Presidente de Bolivia

jefe de Estado y Gobierno de Bolivia

El presidente constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia es el jefe de Estado y de Gobierno de Bolivia, asimismo es el capitán general de las Fuerzas Armadas. Además, es la máxima autoridad del Servicio Boliviano de Reforma Agraria. Compone, junto al vicepresidente y Ministros de Estado el órgano ejecutivo del poder público del Estado boliviano.

Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia


Luis Alberto Arce Catacora
Desde el 8 de noviembre de 2020
ÁmbitoBolivia
SedeLa Paz
ResidenciaCasa Grande del Pueblo
TratamientoPresidente del Estado Plurinacional de Bolivia
Salario24,251 Bs mensual
Duración5 años, reelecto una sola vez de manera continua[a]
Designado porVoto directo universal
Nombrado porTribunal Supremo Electoral
SuplenteLínea de sucesión presidencial
Creación19 de noviembre de 1826 (197 años)
Cargo anteriorProtector de la República de Bolívar
Protector de la Confederación Perú-Boliviana
Primer titular(Presidente)[b]
Antonio José de Sucre
(Protector)
Simón Bolívar
Sitio webpresidencia.gob.bo
Notas

El presidente y vicepresidente son elegidos en una misma papeleta por sufragio directo universal. Su mandato tiene una duración de cinco años, con derecho a una sola reelección. La actual Constitución cambió el método para decidir la fórmula ganadora. De no haber una mayoría absoluta ya no será elegida por la Asamblea Legislativa, sino a través de una segunda vuelta.[4][5]

Antecedentes

Pedro Domingo Murillo proclamado como presidente en la Junta Tuitiva, considerado el primer presidente en el Alto Perú y de América hispana.

La independencia americana tiene su origen en el levantamiento de Chuquisaca del 25 de mayo de 1809,[6]​ que es reconocido por la historiografía independentista hispanoamericana como el "Primer Grito Libertario de América", y su posterior clímax en la revolución de La Paz del 16 de julio de ese año.[7]​ Significa el inicio del proceso de emancipación de las colonias españolas en la lucha por su independencia; en el caso boliviano, ese proceso culminaría con éxito en 1825, para posteriormente conformarse como una república.[8]

La revolución de La Paz es, en los hechos, el primer intento de independencia de la futura Bolivia: se emite un Estatuto Constitucional (primera Constitución en América); se enarboló la primera bandera de color rojo punzó y verde esmeralda; se crea la Junta Tuitiva de los Derechos del Pueblo conformado por mestizos, indígenas, criollos y españoles patriotas; Pedro Domingo Murillo es elegido su presidente, de tal manera es el primer presidente de la América hispana y en el Alto Perú; el gobierno de la Junta Tuitiva estaba organizada en cinco ministerios: de gobierno, de guerra, de gracia y justicia, de culto y de hacienda; la Proclama de la Junta Tuitiva constituye una Declaración de Independencia de España, siendo la primera en el continente, y que acaba con la fidelidad a Fernando VII.[9]

Sin embargo, ese proyecto independentista se termina al disolverse la Junta Tuitiva, la posterior captura de los cabecillas de la revolución y el ajusticiamiento a la población que había sido partícipe de la misma, dependiendo su castigo de acuerdo a la magnitud de su obra.[10]

Al finalizar la guerra de la independencia americana la cuestión del Alto Perú era una tema complejo al ser un territorio que había pertenecido en su momento al Virreinato del Río de la Plata y que por la tesis del Uti possidetis iuris le pertenecería a él en su etapa republicana; además de existir pretensiones territoriales de la República del Perú, que se consideraba dueña de los territorios del Alto Perú como una herencia virreinal por la anexión al Virreinato del Perú en 1810 hasta 1825, y por el hecho de tener vínculos culturales con la región desde antes de la colonia. Sin embargo, la opinión de los alto peruanos era independizar las provincias del Alto Perú y su conformación en un Estado republicano.[11]

Historia

En Bolivia hubo en total 90 gobiernos entre constitucionales, interinos y de facto; con 67 presidentes. El primer presidente de Bolivia fue Antonio José de Sucre, quien asumió el 29 de diciembre de 1825, según las investigaciones del historiador Isaac Sandoval, en su libro "El desarrollo político en la formación social de Bolivia" donde afirma que Sucre fue el primer presidente.[12][13]​ Existía dudas anteriormente por saber quien fue el primer presidente de Bolivia,[14]​ ya que se pensaba que Simón Bolívar fue el primer presidente, el historiador boliviano Carlos Mesa, autor del libro “Entre urnas y fusiles”, libro donde se afirma que Bolívar fue el primer mandatario.[15][16]​ Aunque Sandoval y otros historiadores como Herland Vhiestrox Herbas, Bismark Cuéllar, entre otros, afirman que Simón Bolívar fue gobernador y protector de Bolivia, título otorgado por la Asamblea Deliberante el 10 de agosto de 1825.[13][17]

En 1839 el Estado Boliviano junto con el Estado Nor Peruano y Sud Peruano conformaron la Confederación Perú-Boliviana. Su protector y máxima autoridad del Poder Ejecutivo fue Andrés de Santa Cruz, electo como Supremo Protector de la Confederación Perú-Boliviana por los Congresos de los tres Estados en el Pacto de Tacna el 28 de octubre de 1836, administrando de manera simultánea la presidencia del Estado Boliviano. Sin embargo Mariano Enrique Calvo, asumió la presidencia interina en reemplazo del presidente, al hallarse Santa Cruz en territorio peruano en el proceso de formación de la naciente confederación. En toda esa gestión, Santa Cruz estuvo más pendiente en asuntos militares que administrativos, como la guerra por el establecimiento de la Confederación Perú-Boliviana, la guerra contra la Confederación Argentina y la guerra contra Chile y el Ejército Restaurador.[18][19]​ Por lo que Calvo llegó a estar más tiempo en el cargo presidencial que Santa Cruz, incluso sería a Calvo a quien José Miguel de Velasco terminaría derrocando, para terminar de esa manera por declarar la secesión de Bolivia de la Confederación Perú-Boliviana.[20]

A lo largo de la historia boliviana han existido cuatro gobiernos conformados por triunviratos: Junta Gubernativa de 1861, Junta Federal de 1899, Junta de Gobierno de Transición 1920-1921 y Junta Militar de Torrelio-Bernal-Pammo de 1981. Entre 1965 y 1966, René Barrientos y Alfredo Ovando protagonizaron el único caso de copresidencia en la historia de Bolivia.[21]

En 1930, y a razón de sus aspiraciones prorroguistas, Hernando Siles dejó el mando de la nación a su Consejo de Ministros, incumpliendo la norma constitucional vigente de 1880, siendo la única vez en la historia del país en que un gobierno constituido no estaba presidido por un mandatario.[22]

En 2009 con el surgimiento del Estado Plurinacional a consecuencia de la promulgación de la Constitución Política de 2009 y el posterior cambio de nombre al país, dejando atrás su anterior denominativo de República de Bolivia para ser en adelante Estado Plurinacional de Bolivia. Para cumplir los cambios estructurales de la nueva constitución, se decidió adelantar las Elecciones Generales para ser realizadas el 6 de diciembre de 2009, ganando nuevamente Evo Morales, con el 64.22 % de los votos. Esta situación hizo que Evo Morales Ayma fuera el último presidente de la República y el primero del Estado Plurinacional.[23]

El periodo presidencial actualmente es de cinco años, sin embargo en la mayor parte de la constituciones es de cuatro años, las excepciones son 1843 que considera un periodo de ocho años, la de 1851 cinco años, al 1861 tres años, la de 1945 seis años, a partir de la reforma de 1994 cinco años.

Constitución Bolivariana

La Constitución Política de Bolivia de 1826, conocida también como Constitución Bolivariana,[24]​ fue el primer texto constitucional elaborado por Simón Bolívar, sancionado por el Congreso General Constituyente el 6 de noviembre de 1826 y promulgado por Antonio José de Sucre el 19 de noviembre de 1826. En primera instancia la presidencia constituía un cargo vitalicio, el cual podía elegir y nombrar a su sucesor. El Presidente era el jefe de Estado moderador entre los cuatro poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral), sin embargo el vicepresidente de la República, era el jefe de Gobierno, quien estaba a la cabeza del Poder Ejecutivo.[24]

Artículo 77.º.- El ejercicio del poder Ejecutivo reside en un Presidente vitalicio, un vice-Presidente y tres ministros de Estado.
Constitución Política de 1826, 19 de noviembre de 1826.

Posteriormente fue abrogada por Andrés de Santa Cruz, a través de la Constitución Política de 1831,[25]​ consecuentemente la presidencia ya no se podía ejercer de manera vitalicia, sino por un periodo de gobierno de cuatro años, pudiendo ser reelegido de forma ilimitada, asimismo el presidente se constituye en el jefe de Estado y de Gobierno, quedando el vicepresidente con el objetivo de reemplazar o suplir al presidente en caso de muerte, imposibilidad física o suspensión.

Constitución Confederada

La Ley Fundamental de la Confederación Perú-Boliviana de 1837,[26]​ fue dada por el Congreso de Tacna, y promulgada por Andrés de Santa Cruz, la cual delegaba el ejercicio del poder Ejecutivo de los estados conformantes al Protector de la Confederación.[5]

Art. 27.- El poder ejecutivo de la confederación reside en el Jefe supremo de ella, y en los Ministros de Estado.El Jefe supremo será llamado Protector de la Confederación Perú-Boliviana.
Ley Fundamental de la Confederación Perú - Boliviana, 1 de mayo de 1837

Esta constitución fue abrogada en 1839, por José Miguel de Velasco, declarando la secesión de Bolivia de la Confederación Perú-Boliviana, asimismo el ejercicio del poder Ejecutivo fue restaurado, y encomendado al Presidente de la República.[27]

Artículo 65.º.- El Poder Ejecutivo se ejercerá por un ciudadano, con el título de Presidente de la República y por los Ministros ó Secretarios de Estado. El Presidente de la República es responsable por todos los actos de su administracion, igualmente que los Ministros, cada uno en su respectivo caso y ramo.
Constitución Política de 1839, 26 de octubre de 1839.

Constitución del Estado Plurinacional

La Constitución Política del Estado de 2009, fue presentado al Congreso Nacional por la Asamblea Constituyente de 2006, aprobada a través del Referéndum del 25 de enero de 2009, y promulgada por Evo Morales el 7 de febrero de 2009.[28]

En esta constitución se cambia la de denominación de "Presidente de la República" por "Presidente del Estado".[29]

Artículo 165.º.- El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
Constitución Política del Estado de 2009, 7 de febrero de 2009

Expresidentes vivos

Solo quedan con vida 8 expresidentes de los 67 presidentes que gobernaron Bolivia; los cuales son los siguientes:

Sucesión constitucional

TitularGestiónMotivoSucesorGestiónCargo anterior
Antonio José de Sucre1825-1828renunció[30]
José Miguel de Velasco1828Presidente del Consejo de Ministros[31]
Andrés de Santa Cruz1828 (nominal)no se presentó[32]
José Miguel de Velasco1828Vicepresidente de la República[32]
José Ballivián Segurola1841-1847renunció[33]
Eusebio Guilarte Mole1847-1848Presidente del Consejo Nacional[34]
Agustín Morales Hernández1871-1872asesinado[35][36]
Tomás Frías Ametller1872-1873Presidente del Consejo de Estado[37]
Adolfo Ballivián Coll1873-1874muerte natural[38]
Tomás Frías Ametller1874-1876Presidente del Consejo de Estado[37]
Bautista Saavedra Mallea1921-1925delegó el mando[39]
Felipe Segundo Guzmán1925-1926Presidente del Senado[40][41]
Enrique Hertzog Garaizabal1947-1949renunció[42]
Mamerto Urriolagoitia1949-1951Vicepresidente de la República[43]
René Barrientos Ortuño1966-1969accidente aéreo[44][45]
Luis Adolfo Siles Salinas1969Vicepresidente de la República[46]
Hugo Banzer Suárez1997-2001renunció[47]
Jorge Quiroga Ramírez2001-2002Vicepresidente de la República[48]
Gonzalo Sánchez de Lozada2002-2003renunció[49]
Carlos D. Mesa Gisbert2003-2005Vicepresidente de la República[50]
Carlos Mesa Gisbert2003-2005renunció[51]
Eduardo Rodríguez Veltzé2005-2006Presidente de la Corte Suprema de Justicia[52][53]
Juan Evo Morales Ayma2006-2019renunció[54] Jeanine Áñez Chávez2019-2020Segunda Vicepresidente del Senado[55]
Nota: El gobierno de José María Pérez de Urdininea (1828) no se trató de una sucesión sino de una delegación temporal del mando, mientras Sucre se recuperaba de su herida de bala en el brazo, ocurrida en el Motín del 18 de Abril de 1828. Actualmente, ese gobierno interino es elevando a rango de un gobierno como tal.

Símbolos

El presidente de Bolivia Luis Arce portando los símbolos presidenciales: la medalla presidencial, la banda presidencial y el bastón de mando.

Medalla Presidencial

La medalla presidencial es una pieza histórica de gran valor, considerada única en América, y que le es conferida al Presidente de Bolivia al momento de asumir la presidencia del país. Constituye junto a la banda presidencial y el bastón de mando los símbolos presidenciales del primer mandatario de país.

Es una medalla de la numismática americana del siglo XIX, elaborada en oro de 22 quilates y adornada con diamantes, acuñada en la Casa de la Moneda de Potosí, y que fue un regalo al Libertador Simón Bolívar a su llegada a suelo boliviano en 1825. El valor simbólico de este objeto es similar al de "una corona, en el caso de las monarquías, y de la tiara, si nos referimos al Papa".[56]

Banda Presidencial

La banda presidencial es una banda de tela conformada por los colores de la bandera tricolor de Bolivia (rojo, amarillo y verde), con el escudo de armas en el centro, la escarapela y un borlón; y que junto a la medalla del Libertador Simón Bolívar y el bastón de mando, constituyen los símbolos del presidente de Bolivia al momento de asumir el mando de la nación.[57]

Cada banda presidencial está diseñada a medida del presidente electo. El expresidente Evo Morales incluyó en la banda presidencial la wiphala, que se convirtió en símbolo patrio con la aprobación de la Constitución Política del Estado de 2009.[58]

La actual banda presidencial utilizada por el presidente Luis Arce, incluye cuatro símbolos nacionales sobre la franja amarilla; escudo de Bolivia, wiphala, kantuta y flor de patuju.[59]

La banda presidencial pesa al menos un kilo y sus bordados son hechos de pan de oro.[60]

Bastón de Mando Presidencial

El bastón presidencial es un bastón de mando que se entrega al presidente de Bolivia, en su calidad de Capitán General de las FF.AA., de parte del Alto Mando Militar, al momento de asumir la presidencia del país. Es conferida al primer mandatario conjuntamente con la banda presidencial y la medalla del Libertador Simón Bolívar, ambos símbolos presidenciales.

El bastón de mando (o vara de mando, también denominado manípulo) es un complemento protocolario que denota en la persona que lo porta, autoridad o mando sobre un grupo o colectivo identitario. Sus antecedentes históricos arrancan en las primeras civilizaciones, y actualmente son usados en muchos países tanto en el ámbito civil como en el militar.

Fue reglamentado durante el gobierno de Andrés Santa Cruz, el 9 de diciembre de 1829. A diferencia de la medalla presidencial, no se trata de un elemento único, cada presidente tiene su propio bastón y va inscrito con su nombre.[61]

Imagen de Gobierno

Imagen de Gobierno de Bolivia

La Imagen del Gobierno, es un emblema que viene a configurarse como la representación de la administración del gobierno o mandato del presidente de turno. La utilización de imágenes propias para representar una administración de gobierno en específico es un fenómeno muy reciente en la historia de Bolivia, siendo que hasta la renuncia de Evo Morales, todos los gobiernos anteriores habían utilizado solamente el Escudo de Armas[cita requerida], como símbolo representativo; con la asunción de Jeanine Áñez, se efectuaron algunos cambios simbólicos, entre ellos la implementación de un imagotipo de gobierno.

Palacio de Gobierno

Casa Grande del Pueblo, actual palacio presidencial de Bolivia.

El Palacio de Gobierno de Bolivia, es la sede del Poder Ejecutivo y despacho del presidente boliviano. Históricamente se utilizaron tres diferentes edificios, como palacio presidencial. Actualmente se encuentra en uso la Casa Grande del Pueblo, el cual se encuentra en la calle Potosí, de la ciudad de La Paz junto a la Catedral Metropolitana, y en diagonal izquierda del Palacio Legislativo, donde se encuentra la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Tras la independencia de Bolivia, en 1825 se empezó a utilizar una edificación del Arzobispado de la Plata, el cual fue expropiado para utilizarlo como palacio presidencial. Posteriormente durante el gobierno de Aniceto Arce Ruiz, (1888-1892), se iniciaron las obras para la edificación del Gran Palacio Nacional, el año 1892, concluyéndose la misma en 1896, en el gobierno de Severo Fernández Alonso, (1896-1899) militante del Partido Conservador, el cual no pudo hacer frente a la Guerra Federal, que dio como resultado el traslado del Poder Ejecutivo a la ciudad de La Paz. A partir de este suceso este edificio queda a cargo de la Prefectura de Chuquisaca, actual gobierno autónomo de Chuquisaca. Empezandose a utilizar el Palacio Quemado.

Durante el gobierno de Evo Morales (2006-2019), en el año 2014 se iniciaron las obras para la edificación de una nueva sede del Poder Ejecutivo, la Casa Grande del Pueblo, las cuales culminaron en 2018, consecuentemente trasladándose la sede del Poder Ejecutivo a esta nueva edificación, siendo también la residencia presidencial. En tanto, el Palacio Quemado se convirtió en un museo. En el gobierno de Jeanine Añez (2019-2020), se utilizó el Palacio Quemado, como palacio presidencial, aunque los ministerios y otras oficinas gubernamentales continuaron con su funcionamiento en el edificio. Actualmente en el gobierno de Luis Arce, se retomó de nuevo la Casa Grande del Pueblo.

Escolta Presidencial

Colorados de Bolivia, escolta presidencial.

La Escolta Presidencial, está constituida por el Regimiento de infantería RI-1 Colorados de Bolivia, la cual es una unidad militar del Ejército Boliviano cuya misión específica es resguardar la seguridad e integridad física del Presidente de Bolivia y a cuyo cargo se encuentra la custodia del Palacio de Gobierno y Residencia Presidencial.

Cuenta con dos batallones de infantería que son el BI-201 y BI-202 con sus respectivos cuarteles, ambos ubicados en la ciudad de La Paz. El cuartel central de Calama, ubicado en la calle del mismo nombre donde funcionan las oficinas centrales de la unidad y el centro de reclutamiento. El cuartel Mirador con asiento en el cerro de Quilli Quilli, zona de Villa Pavón, el cual es un centro de adiestramiento en diversas áreas de especialización como asalto, apoyo, protección de personas, primeros auxilios, etc. Asimismo cuentan con dormitorios en la Casa Grande del Pueblo para que duerman los soldados que vigilan y hacen guardia en el palacio de gobierno durante las noches.

Transporte Presidencial

Foto del Avión Presidencial de Bolivia FAB-001.

El transporte del presidente de Bolivia está a cargo del Grupo Aéreo Presidencial de Bolivia, para el transporte del presidente a nivel nacional de corto alcance se utiliza el helicóptero EC 145, para el transporte nacional e internacional se utiliza el avión Falcon 900EX EASY, ambos fabricados por Dassault Aviation (Francia) que conforman parte de las aeronaves de la Fuerza Aérea Boliviana.

Primera dama

La primera dama es un título protocolar que se concede a la esposa del presidente. Cumple funciones de labor social y de protocolo al acompañar al Presidente. La actual primera dama de Bolivia es Lourdes Brígida Durán Romero, esposa del presidente Luis Arce.

Este papel es ejercido tradicionalmente por la cónyuge del presidente, sin embargo cuando el Jefe del Ejecutivo era divorciado, viudo o soltero, o cuando la cónyuge del Presidente no podía cumplir con el rol por alguna circunstancia, el título también se aplica a la hija o hermana del presidente del Estado.

Dinastías

Descendientes de la Casa Real Incaica

Familias Presidenciales

Familia Blanco

Familia Ballivián

Familia Belzú

Familia Guerra

Familia Leyes

Familia Siles

Familia Tejada

Familia Busch

Familia Paz

Estadísticas

Presidentes con el grado de Mariscal

De los 67 presidentes que tuvo Bolivia, solo tres alcanzaron el máximo rango militar existente, los cuales son los siguientes:

Presidentes condecorados

La medalla presidencial de Bolivia, herencia del Libertador Simón Bolívar.
  • Simón Bolívar, fue concedido con el título de Libertador, condecorado con una medalla de oro; tachonada de brillantes, en el anverso figura el cerro de Potosí, y al Libertador colocado al término de una escala formada de fusiles, espadas, cañones y banderas, en actitud de fijar sobre la cima de dicho cerro, la gorra de la libertad y en el reverso, entre una guirnalda de oliva y laurel, con la siguiente inscripción: "La República Bolívar agradecida al héroe cuyo nombre lleva".
  • Antonio José de Sucre, condecorado con el título de Defensor de la República de Bolívar y héroe de Ayacucho, en consideración por ser el artífice de la declaración de independencia y organización de la República de Bolívar, actual Bolivia; así como su desempeño como General en Jefe del Ejército Unido Libertador del Perú en la batalla de Ayacucho. Por ende se lo condecoró a nombre del Congreso, con una medalla de oro, guarnecida de diamantes, en su anverso grabado "a su excelencia, arrancando al Perú", figurado por una vicuña, de entre las garras de un león; y al reverso la siguiente inscripción: “La República Bolívar a su defensor, héroe de Ayacucho”.
  • Andrés de Santa Cruz, condecorado con el título de Gran Ciudadano Restaurador de la Patria, como "un premio a los eminentes servicios que ha prestado a la causa de la Independencia Americana, y al honor y seguridad de la República" [62]
  • Mariano Enrique Calvo, condecorado con el título de Conservador de la Paz, titulo que podía usar en sus dictados, en consideración por mantener el orden interno de Bolivia durante la guerra entre Salaverry y Santa Cruz, asimismo se lo condecoró con una medalla de oro guarnecida de brillantes, que tenia en su anverso el emblema de la República con la siguiente inscripción en el círculo: "El Congreso de la República Boliviana". En el reverso, un brazo extendido, teniendo en la mano el árbol de la libertad circuido de ramas de oliva, con la siguiente inscripción en el círculo: "Al Conservador de la Paz Mariano Enrique Clavo".[63]

Presidentes con mayor longevidad

Hugo Ballivián, presidente con mayor longevidad, falleciendo a los 95 años de edad.

De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solo siete alcanzaron o sobrepasaron la edad de 85 años, los cuales son los siguientes:

Presidentes indígenas

De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solamente dos presidentes fueron de origen indígena, las cuales son:

Presidentes mujeres

Lidia Gueiler, primera presidente mujer de Bolivia.

De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solamente dos presidentes fueron mujeres, las cuales son:

Mandatarios de origen extranjero

De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solamente un gobernante protector y dos presidentes fueron de origen extranjero, los cuales son:

Presidentes fallecidos por asesinato, suicidio o accidente

De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, alrededor de 13 presidentes (20 %) tuvieron una muerte trágica, los cuales fueron los siguientes:

Presidentes fallecidos durante el ejercicio de su gobierno

Presidentes asesinados después de su gobierno

Presidentes que dimitieron de su cargo

Presidentes electos que nunca asumieron el cargo

Referencias

Bibliografía

  • Carlos D. Mesa Gisbert: Presidentes de Bolivia: entre urnas y fusiles (el poder ejecutivo, los ministros de estado). 2a. Edición. Editorial Gisbert. La Paz. 1990
  • Isaac Sandoval Rodríguez: El desarrollo político : en la formación social boliviana. Santa Cruz. 2011

Enlaces externos