Nội các Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên

Căn cứ vào "Hiến pháp Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên" quy định Nội các (Hội đồng Bộ trưởng Nhà nước 1972-1998) là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất và chức năng chủ yếu của Nội các là quản lý nhà nước nói chung [1]. Nội các do Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Tướng (bộ trưởng), Ủy viên trưởng các Ủy ban tạo thành. Nội các do Hội nghị Nhân dân Tối cao Triều Tiên và Ủy ban Thường vụ phụ trách.[2]

Nhiệm vụ, quyền hạn của Nội các được quy định gồm có các nhiệm vụ cơ bản như ban hành, sửa đổi bổ sung các quy định liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước trên cơ sở Hiến pháp và pháp luật; thành lập cũng như giải tán một số cơ quan thuộc Nội các, các tổ chức kinh tế, các doanh nghiệp cũng như được phép áp dụng các biện pháp cần thiết để cải thiện cơ cấu kinh tế của đất nước; áp dụng các biện pháp để củng cố và phát triển hệ thống ngân hàng…[3]

Lịch sử

Hiến pháp đầu tiên của Triều Tiên được thông qua năm 1948, quyền hành pháp được trao cho Chính phủ dưới sự điều hành của Kim Il-sung. Năm 1972, với việc chức vụ Chủ tịch nước đứng đầu ngành hành pháp, và Chính phủ được chia thành 2 tổ chức: Ủy ban Nhân dân Trung ương và Hội đồng Bộ trưởng Nhà nước. Ủy ban Nhân dân Trung ương là cơ quan thiết lập mối liên kết giữa Đảng và chính quyền được hoạt động đặc biệt có quyền lực thực tế như siêu chính phủ. Ủy ban Quốc phòng Nhà nước là tiểu ban của cơ quan này. Quyền hạn chính của Ủy ban Nhân dân Trung ương bao gồm tất cả và do Chủ tịch nước lãnh đạo. Trách nhiệm của Ủy ban Nhân dân Trung ương là xây dựng chính sách đối nội và đối ngoại, chỉ đạo công tác của Hội đồng Bộ trưởng Nhà nước và các cơ quan địa phương, chỉ đạo các cơ quan tư pháp, bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp luật khác, bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm các phó thủ tướng và các thành viên Chính phủ, thành lập, thay đổi các phân khu hành chính hoặc ranh giới, và việc phê chuẩn hoặc bãi bỏ các hiệp ước quốc tế đã ký với nước ngoài. Ủy ban Nhân dân Trung ương cũng có thể ban hành các nghị định, quyết định và hướng dẫn. Hội đồng Bộ trưởng Nhà nước do Ủy ban Nhân dân Trung ương chỉ đạo và được lãnh đạo bởi Thủ tướng (chong-ri) và bao gồm các phó thủ tướng (bochong-ri), các Bộ trưởng (boojang), Chủ tịch ủy ban, và các thành viên nội các các cấp khác của các cơ quan trung ương. Hội đồng Bộ trưởng Nhà nước chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch và biện pháp thực hiện, dự thảo ngân sách nhà nước, và xử lý các vấn đề tiền tệ và tài chính khác phát triển kinh tế nhà nước.

Năm 1982, Bộ các Lực lượng vũ trang Nhân dân và Bộ Bảo an được Chủ tịch nước trực tiếp lãnh đạo cùng với Ủy ban Thanh tra Nhà nước.

Năm 1990, Ủy ban Nhân dân Trung ương và Hội đồng Bộ trưởng Nhà nước được tách riêng biệt hoạt động độc lập, vào năm 1992 sửa đổi Hiến pháp được trao trực tiếp cho Hội nghị Nhân dân Tối cao. Năm 1998, Ủy ban Nhân dân Trung ương và Hội đồng Bộ trưởng Nhà nước bị bãi bỏ, và Nội các được tái tạo.

Tổ chức

Nội các được lập bởi Hội nghị Nhân dân Tối cao. Hội nghị Nhân dân Tối cao chọn một Thủ tướng, bổ nhiệm ba phó thủ tướng và các bộ trưởng của Nội các. Nội các đang bị chi phối bởi đảng cầm quyền Đảng Lao động Triều Tiên và đã có kể từ khi thành lập của Bắc Triều Tiên vào năm 1948. Trong thời gian Hội nghị Nhân dân Tối cao không họp, Nội các chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội nghị Nhân dân Tối cao.

Nội các có quyền giám sát và kiểm tra Ủy ban nhân dân các địa phương về kinh tế và chính quyền.

Nhiệm vụ và quyền hạn

Nội các, là cơ quan hành pháp của nhà nước Bắc Triều Tiên, chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các chính sách kinh tế của Nhà nước, theo sự chỉ đạo của Đảng Lao động Triều Tiên. Nội các không chịu trách nhiệm về các vấn đề quốc phòng và an ninh, những vấn đề này được xử lý bởi Ủy ban Quốc phòng Nhà nước. Như vậy, các tổ chức an ninh như Quân đội Nhân dân Triều Tiên, Bộ An ninh nhân dân, Cục An ninh Nhà nước và trực thuộc trực tiếp bởi Ủy ban Quốc phòng Nhà nước. Nội các triệu tập một phiên họp toàn thể và một cuộc họp thường kỳ. Các phiên họp toàn thể bao gồm tất cả các thành viên Nội các, trong khi các cuộc họp thường kỳ chỉ gồm Đoàn Chủ tịch, trong đó có Thủ tướng, phó thủ tướng và các thành viên nội các khác mà Thủ tướng đề cử. Nội các hình thành bởi pháp luật trong đó ban hành các quyết định, chỉ thị. Nội các chịu trách nhiệm:

  • Áp dụng các biện pháp để thực hiện chính sách Nhà nước.
  • Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến quản lý Nhà nước dựa trên Hiến pháp và pháp luật.
  • Hướng dẫn công việc của các Ủy ban Nội các, các Bộ, cơ quan trực tiếp của Nội các, Ủy ban nhân dân địa phương.
  • Thiết lập và loại bỏ các cơ quan trực tiếp của Nội các, các tổ chức kinh tế hành chính chính, và các doanh nghiệp, và có biện pháp để cải thiện cơ cấu quản lý Nhà nước.
  • Xây dựng kế hoạch Nhà nước đối với sự phát triển của nền kinh tế quốc gia và áp dụng các biện pháp thực hiện.
  • Dự toán ngân sách nhà nước và các biện pháp để thực hiện.
  • Tổ chức và điều hành các công việc trong các lĩnh vực của ngành công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải, thông tin liên lạc, thương mại, thương mại, quản lý đất đai, quản lý thành phố, giáo dục, khoa học, văn hóa, y tế, thể dục, quản lý lao động, bảo vệ môi trường, du lịch và những lĩnh vực khác.
  • Áp dụng các biện pháp để tăng cường hệ thống tiền tệ và ngân hàng.
  • Thanh tra và kiểm soát công việc để thiết lập một trật tự quản lý nhà nước.
  • Áp dụng các biện pháp để duy trì trật tự xã hội, bảo vệ sở hữu và lợi ích của Nhà nước và xã hội tổ chức hợp tác, và để đảm bảo quyền lợi của công dân.
  • Ký kết hiệp ước với nước ngoài, và tiến hành các hoạt động đối ngoại.
  • Bãi bỏ các quyết định và hướng dẫn của các cơ quan hành chính kinh tế, trong đó trái với quyết định nội các hay sự quản lý.

Ở cấp địa phương, Nội các giám sát các Ủy ban Nhân dân địa phương.

Thành phần nội các

  • Văn phòng Thủ tướng Nội các
  • Văn phòng Phó Thủ tướng Nội các
  • Bộ Tài Chính
  • Bộ Ngoại giao
  • Bộ Quốc phòng (tên cũ là Bộ Các Lực lượng Vũ trang, hiện tại thuộc Ủy ban Quốc vụ)
  • Bộ An ninh Xã hội (tương đương với Bộ Công an, tên cũ là Bộ An ninh Nhân dân, hiện tại thuộc Ủy ban Quốc vụ)
  • Bộ An ninh Quốc gia (hiện tại thuộc Ủy ban Quốc vụ)
  • Ủy ban Giáo dục Nhà nước
    • Bộ Giáo dục Phổ thông
    • Bộ Giáo dục Cao cấp
  • Bộ Y tế
  • Bộ Bưu Tín
  • Bộ Giao thông Vận tải
  • Bộ Đường sắt
  • Bộ Thương mại
  • Bộ Lao động
  • Bộ Văn hóa
  • Bộ Quản lý đô thị
  • Bộ Xây dựng Phát triển Thủ đô
  • Bộ Công nghiệp luyện kim
  • Bộ Công nghiệp điện tử
  • Bộ Công nghiệp Vật liệu xây dựng và Kiến trúc
  • Bộ Công nghiệp than
  • Bộ Công nghiệp điện
  • Bộ Công nghiệp khai khoáng
  • Bộ Công nghiệp hóa chất
  • Bộ Công nghiệp dầu
  • Bộ Công nghiệp nhẹ
  • Bộ Công nghiệp năng lương nguyên tử
  • Bộ Nông nghiệp
  • Bộ Lâm nghiệp
  • Bộ Thủy sản
  • Bộ Tài nguyên Bảo vệ môi trường
  • Bộ Giám sát Xây dựng Nhà nước
  • Bộ Lương Thực
  • Bộ Giám sát
  • Bộ Thể thao
  • Ủy ban Kế hoạch Nhà nước
  • Ủy ban Khoa học Công nghệ Nhà nước
  • Cục Thống kê
  • Ngân hàng Triều Tiên
  • Viện Khoa học Nhà nước
  • Viện Khoa học Xã hội
  • Bí thư Trưởng Nội các
    • Văn phòng cục trưởng Cục Công tác Nội các
    • Văn phòng cục trưởng Cục Chính trị Nội các
    • Văn phòng cục phó Cục Chính trị Nội các
  • Ủy ban đầu tư liên doanh Nhà nước

Thành viên Nội các

Nội các Kim Jae Ryong

Nội các Bắc Triều Tiên tính đến ngày 10/04/2014.

Thứ tựChức vụTênĐảngGhi chú
1Thủ tướngKim Jae RyongĐảng Lao động Triều Tiên
2Phó Thủ tướngKim Tok HunĐảng Lao động Triều Tiên
3Kim Yong JinĐảng Lao động Triều Tiên
4Bộ trưởng Bộ Ngoại giaoRi Su YongĐảng Lao động Triều Tiên
5Bộ trưởng Bộ Tài chínhChoe Kwang-JinĐảng Lao động Triều Tiên
6Bộ trưởng Bộ Y tế công cộngKang Ha-gukĐảng Lao động Triều Tiên
7Bộ trưởng Bộ Bưu chính và Thông tinSim Chol-hoĐảng Lao động Triều Tiên
8Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tảiKang Jong-gwanĐảng Lao động Triều Tiên
9Bộ trưởng Bộ Đường sắtJon Kil-suĐảng Lao động Triều Tiên
10Bộ trưởng Bộ Công nghiệp khai khoángRi Hak-cholĐảng Lao động Triều Tiên
11Bộ trưởng Bộ Phát triển Tài nguyên Quốc giaRi Chun-sam
12Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Năng lượng Điện tửKim Man-suĐảng Lao động Triều Tiên
13Bộ trưởng Bộ Công nghiệp ThanMun Myong-hakĐảng Lao động Triều Tiên
14Bộ trưởng Bộ Lương thực và Thực phẩm
15Bộ trưởng Bộ Thương mạiKim Kyong-namĐảng Lao động Triều Tiên
16Bộ trưởng Bộ Ngoại thươngRi Ryong NamĐảng Lao động Triều Tiên
17Bộ trưởng Bộ Lao độngJong Yong-suĐảng Lao động Triều Tiên
18Bộ trưởng Bộ Văn hóaPak Chun-namĐảng Lao động Triều Tiên
19Bộ trưởng Bộ Giáo dụcKim Sung-duĐảng Lao động Triều Tiên
20Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đại họcThae Hyong-chol
(Chủ tịch Học viện Kim Il-sung)
Đảng Lao động Triều Tiên
21Bộ trưởng Bộ Quản lý Đô thịKang Yong-suĐảng Lao động Triều Tiên
22Bộ trưởng Bộ Năng lượng Hạt nhânRi Je-sonĐảng Lao động Triều Tiên
23Bộ trưởng Bộ Công nghiệp luyện kimKim Yong-KwangĐảng Lao động Triều Tiên
24Bộ trưởng Bộ Xây dựng và Công nghiêp vật liệu xây dựngĐảng Lao động Triều Tiên
25Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Điện tửKim Jae-seongĐảng Lao động Triều Tiên
26Bộ trưởng Bộ Nông nghiệpRi Chol-manĐảng Lao động Triều Tiên
27Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệpHan Ryong-gukĐảng Lao động Triều Tiên
28Bộ trưởng Bộ Thủy sảnPak Tae-wonĐảng Lao động Triều Tiên
29Bộ trưởng Bộ Công nghiệp DầuKim Hee-yonĐảng Lao động Triều Tiên
30Bộ trưởng Bộ Đất đai và Bảo vệ Môi trườngKim Kyong-junĐảng Lao động Triều Tiên
31Bộ trưởng Bộ Giám sát Xây dựng Nhà nướcKwon Song-hoĐảng Lao động Triều Tiên
32Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể dục Thể thaoRi Jong-mooĐảng Lao động Triều Tiên
33Bộ trưởng Bộ Thanh tra Nhà nước
34Chủ nhiệm Ủy ban Kế hoạch Nhà nướcRo Tu-cholĐảng Lao động Triều Tiên
35Hiệu trưởng Học viện Khoa học Quốc gia
36Chủ nhiệm Ủy ban Giáo dục Nhà nước
37Cục trưởng Cục Thống kê Trung ương
38Thống đốc Ngân hàng Trung ương Nhà nướcKim Chon-gyunĐảng Lao động Triều Tiên
39Thư ký Nội cácKim Jong-haĐảng Lao động Triều Tiên
40Chánh Văn phòng Chính trị Nội cácJon Pyong-hoĐảng Lao động Triều Tiên
41Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học và Công nghệ Nhà nướcChoe Sang-gonĐảng Lao động Triều Tiên

Nội các hiện tại

Chức vụ nội các
Chức vụHọ và tênGhi chú
Thủ tướngKim Jae-ryong[4]
Phó Thủ tướng
Chủ tịch Ủy ban Kế hoạch Nhà nước
Ro Tu-chol[4]
Phó Thủ tướngIm Chol-ung[4]
Phó Thủ tướngKim Tok-hun[4]
Phó Thủ tướngRi Ju-o[4]
Phó Thủ tướngRi Ryong-nam[4]
Phó Thủ tướngJon Kwang-ho[4]
Phó Thủ tướngTong Jong-ho[4]
Phó Thủ tướng
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
Ko In-ho[4]
Bộ trưởng Bộ Ngoại giaoRi Yong-ho[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Năng lượng Điện tửKim Man-su[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp ThanMun Myong-hak[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Luyện kimKim Chung-gol[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Hóa chấtJang Kil-ryong[4]
Bộ trưởng Bộ Đường sắtJang Hyok[4]
Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tảiKang Jong-gwan[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp khai khoángRyom Chol-su[4]
Bộ trưởng Bộ Phát triển Tài nguyên Quốc giaKim Chol-su[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Dầu mỏKo Kil-son[4]
Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệpHan Ryong-guk[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp chế tạo máy mócYang Sun-hHo[4]
Bộ trưởng Bộ Đóng tàuKang Chol-gu[4]
Bộ trưởng Bộ Năng lượng Nguyên tửWang Chang-uk[4]
Bộ trưởng Bộ Năng lượngKim Jae-song[4]
Bộ trưởng Bộ Bưu chính và Thông tinKim Kwang-chol[4]
Bộ trưởng Bộ Xây dựng và Công nghiêp vật liệu xây dựngPak Hun[4]
Bộ trưởng Bộ Kiểm soát Xây dựng Nhà nướcKwon Song-ho[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp nhẹChoe Il-ryong[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Địa phươngJo Yong-chol[4]
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Tiêu dùngRi Kang-son[4]
Bộ trưởng Bộ Ngư nghiệpSong Chun-sop[4]
Bộ trưởng Bộ Tài chínhKi Kwang-ho[4]
Bộ trưởng Bộ Lao độngYun Kang-ho[4]
Bộ trưởng Bộ Ngoại thươngKim Yong-jae[4]
Chủ tịch Ủy ban Công nghệ Khoa học Nhà nướcRi Chung-gil[4]
Chủ tịch Học viện Khoa học Nhà nướcJang Chol[4]
Bộ trưởng Bộ Bảo vệ môi trường và đất đaiKim Kyong-jun[4]
Cục trưởng Cục giám sát chính sách lâm nghiệp của Ủy ban các vấn đề nhà nướcKim Kyong-jun[4]
Bộ trưởng Bộ Quản lí đô thịKang Yong-su[4]
Bộ trưởng Bộ Thu mua và Quản lý Thực phẩmMun Ung-jo[4]
Bộ trưởng Bộ Thương mạiKim Kyong-nam[4]
Chủ tịch Ủy ban Giáo dục Nhà nướcKim Sung-du[4]
Giám đốc Đại học Kim Il-sung
Chủ tịch Ủy ban Hướng dẫn Đảng
Bộ trưởng Bộ Giáo dục Cao cấp
Choe Sang-gon[4]
Bộ trưởng Bộ Y tếO Chun-bok[4]
Bộ trưởng Bộ Văn hóaPak Chun-nam[4]
Bộ trưởng Bộ Thể dục Thể thaoKim Il-guk[4]
Thống đốc Ngân hàng Nhà nướcKim Chon-gyun[4]
Cục trưởng Cục Thống kê Nhà nướcChoe Sung-ho[4]
Chánh văn phòng Nội cácKim Yong-ho[4]

Xem thêm

Tham khảo