Unesco

Se dedica a orientar a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio desarrollo, a través de los recursos naturales y los valores culturales, y con la finalidad de modernizar y hacer progresar a las naciones del mundo, sin que por ello se pierdan la identidad y la diversidad cultural. La Unesco tiene una vocación pacifista, y entre varias cosas se orienta muy particularmente a apoyar la alfabetización. Esta organización proporciona definiciones genéricas sobre alfabetización y estrategias de alfabetización, y realiza sugerencias sobre la creación de entornos apropiados para la tarea alfabetizadora. En la educación, este organismo asigna prioridad al logro de la educación elemental adaptada a las necesidades actuales. Colabora con la formación de docentes, planificadores familiares y vivienda, administradores educacionales y alienta la construcción de escuelas y la dotación de equipo necesario para su funcionamiento.

Las actividades culturales buscan la salvaguarda del patrimonio cultural mediante el estímulo de la creación y la creatividad y la preservación de las entidades culturales y tradiciones orales, así como la promoción de los libros y de la lectura. En materia de información la Unesco promociona la libre circulación de ideas por medios audiovisuales, fomenta la libertad de prensa y la independencia, el pluralismo y la diversidad de los medios de información, vía el Programa Internacional para la Promoción de la Comunicación.

Fundación y primeros años

La Unesco tiene sus raíces en 1942, durante la Segunda Guerra Mundial, cuando los países Aliados se empezaron a preparar para restablecer sus sistemas educativos en cuanto terminara la guerra. En la Conferencia de Ministros Aliados de Educación (Conference of Allied Ministers of Education, CAME), convocada por miembros de 21 Clubes Rotarios del mundo, y celebrada en el Reino Unido, se iniciaron las conversaciones entre países europeos.^[7]​

Como resultado, se preparó una conferencia de las Naciones Unidas para temas de educación y cultura del 1 al 16 de noviembre de 1945. Cuarenta y cuatro países se reunieron, de los cuales treinta y siete decidieron fundar Unesco. La constitución de Unesco se firmó el 16 de noviembre, y veinte estados la ratificaban un año después, el 4 de noviembre de 1946 (Arabia Saudita, Australia, Brasil, Canadá, Checoslovaquia (República Checa y Eslovaquia), China, Dinamarca, Egipto, Estados Unidos de América, Francia, Grecia, India, Líbano, México, Noruega, Nueva Zelanda, República Dominicana, Reino Unido, Sudáfrica y Turquía). Pocos días después dio inicio la primera Conferencia General de la Unesco, en París.

Lista por orden alfabético de los 20 estados fundadores. La constitución de la Unesco entró en vigor en 1946, y fue ratificada por estos 20 estados:^[8]​

Según se fueron normalizando las relaciones internacionales rotas por la Segunda Guerra Mundial, más países se incorporaron a Unesco: así, Japón y la República Federal Alemana entraron en 1951, Francia y España en 1953, la URSS en 1956 y los países africanos surgidos en la descolonización de África durante los años sesenta.

En 1957, por primera vez un país miembro abandonó Unesco: el Gobierno de Sudáfrica alegaba «interferencias» de Unesco en sus «problemas raciales».^{[nota 1]}​

Lista de Estados miembros y fecha de incorporación^[10]​

Estado	Fecha
Afganistán  Afganistán	4 de mayo de 1948
Albania Albania	16 de octubre de 1958
Argelia  Argelia	15 de octubre de 1962
Andorra  Andorra	20 de octubre de 1993
Angola  Angola	11 de marzo de 1977
Antillas Neerlandesas	15 de julio de 1982
Argentina	15 de septiembre de 1948
Armenia  Armenia	9 de junio de 1992
Australia	4 de noviembre de 1946
Austria  Austria	13 de agosto de 1948
Azerbaiyán  Azerbaiyán	3 de junio de 1992
Bahamas  Bahamas	23 de abril de 1981
Baréin  Baréin	18 de enero de 1972
Bangladés  Bangladés	27 de octubre de 1972
Barbados  Barbados	24 de octubre de 1968
Bielorrusia  Bielorrusia	12 de mayo de 1954
Bélgica  Bélgica	29 de noviembre de 1946
Belice  Belice	10 de mayo de 1982
Benín  Benín	18 de octubre de 1960
Bután  Bután	13 de abril de 1982
Bolivia  Bolivia	13 de noviembre de 1946
Bosnia y Herzegovina  Bosnia y Herzegovina	2 de junio de 1993
Botsuana  Botsuana	16 de enero de 1980
Brasil  Brasil	4 de noviembre de 1946
Brunéi  Brunéi	17 de marzo de 2005
Bulgaria  Bulgaria	17 de mayo de 1956
Burkina Faso  Burkina Faso	14 de noviembre de 1960
Burundi  Burundi	16 de noviembre de 1962
Camboya  Camboya	3 de julio de 1951
Camerún  Camerún	11 de noviembre de 1960
Canadá  Canadá	4 de noviembre de 1946
Cabo Verde  Cabo Verde	15 de febrero de 1978
República Centroafricana  República Centroafricana	11 de noviembre de 1960
Chad	19 de diciembre de 1960
Chile  Chile	7 de julio de 1953
China  China	4 de noviembre de 1946
Colombia  Colombia	31 de octubre de 1947
Comoras  Comoras	22 de marzo de 1977
República del Congo  República del Congo	24 de octubre de 1960
Islas Cook  Islas Cook	25 de octubre de 1989
Costa Rica  Costa Rica	19 de mayo de 1950
Costa de Marfil  Costa de Marfil	27 de octubre de 1960
Croacia  Croacia	1 de junio de 1992
Cuba  Cuba	29 de agosto de 1947
Chipre  Chipre	6 de febrero de 1961
República Checa  República Checa	22 de febrero de 1993
Corea del Norte  Corea del Norte	18 de octubre de 1974
República Democrática del Congo  República Democrática del Congo	25 de noviembre de 1960
Dinamarca  Dinamarca	4 de noviembre de 1946
Yibuti  Yibuti	31 de agosto de 1989
Dominica  Dominica	9 de enero de 1979
República Dominicana  República Dominicana	4 de noviembre de 1946
Ecuador  Ecuador	22 de enero de 1947
Egipto  Egipto	4 de noviembre de 1946
El Salvador  El Salvador	28 de abril de 1948
Guinea Ecuatorial  Guinea Ecuatorial	29 de noviembre de 1979
Eritrea  Eritrea	2 de septiembre de 1993
Estonia  Estonia	14 de octubre de 1991
Etiopía  Etiopía	1 de julio de 1955
Fiyi  Fiyi	14 de julio de 1983
Finlandia  Finlandia	10 de octubre de 1956
Francia	4 de noviembre de 1946
Gabón  Gabón	16 de noviembre de 1960
Gambia  Gambia	1 de agosto de 1973
Georgia  Georgia	7 de octubre de 1992
Alemania  Alemania	11 de julio de 1951
Ghana  Ghana	11 de abril de 1958
Grecia  Grecia	4 de noviembre de 1946
Granada  Granada	17 de febrero de 1975
Guatemala  Guatemala	2 de enero de 1950
Guinea  Guinea	2 de febrero de 1960
Guinea-Bisáu  Guinea-Bisáu	1 de noviembre de 1974
Guyana  Guyana	21 de marzo de 1967
Haití  Haití	18 de noviembre de 1946
Honduras  Honduras	16 de diciembre de 1947
Hungría  Hungría	14 de septiembre de 1948
Islandia  Islandia	8 de junio de 1964
India	4 de noviembre de 1946
Indonesia  Indonesia	27 de mayo de 1950
Irán  Irán	6 de septiembre de 1948
Irak  Irak	21 de octubre de 1948
Irlanda	3 de octubre de 1961
Israel  Israel	16 de septiembre de 1949
Italia  Italia	27 de enero de 1948
Jamaica	7 de noviembre de 1962
Japón  Japón	2 de julio de 1951
Jordania  Jordania	14 de junio de 1950
Kazajistán Kazajistán	22 de mayo de 1992
Kenia  Kenia	7 de abril de 1964
Kiribati  Kiribati	24 de octubre de 1989
Kuwait  Kuwait	18 de noviembre de 1960
Kirguistán Kirguistán	2 de junio de 1992
Laos  Laos	9 de julio de 1951
Letonia  Letonia	14 de octubre de 1991
Líbano  Líbano	4 de noviembre de 1946
Lesoto  Lesoto	29 de septiembre de 1967
Liberia  Liberia	6 de marzo de 1947
Libia  Libia	27 de junio de 1953
Lituania  Lituania	7 de octubre de 1991
Luxemburgo  Luxemburgo	27 de octubre de 1947
Madagascar  Madagascar	10 de noviembre de 1960
Malaui  Malaui	27 de octubre de 1964
Malasia  Malasia	16 de junio de 1958
Maldivas  Maldivas	18 de julio de 1980
Malí  Malí	7 de noviembre de 1960
Malta  Malta	10 de febrero de 1965
Islas Marshall  Islas Marshall	30 de junio de 1995
Mauritania  Mauritania	10 de enero de 1962
Mauricio	25 de octubre de 1968
México México	4 de noviembre de 1946
Micronesia  Micronesia	19 de octubre de 1999
Mónaco  Mónaco	6 de julio de 1949
Mongolia	1 de noviembre de 1962
Marruecos  Marruecos	7 de noviembre de 1956
Montenegro Montenegro	1 de marzo de 2007
Mozambique  Mozambique	11 de octubre de 1976
Birmania  Birmania	27 de junio de 1949
Namibia  Namibia	2 de noviembre de 1978
Nauru  Nauru	17 de octubre de 1996
Nepal  Nepal	1 de mayo de 1953
Países Bajos  Países Bajos	1 de enero de 1947
Nueva Zelanda  Nueva Zelanda	4 de noviembre de 1946
Nicaragua  Nicaragua	22 de febrero de 1952
Níger  Níger	10 de noviembre de 1960
Nigeria  Nigeria	14 de noviembre de 1960
Niue  Niue	26 de octubre de 1993
Noruega Noruega	4 de noviembre de 1946
Omán  Omán	10 de febrero de 1972
Palestina  Palestina	23 de noviembre de 2011
Pakistán  Pakistán	14 de septiembre de 1949
Palaos  Palaos	20 de septiembre de 1999
Panamá Panamá	10 de enero de 1950
Papúa Nueva Guinea  Papúa Nueva Guinea	4 de octubre de 1976
Paraguay Paraguay	20 de junio de 1955
Perú Perú	21 de noviembre de 1946
Filipinas  Filipinas	21 de noviembre de 1946
Polonia  Polonia	6 de noviembre de 1946
Portugal	11 de septiembre de 1974
Catar  Catar	27 de enero de 1972
Corea del Sur  Corea del Sur	14 de junio de 1950
Macedonia del Norte  Macedonia del Norte	28 de junio de 1993
Moldavia  Moldavia	27 de mayo de 1992
Rumania Rumania	27 de julio de 1956
Rusia Rusia	21 de abril de 1954
Ruanda  Ruanda	7 de noviembre de 1962
San Cristóbal y Nieves  San Cristóbal y Nieves	26 de octubre de 1983
Santa Lucía  Santa Lucía	6 de marzo de 1980
San Vicente y las Granadinas  San Vicente y las Granadinas	14 de enero de 1983
Samoa  Samoa	3 de abril de 1981
San Marino	12 de noviembre de 1974
Santo Tomé y Príncipe	22 de enero de 1980
Arabia Saudita  Arabia Saudita	4 de noviembre de 1946
Senegal  Senegal	10 de noviembre de 1960
Serbia  Serbia	20 de diciembre de 2000
Seychelles  Seychelles	18 d'octubre de 1976
Sierra Leona  Sierra Leona	28 de marzo de 1962
Singapur  Singapur	8 de octubre de 2007
Eslovaquia Eslovaquia	9 de febrero de 1993
El Salvador  El Salvador	27 de mayo de 1992
Islas Salomón Islas Salomón	7 de septiembre de 1993
Somalia	15 de noviembre de 1960
Sudáfrica	12 de diciembre de 1994
Sudán del Sur	27 de octubre de 2011
España  España	30 de enero de 1953
Sri Lanka  Sri Lanka	14 de noviembre de 1949
Sudán	26 de noviembre de 1956
Surinam  Surinam	16 de julio de 1976
Suazilandia  Suazilandia	25 de enero de 1978
Suecia Suecia	23 de enero de 1950
Suiza  Suiza	28 de enero de 1949
Siria  Siria	16 de noviembre de 1946
Tayikistán	6 de abril de 1993
Tailandia	1 de enero de 1949
Timor Oriental  Timor Oriental	5 de junio de 2003
Togo	17 de noviembre de 1960
Tonga	29 de septiembre de 1980
Trinidad y Tobago  Trinidad y Tobago	2 de noviembre de 1962
Túnez  Túnez	8 de noviembre de 1956
Turquía  Turquía	4 de noviembre de 1946
Turkmenistán	17 de agosto de 1993
Tuvalu	21 de octubre de 1991
Uganda  Uganda	9 de noviembre de 1962
Ucrania Ucrania	12 de mayo de 1954
Emiratos Árabes Unidos Emiratos Árabes Unidos	20 de abril de 1972
Reino Unido  Reino Unido	1 de julio de 1997
Tanzania  Tanzania	6 de marzo de 1962
Estados Unidos	1 de octubre de 2003
Uruguay Uruguay	8 de noviembre de 1947
Uzbekistán  Uzbekistán	26 de octubre de 1993
Vanuatu  Vanuatu	10 de febrero de 1994
Venezuela Venezuela	25 de noviembre de 1946
Vietnam  Vietnam	6 de julio de 1951
Yemen  Yemen	2 de abril de 1962
Zambia	9 de noviembre de 1964
Zimbabue  Zimbabue	22 de septiembre de 1980

En 1958, durante la X Conferencia General de Unesco celebrada en París, se resolvió crear un Centro Latinoamericano de Estudios Superiores de Periodismo.^[11]​ La iniciativa contó con el apoyo del gobierno y la Universidad Central del Ecuador fijaron su contribución del 1959-1960. Unesco colaboró a través de asesoramiento y libros de texto. Este centro hoy se llama Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina (CIESPAL). El 3 de noviembre de 1958 se inauguró su sede principal en el número 7 de la plaza de Fontenoy, en París. Su plano tiene forma de Y. Fue diseñado por los arquitectos Marcel Breuer, Pier Luigi Nervi y Bernard Zehrfuss. El proyecto contó asimismo con la participación de aprobados por un comité internacional de cinco miembros: Lucio Costa, Walter Gropius, Charles Le Corbusier, Sven Markelius, Ernesto Rogers y Eero Saarinen.^[4]​ En 1960 se lanzó el primer proyecto de grandes dimensiones de Unesco: la protección del templo de Abu Simbel en Egipto y otros 21 monumentos y complejos arquitectónicos, amenazados por la construcción de la presa de Asuán.

NWICO e Informe MacBride

En la década de 1970 y durante la dirección de Amadou-Mahtar M'Bow, empezó a plantearse en el seno de la organización —en la que habría crecido el poder de los países no alineados y en desarrollo— un debate en torno al denominado NWICO (Nuevo Orden Mundial de la Información y Comunicación, en español), una serie de planteamientos en los que subyacían ideas relacionadas con un mayor control de los medios de comunicación por parte de los estados, con reticencias por parte de los críticos relacionadas por la limitación de la libertad de prensa, en oposición a una estrategia más comercial y capitalista defendida por Estados Unidos, que traería consigo el colonialismo cultural.^[12]​

En el Informe MacBride se planteaban ciertas medidas para la «democratización de la comunicación» que no convendrían a los intereses de las grandes potencias. Dentro de esta teoría, el discurso de William Harley, portavoz en materia de comunicación del Departamento de Estado de los Estados Unidos (que justificaba la ruptura de las relaciones con la Unesco y la sucesiva retirada de fondos, a partir de la supremacía cuantitativa de países tercermundistas en la organización y la supuesta influencia comunista sobre ellos), sería sólo un encubrimiento de los verdaderos motivos de la estratégica separación, que tendría su punto álgido en 1985, con el abandono de la Unesco por parte de los Estados Unidos, citando diferencias en temas de gestión; el Reino Unido y Singapur la abandonaron también en 1986. Este hecho hizo que el presupuesto de Unesco cayera considerablemente durante unos años.^{[nota 2]}​

La Unesco aparcó el NWICO con la llegada a la dirección general de Federico Mayor Zaragoza en 1987, pasando a apoyar una estrategia más cercana a las posiciones occidentales.^[13]​

Siglo XXI

El 1 de octubre de 2003, tras diecinueve años de ausencia, Estados Unidos retornaba a la Unesco.

En octubre de 2011, la Unesco aprobó la adhesión de Palestina como miembro de pleno derecho con los votos en contra, entre otros, de Israel y Estados Unidos, además de Canadá y Alemania.^[14]​ Este hecho podría tener como consecuencia la reducción del presupuesto de la organización en un 22 %, al retirar su contribución los países contrarios a su adhesión.^[15]​ Israel responde a esta decisión con el anuncio de la construcción de 2000 casas más en las colonias.^[16]​ y Palestina recibe un ataque masivo en internet que deja sin servicio a toda la zona.^[17]​ El 12 de octubre de 2017, Estados Unidos anunció su retiro de la organización.^[18]​ El Departamento de Estado justificaba su decisión por el «continuo sesgo antiisraelí» de la agencia, algo que denuncia de manera rotunda la embajadora Nikki Haley desde que se puso al frente de la misión diplomática en la ONU. Washington asegura que este paso «no se toma a la ligera». La decisión se hizo efectiva el 31 de diciembre de 2018. El secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, «lamentó profundamente» la decisión del gobierno estadounidense porque se aparta «del gran papel» que ha tenido el país desde la fundación de la Unesco. La directora general saliente de la agencia, Irina Bokova, se expresó en los mismos términos. La alta funcionaria, que está en proceso de ser reemplazada, teme afectará al «universalismo fundamental» para la labor de la organización en estos tiempos de «aumento del extremismo violento y terrorismo». «El trabajo de la Unesco es clave para reforzar los lazos de la herencia común de la humanidad ante las fuerzas del odio y la división», afirmó Bokova. «En momentos en que la lucha contra el extremismo violento requiere de renovadas inversiones en educación, en el diálogo entre las culturas para prevenir el odio, es profundamente lamentable que EE UU se retire de la agencia de Naciones Unidas que lidera en estas cuestiones», agregó en un largo comunicado. El nombramiento de la Ciudad Vieja del Hebrón como Patrimonio de la Humanidad terminó por colmar la paciencia de la Administración que preside Donald Trump, que en paralelo estaría tratando de dar con vías para reducir sus aportaciones a Naciones Unidas. El anuncio del Departamento del Estado se justificaba también en el marco del proceso de reforma en marcha en la ONU. La retirada de la Unesco es un paso adicional en la dirección ya marcada tras el abandono del pacto del cambio climático de París y la amenaza de apartarse del acuerdo nuclear con Irán.^[19]​ Ese mismo día, Israel oficializó su salida de la Unesco, que «se ha convertido en el teatro del absurdo donde se deforma la historia en lugar de preservarla» según el gobierno de Benjamín Netanyahu.^[20]​^[21]​ La salida de ambos países se hizo efectiva el último día del año 2018.

Estados Unidos no ha pagado más de 600 millones de dólares en concepto de cuotas^[22]​ desde que dejó de pagar sus 80 millones de dólares de cuota anual a la Unesco cuando Palestina se convirtió en miembro de pleno derecho en 2011. Israel y Estados Unidos estuvieron entre los 14 votos en contra de la adhesión de entre los 194 países miembros.^[23]​

La Unesco otorga varios premios, medallas y reconocimientos en educación, ciencia, cultura y paz:

• Premio Unesco Confucio de Alfabetización, de alfabetización.
• Premio Unesco King Sejong Literacy.
• Premio Carlos J. Finlay, de microbiología.
• Premio Félix Houphouët-Boigny, para honrar individuos vivos e instituciones u organismos activos públicos o privados que han hecho una contribución significativa a promover, buscar, proteger o mantener la paz en conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y la Constitución de la Unesco.
• Premio Internacional Great Man-Made River, sobre recursos del agua en zonas áridas o semiáridas.
• Premio Internacional José Martí.
• Premio Internacional Simón Bolívar, tiene por objeto recompensar una actividad particularmente meritoria que, de conformidad con el espíritu de Simón Bolívar, haya contribuido a la libertad, la independencia y la dignidad de los pueblos, al fortalecimiento de la solidaridad entre las naciones, favoreciendo su desarrollo o facilitando el advenimiento de un nuevo orden internacional económico, social y cultural. Esta actividad puede consistir en una creación intelectual o artística, realización social o acciones de motivación de la opinión pública.
• Premio Madanjeet Singh Unesco, para la Promoción de la Tolerancia y la No Violencia, otorgado cada dos años.
• Premio Javed Husain, para jóvenes científicos.
• Premio Jikji Memory of the World, para las personas o instituciones que hayan hecho contribuciones significativas a la preservación y accesibilidad del patrimonio documental.
• Premio Kalinga, a la popularización de la ciencia, creado el 1952 por las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Bijoyanand Patnaik de Orissa, presidente fundador del Kalinga Foundation Trust, hizo donación a la Unesco de una subvención de 2000 libras para el premio anual de este galardón internacional, fue una idea de François Le Lion, como miembro de la Unesco y con la ayuda de Louis de Broglie y Jacques Bergier.
• Premios L'Oréal-Unesco a Mujeres en Ciencia. Recompensa las grandes investigadoras que han contribuido al progreso científico, cada una en su campo de investigación. Tiene por metas mejorar la representación de las mujeres en carreras científicas y reconocer su contribución al progreso de la ciencia, este premio fue establecido el 1998 por el grupo francés L'Oréal y de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Permite formar a las mujeres jóvenes en la ciencia y mejorar la imagen de la multinacional L'Oréal.
• Becas Unesco-L'Oréal International.
• Medalla Sergei Eisenstein, para méritos dentro del arte cinematográfico.
• Premio Sultán Qabus para la Preservación Medioambiental.
• Premio Mundial de la Libertad de Prensa Unesco-Guillermo Cano, creado el 1997, con distinción a una persona, organización o institución que ha hecho una contribución destacada a la defensa o promoción de la libertad de prensa en cualquier lugar del mundo, especialmente si esta contribución ha sido realizada en condiciones de peligro.
• Premio Unesco King Hamad Bin Isa Al-Khalifa, para el uso de las TIC en educación.
• Medalla Mozart de la Unesco, a la contribución a la paz en el mundo mediante la música y las artes.
• Premio Unesco de Educación para la Paz, dotado con 60.000 dólares, tiene por objeto promover todas las formas de acción que traten de «construir en la mente de los hombres los baluartes de la paz» (Constitución de la Unesco), recompensando un ejemplo particularmente significativo para alertar a la opinión pública y movilizar la conciencia de la humanidad por la causa de la paz. Este premio se entrega en París, en la sede de la Unesco, el 21 de septiembre, Día Internacional del mantenimiento de la paz de la ONU.
• Premio Unesco, para la educación sobre los derechos humanos.
• Premio en Ciencias de la Unesco, galardón bienal otorgado por la Unesco a una «persona o grupo de personas por contribuciones hechas al desarrollo tecnológico de un Estado o región de un miembro en desarrollo, a través de la aplicación de investigaciones científicas y tecnológicas (particularmente en los campos de educación, ingeniería, y desarrollo industrial)».
• Medalla Unesco/Instituto Pasteur.
• Unesco Artist for Peace
• Red de Ciudades Creativas
• Seal of Excellence for Handicrafts
• Premio Unesco, por la destacada contribución a la promoción y preservación de la diversidad cultural a través del cine en Asia y el Pacífico (Asia Pacific Screen Awards).
• Medalla Unesco Comenius.^[24]​

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