Élection présidentielle cap-verdienne de 2021

Le président sortant Jorge Carlos Fonseca est réélu en octobre 2016 pour un second mandat dès le premier tour de scrutin avec 74 % des voix^[1],[2]. Ayant déjà accompli deux mandats consécutifs, il ne peut se représenter en 2021^[3].

L'élection de 2021 intervient dans le contexte de la pandémie de Covid-19^[4]. Un total de sept candidatures sont validées le 25 août par la Cour constitutionnelle. Seule la candidature de Pericles Tavares est rejetée, celui ci n'ayant pas réuni les mille signatures de parrainage requises^[5]. Les deux principaux partis cap-verdiens, le Parti africain pour l'indépendance du Cap-Vert (PAICD) et le Mouvement pour la démocratie (MpD) désignent respectivement pour candidat José Maria Neves et Carlos Veiga, tous deux anciens Premier ministres^[3].

Le président de la République du Cap-Vert est élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de 5 ans. Depuis l'amendement constitutionnel du 3 mai 2010, le nombre de mandat n'est plus illimité, mais renouvelable une seule fois de manière consécutive. Un président ayant déjà accomplis deux mandats consécutifs doit ainsi attendre un minimum de cinq ans pour se représenter à une élection présidentielle. Cette durée est portée à dix ans en cas de démission, et à vie en cas de haute trahison^[6].

Les candidats doivent être cap-verdiens de naissance, ne pas avoir d'autre nationalité, être âgés de plus de 35 ans et avoir résidé au Cap-Vert au cours des trois années précédant l'élection^[7]. En accord avec la constitution, un candidat occupant le poste de président, de procureur général ou de chef d'état major des armées suspend l'exercice de ses fonctions à partir de l'annonce de sa candidature. Dans le cas d'un président sortant, l'intérim est exercé par le président de l'Assemblée nationale^[7].

Le Cap-Vert a pour particularité d'autoriser le vote des citoyens vivant à l'étranger, mais de limiter le total de leur suffrages à un cinquième du total des suffrages des Cap-verdiens vivant sur le territoire national. Si le total dépasse ce seuil, il est converti en un nombre égal au seuil de telle sorte que les suffrages des candidats restent égaux en proportion, avant d'être additionné aux votes du territoire national^[7].

La victoire de José Maria Neves, obtenue dès le premier tour et aussitôt reconnue par Carlos Veiga, instaure une période de cohabitation, dans la mesure où le Mouvement pour la démocratie du Premier ministre Ulisses Correia e Silva a conservé sa majorité absolue à l'Assemblée nationale aux élections législatives du 18 avril précédent^[9].