Fragile States Index

Der Fragile States Index (FSI), ehemals Failed States Index, ist eine jährliche Rangliste, die seit 2005 vom US-amerikanischen Think Tank Fund for Peace veröffentlicht wird – zunächst in der amerikanischen Zeitschrift Foreign Policy, seit 2019 über The New Humanitarian. Der Bericht umfasst alle souveränen Staaten, die Mitglied der Vereinten Nationen und für deren Analyse genügend Daten verfügbar sind. Der Index soll anhand politischer, ökonomischer und sozialer Kriterien die Stabilität bzw. Fragilität, d. h. die Verwundbarkeit von Staaten und das Risiko eines gescheiterten Staates (Staatszerfalls) in einem Ranking zum Ausdruck bringen. Er hat seitdem in Medien und der öffentlichen Wahrnehmung große Beachtung gefunden.

Ergebnisse des FSI 2022.

sehr großer Alarm
großer Alarm
Alarm
große Warnung
erhöhte Warnung
Warnung
stabil
stabiler
sehr stabil
nachhaltig
sehr nachhaltig
Keine Daten

Das Ranking basiert auf der Summe der Bewertungen für zwölf Indikatoren. Jeder Indikator wird auf einer Skala von 0 bis 10 bewertet, wobei 0 die niedrigste (am stabilsten) und 10 die höchste (am wenigsten stabile) Intensität ist, wodurch eine Skala von 0 bis 120 entsteht. Je höher der Indexwert, desto weniger stabil wird ein Land eingeschätzt. Die Bewertungen werden über einen Prozess erhalten, der Inhaltsanalyse, quantitative Daten und qualitative Überprüfung umfasst. Quantitative Daten aus Quellen wie den Vereinten Nationen (UN), der Weltgesundheitsorganisation (WHO), dem CIA World Factbook, Transparency International, der Weltbank und Freedom House werden in den Index einbezogen.^[1] Scores für subjektivere Kriterien werden durch Dokumentenanalyse basierend auf Algorithmen erstellt.

Methodologie

Folgende 12 Kriterien fließen in den Index ein:^[2]

Kohäsion (innerer Zusammenhalt)

Sicherheitsapparat (Sicherheitsbedrohungen für den Staat wie Bombenanschläge, Angriffe und kampfbedingte Todesfälle, Aufstände von Rebellen / Guerillagruppen, Meutereien, Putsche oder Terrorismus; Organisierte Kriminalität; Tötungsdelikte; Gewaltmonopol des Staates; Verhältnis zwischen Sicherheitskräften und Bürgern; Gewaltanwendung durch Polizei, Sicherheitskräfte, Militär oder Milizen; Verfügbarkeit von Waffen)
Fraktionierte Eliten (Machtkämpfe, Wahlfälschungen, politischer Wettbewerb)
Konflikt zwischen Gruppen (Diskriminierung, ethnische Konflikte, religiöse Konflikte, staatliche Gewalt)

Wirtschaftliche Indikatoren

Wirtschaftlicher Niedergang (BIP pro Kopf, Armut, Arbeitslosigkeit, Staatsverschuldung, Handelsbilanzdefizit, Produktivität, Inflation, Stabilität der Währung, Kapitalflucht)
Ungleiche wirtschaftliche Entwicklung (Gini-Koeffizient / Einkommens- und Vermögensverteilung, Stadt-Land-Unterschiede, Zugang zu Bildung, Gleichberechtigung, Slums)
Menschliche Flucht und Brain Drain (Migration/Auswanderung)

Politische Indikatoren

Staatliche Legitimität (Repräsentativität, Vertrauen in die Regierung, Wahlen und politische Partizipation, Korruption von Staatsbeamten)
Öffentlicher Dienst (Schutz vor Kriminalität durch Polizei, Alphabetisierung, Bildungsgrad, Zugang zu Trinkwasser und sanitären Einrichtungen, Infrastruktur, Qualität des Gesundheitswesens, Telekommunikation, Zugang zum Internet, Sicherheit der Stromversorgung)
Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit (Freiheitsrechte, unabhängige Medien, Minderheitenschutz, politische Gefangene, Inhaftierungen, Folter, Zwangsarbeit, Kinderarbeit)

Soziale Indikatoren

Demografischer Druck (Bevölkerungswachstum und -dichte sowie Jugend- oder Altersüberschuss; Seuchen, Epidemien und Ausbreitung von HIV / AIDS; Nahrungsmittelversorgung, Dürren, Hungersnot und Unterernährung; Wahrscheinlichkeit und Auswirkungen von Naturkatastrophen; Wasserversorgung)
Anzahl Flüchtlinge und intern Vertriebene (Flucht und Vertreibung, Flüchtlingslager)
Externe Interventionen (Auslandshilfe, Präsenz von Friedenstruppen und UN-Missionen, militärische Interventionen, Sanktionen, Kreditwürdigkeit)

Klassifikationen

Der Fragile States Index teilt Staaten in vier verschiedene Kategorien (Alarm, Warnung, Stabil, Nachhaltig) ein, die wiederum in Unterkategorien unterteilt sind. Die Einstufung orientiert sich an dem Indexwert, den ein Land erreicht.

Kategorien	FSI Indexwert	Unterkategorien (2022)
Alarm	90,0–120,0	sehr großer Alarm: 110–120 großer Alarm: 100–109,9 Alarm: 90–99,9
Warnung	60,0–89,9	große Warnung: 80–89,9 erhöhte Warnung: 70–79,9 Warnung: 60–69,9
Stabil	30,0–59,9	stabil: 50–59,9 stabiler: 40–49,9 sehr stabil: 30–39,9
Nachhaltig	0,0–29,9	nachhaltig: 20–29,9 sehr nachhaltig: 0–19,9

Rangliste von 2023

Länder nach dem Fragile States Index 2023 basierend auf Daten aus dem Jahr 2022. Je höher der Indexwert eines Landes, desto weniger stabil ist es.^[3]

Rang	Land	Indexwert	Änderung zu 2022
sehr großer Alarm
1	Somalia Somalia	111,9	1,4
großer Alarm
2	Jemen Jemen	108,9	2,8
3	Sudsudan Südsudan	108,5	0,1
4	Kongo Demokratische Republik Demokratische Republik Kongo	107,2	0,1
5	Syrien Syrien	107,1	1,3
6	Islamisches Emirat Afghanistan Afghanistan	106,6	0,7
7	Sudan Sudan	106,2	0,9
8	Zentralafrikanische Republik Zentralafrikanische Republik	105,7	2,8
9	Tschad Tschad	104,6	1,1
10	Haiti Haiti	102,9	3,2
11	Athiopien Äthiopien	100,4	1,1
12	Myanmar Myanmar	100,2	0,2
Alarm
13	Mali Mali	99,5	0,9
14	Guinea-a Guinea	98,5	1,1
15	Nigeria Nigeria	98,0	0,8
16	Simbabwe Simbabwe	96,9	0,9
17	Libyen Libyen	96,1	1,8
18	Ukraine Ukraine	95,9	27,3
19	Eritrea Eritrea	94,5	1,4
20	Burundi Burundi	94,2	1,2
21	Burkina Faso Burkina Faso	94,0	3,5
21	Kamerun Kamerun	94,0	2,0
21	Mosambik Mosambik	94,0	0,3
24	Niger Niger	93,4	1,8
25	Libanon Libanon	91,8	0,5
26	Uganda Uganda	91,5	0,6
27	Irak Irak	91,4	2,4
28	Kongo Republik Republik Kongo	90,7	1,5
29	Venezuela Venezuela	90,5	1,1
30	Sri Lanka Sri Lanka	90,5	11,0
große Warnung
31	Guinea-Bissau Guinea-Bissau	89,9	1,4
31	Pakistan Pakistan	89,9	0,2
33	Liberia Liberia	88,9	0,7
34	Palastina Autonomiegebiete Palästina	87,9	2,3
35	Kenia Kenia	87,8	0,4
36	Elfenbeinküste Elfenbeinküste	87,1	2,5
37	Mauretanien Mauretanien	87,0	0,9
37	Korea Nord Nordkorea	87,0	2,1
39	Angola Angola	86,9	1,2
40	Iran Iran	85,4	1,3
41	Bangladesch Bangladesch	85,2	0,7
42	Äquatorialguinea Äquatorialguinea	84,4	0,3
43	Malawi Malawi	83,2	0,2
44	Ruanda Ruanda	82,3	1,4
45	Komoren Komoren	82,2	0,1
45	Dschibuti Dschibuti	82,2	0,9
47	Togo Togo	82,1	1,5
48	Sambia Sambia	81,8	1,8
49	Madagaskar Madagaskar	81,7	1,3
50	Agypten Ägypten	81,6	2,0
51	Sierra Leone Sierra Leone	81,4	1,0
52	Turkei Türkei	81,2	3,1
53	Russland Russland	80,7	8,1
54	Kambodscha Kambodscha	80,3	0,2
55	Nepal Nepal	80,2	0,4
erhöhte Warnung
56	Honduras Honduras	79,6	0,9
56	Salomonen Salomonen	79,6	0,8
58	Eswatini Eswatini	79,1	1,3
59	Kolumbien Kolumbien	78,1	0,3
59	Papua-Neuguinea Papua-Neuguinea	78,1	1,4
61	Philippinen Philippinen	77,8	2,7
62	Nicaragua Nicaragua	77,7	0,0
63	Osttimor Osttimor	77,5	1,8
64	Guatemala Guatemala	77,3	0,2
65	Tansania Tansania	76,6	1,6
66	Lesotho Lesotho	76,3	1,1
67	Gambia Gambia	76,1	2,5
68	Jordanien Jordanien	75,7	0,9
69	Kirgisistan Kirgisistan	75,6	1,6
70	Laos Laos	74,7	0,8
71	Brasilien Brasilien	74,5	0,6
72	Tadschikistan Tadschikistan	74,2	0,8
73	Indien Indien	74,1	1,2
74	Benin Benin	73,3	0,8
75	Peru Peru	73,1	3,3
76	Aserbaidschan Aserbaidschan	72,7	0,4
77	Bosnien und Herzegowina Bosnien und Herzegowina	72,3	0,7
78	Sudafrika Südafrika	72,0	0,0
79	Georgien Georgien	71,9	0,1
80	Senegal Senegal	71,5	0,6
81	Bolivien Bolivien	70,7	2,7
82	Fidschi Fidschi	70,2	1,3
83	Algerien Algerien	70,0	2,2
Warnung
84	Belarus Belarus	69,9	1,2
85	Mexiko Mexiko	69,8	0,5
86	Sao Tome und Principe São Tomé und Príncipe	69,7	0,7
87	Ecuador Ecuador	69,4	0,3
88	El Salvador El Salvador	69,3	1,5
88	Mikronesien Foderierte Staaten Föderierte Staaten von Mikronesien	69,3	1,7
90	Marokko Marokko	68,2	1,9
91	Thailand Thailand	68,0	2,0
92	Serbien Serbien	67,9	0,1
93	Armenien Armenien	67,5	0,5
94	Moldau Republik Moldau	67,4	2,9
95	Usbekistan Usbekistan	66,8	2,8
96	Bhutan Bhutan	66,4	1,0
96	Tunesien Tunesien	66,4	1,8
98	Indonesien Indonesien	65,6	1,0
99	Gabun Gabun	65,5	1,2
100	Saudi-Arabien Saudi-Arabien	65,3	2,2
101	Bahrain Bahrain	65,1	1,5
101	China Volksrepublik Volksrepublik China	65,1	1,8
101	Samoa Samoa	65,1	0,3
104	Turkmenistan Turkmenistan	64,5	2,0
105	Paraguay Paraguay	63,7	1,7
106	Malediven Malediven	62,9	1,6
107	Ghana Ghana	62,3	0,7
108	Jamaika Jamaika	61,9	0,2
109	Guyana Guyana	61,6	2,6
110	Dominikanische Republik Dominikanische Republik	60,8	2,0
111	Kasachstan Kasachstan	60,6	1,1
112	Namibia Namibia	60,3	2,6
112	Nordmazedonien Nordmazedonien	60,3	2,3
114	Kap Verde Kap Verde	60,1	1,3
stabil
115	Belize Belize	59,8	2,3
116	Suriname Suriname	59,7	1,1
117	Kuba Kuba	59,5	0,6
118	Vietnam Vietnam	58,3	2,6
119	Montenegro Montenegro	58,0	0,1
120	Zypern Republik Zypern	57,0	0,1
121	Albanien Albanien	56,8	0,1
122	Botswana Botswana	55,3	0,8
123	Griechenland Griechenland	55,1	0,7
124	Malaysia Malaysia	55,0	1,4
125	Brunei Brunei	54,7	0,4
126	Antigua und Barbuda Antigua und Barbuda	53,8	0,4
127	Grenada Grenada	53,7	0,6
128	Seychellen Seychellen	53,3	0,9
129	Rumänien Rumänien	53,0	2,2
130	Trinidad und Tobago Trinidad und Tobago	52,9	0,5
131	Bulgarien Bulgarien	51,8	0,2
132	Mongolei Mongolei	51,3	0,3
133	Kuwait Kuwait	51,2	1,0
stabiler
134	Bahamas Bahamas	49,2	1,4
135	Ungarn Ungarn	48,8	2,0
136	Kroatien Kroatien	48,7	0,6
136	Oman Oman	48,7	0,8
136	Panama Panama	48,7	1,2
139	Argentinien Argentinien	46,4	1,5
140	Barbados Barbados	45,4	0,5
141	Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	45,3	1,3
142	Polen Polen	45,2	3,0
143	Israel Israel	44,1	1,5
144	Spanien Spanien	43,5	0,9
145	Lettland Lettland	43,3	0,5
146	Italien Italien	42,6	0,8
147	Chile Chile	42,2	1,0
148	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	41,9	1,3
149	Katar Katar	40,5	1,8
150	Costa Rica Costa Rica	40,4	0,6
151	Tschechien Tschechien	40,1	0,3
sehr stabil
152	Litauen Litauen	39,4	0,8
153	Estland Estland	38,6	0,9
154	Mauritius Mauritius	38,0	0,1
155	Slowakei Slowakei	37,8	0,7
156	Vereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate	37,0	2,1
157	Uruguay Uruguay	34,4	0,8
158	Malta Malta	33,0	1,7
159	Korea Sud Südkorea	31,5	1,7
160	Belgien Belgien	31,4	0,5
161	Japan Japan	30,5	0,5
nachhaltig
162	Frankreich Frankreich	28,8	2,1
163	Slowenien Slowenien	27,3	0,4
164	Portugal Portugal	25,7	1,8
165	Singapur Singapur	25,5	0,3
166	Deutschland Deutschland	24,6	1,0
167	Osterreich Österreich	24,4	1,0
168	Australien Australien	22,0	0,7
169	Niederlande Niederlande	21,0	1,1
170	Schweden Schweden	20,6	0,3
sehr nachhaltig
171	Irland Irland	19,5	1,3
171	Luxemburg Luxemburg	19,5	0,5
173	Kanada Kanada	18,9	1,2
174	Danemark Dänemark	17,9	0,2
175	Schweiz Schweiz	17,8	1,1
176	Neuseeland Neuseeland	16,7	0,8
177	Finnland Finnland	16,0	0,9
178	Island Island	15,7	1,4
179	Norwegen Norwegen	14,5	1,1

Langfristige Trends

Am meisten verbessert

Folgende Tabelle zeigt die 20 Staaten, die zwischen dem Index von 2010 und dem von 2020 ihren Wert am meisten verbessern konnten.^[4]

Rang	Land	Indexwert (2020)	Änderung zu 2010
1	Kuba Kuba	59,2	21,4
2	Georgien Georgien	71,2	20,6
3	Usbekistan Usbekistan	73,1	19,7
4	Moldau Republik Moldau	66,0	19,1
5	Bhutan Bhutan	69,5	17,8
6	Belarus Belarus	65,8	16,5
7	Indonesien Indonesien	67,8	16,3
8	Turkmenistan Turkmenistan	69,1	15,2
8	Malta Malta	33,6	15,2
8	Kirgisistan Kirgisistan	73,9	15,2
11	Sri Lanka Sri Lanka	81,8	14,9
12	Trinidad und Tobago Trinidad und Tobago	51,9	14,8
12	Tadschikistan Tadschikistan	75,5	14,8
12	Simbabwe Simbabwe	99,2	14,8
15	China Volksrepublik Volksrepublik China	69,9	14,7
16	Rumänien Rumänien	46,7	14,6
17	Osttimor Osttimor	82,7	14,5
18	Kroatien Kroatien	46,1	14,0
19	Kap Verde Kap Verde	64,8	13,7
19	Panama Panama	46,0	13,7
20	Vereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate	38,1	13,7

Am meisten verschlechtert

Folgende Tabelle zeigt die 20 Staaten die zwischen dem Index von 2010 und 2020 ihren Wert am meisten verschlechtert haben.^[4]

Rang	Land	Indexwert (2020)	Änderung zu 2010
1	Libyen Libyen	95,2	25,8
2	Syrien Syrien	110,7	20,9
3	Mali Mali	96,0	17,3
4	Jemen Jemen	112,4	14,3
5	Venezuela Venezuela	91,2	11,7
6	Mosambik Mosambik	91,7	11,0
7	Griechenland Griechenland	52,1	6,0
8	Eritrea Eritrea	95,8	5,5
9	Chile Chile	42,5	5,5
10	Bahrain Bahrain	63,9	4,9
11	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	38,3	4,7
12	Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	38,3	4,3
13	Brasilien Brasilien	73,0	3,9
14	Gambia Gambia	82,2	3,2
15	Sudafrika Südafrika	70,1	2,7
16	Kamerun Kamerun	97,9	2,6
17	Angola Angola	87,8	2,3
18	Burundi Burundi	97,9	2,2
19	Dschibuti Dschibuti	82,7	2,1
20	Zentralafrikanische Republik Zentralafrikanische Republik	107,5	2,1

Kritik

Die jahrelange Kontroverse um die Terminologie „failed state“ im Namen des Index hat 2014 zu einer Änderung beigetragen, indem der Failed States Index (Index der gescheiterten Staaten) in den Fragile States Index (Index der fragilen Staaten) umbenannt wurde. Kritiker hatten argumentiert, dass der Begriff eine falsche Trennung zwischen Staaten, die gerettet werden können, und jenen, die nicht mehr wiederhergestellt werden können, implizierte.^[5]

Ein Artikel des Guardian verurteilte 2012 den Index als „nutzloses politisches Instrument“, das sich nur auf die Symptome fragiler Staaten konzentrierte und Ursachen oder mögliche Heilmittel ignorierte.^[6] The National Interest bemängelte, dass der Index zu Intervention, also zum von außen aufgezwungenen State Building auffordern würde.^[7]

Weblinks

Measuring Fragility Risk and Vulnerability in 179 Countries. (Messung von Fragilitätsrisiko und Anfälligkeit in 179 Ländern). In: Fragile States Index. The Fund for Peace, 2021; abgerufen am 19. August 2021 (englisch).

Einzelnachweise

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