Élections sénatoriales françaises de 2023

Élections sénatoriales de 2020

Les élections sénatoriales de septembre 2020 aboutissent à un renforcement de la majorité de la droite et du centre. Les partis composant la majorité à l’Assemblée nationale échouent quant à eux à s'imposer, tandis qu'un groupe écologiste réapparaît.

Du fait de la pandémie de Covid-19, le renouvellement des six sénateurs représentant les Français établis hors de France est repoussé d'un an, les élections consulaires ayant elles-mêmes été reportées à mai 2021. Leur renouvellement intervient par conséquent en septembre 2021^[1].

Dans sa configuration antérieure aux élections de 2022, le Sénat est ainsi composé de 3 groupes principaux (REP, Union centriste, SOCR) et de 6 autres groupes mineurs. La chambre haute est ainsi majoritairement orientée à droite et au centre droit, Les Républicains et l'Union centriste détenant à eux seuls 202 des 348 sièges. La principale force d'opposition est incarnée par le Groupe socialiste (SOCR) avec 64 sénateurs.

Élections présidentielle et législatives de 2022

Ces élections interviennent 16 mois après l'élection présidentielle d'avril 2022, ayant vu la réélection du président sortant Emmanuel Macron, et 14 mois après les élections législatives de juin 2022, qui marquent la fin de la XV^e législature de la Cinquième République. Cette dernière a entraîné une recomposition de l'Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement français^[2].

Droite et centre

La majorité sénatoriale de droite et du centre est favorite pour conserver sa majorité. Selon le sénateur des Hauts-de-Seine Roger Karoutchi, les perspectives oscillent entre une perte de 5 sièges ou un gain de 2 sièges au sein de LR, le groupe le plus important en terme d'effectif du Sénat.

Concernant les centristes, l'objectif est de passer devant le groupe socialiste et devenir le deuxième groupe politique du Sénat. Numériquement, le groupe table sur une perte de 4 sièges voire un gain de 3 sièges^[3].

Gauche

La gauche ambitionne le seuil des 100 sièges.

Les socialistes souhaitent conserver leurs 64 sièges et éventuellement effectuer des prises notamment en Seine-Saint-Denis et à Paris.

Les communistes et écologistes, avec respectivement 15 et 12 sièges, sont partis unis aux côtés des socialistes dans une quinzaine de départements. Les écologistes souhaitent gagner 3 à 4 élus. Sachant que seuls 8 des 12 sénateurs ne sont pas renouvelables, la perte de plus de 2 sièges entraînerait la disparition du groupe comme ce fut le cas en 2017.

Le groupe communiste est dans une situation similaire à celle du groupe écologiste puisqu'il renouvelle les deux tiers de ses effectifs^[4].

Autres forces politiques

La majorité présidentielle (Renaissance, MoDem, Horizons) siège au sein de quatre groupes. Le principal est le groupe RDPI (24 sièges), qui, avec seulement la moitié des sièges renouvelables, est assuré de se maintenir après les élections. Les autres sénateurs de la majorité présidentielle siègent au sein du RDSE, LIRT et UC. En raison du faible ancrage territorial, l'objectif est de maintenir le contingent actuel.

Le Rassemblement national souhaite faire son retour au Sénat avec des prévisions comprise entre 0 et 10 sénateurs^[5]. Ses meilleurs espoirs se situent dans le Pas-de-Calais, le Nord et la Moselle^[6].

La France insoumise, actuellement absente de la Haute assemblée et écartée de l'accord PS-PCF-EELV, affiche un objectif très modeste.

Le Sénat français est composé de 348 sièges pourvus pour six ans mais renouvelés par moitié tous les trois ans. Les élections de 2023 visent ainsi à élire les 170 sénateurs correspondant à la série 1^[7],[8],[9].

Le système électoral utilisé dépend du nombre de sièges à pourvoir. Dans les circonscriptions désignant un ou deux sénateurs, ceux-ci sont élus au scrutin majoritaire obligatoire à deux tours. Pour les circonscriptions désignant trois sénateurs ou plus, il est fait recours au scrutin proportionnel plurinominal^[10].

Le mandat d'un sénateur est renouvelable^[11]. Il entre cependant dans le champ d'application de la loi organique du 14 février 2014 qui a encadré le cumul des mandats en France^[12],[13].

Collège électoral

Le collège électoral élisant les sénateurs est composé de 162 000 grands électeurs :

• les députés et les sénateurs ;
• les conseillers régionaux ;
• les conseillers départementaux ;
• les délégués des conseils municipaux. Ces derniers représentent environ 95 % des grands électeurs.

Répartition par département

• 
  Répartition des départements et territoires français par série et mode de scrutin :

  • Série 1 avec scrutin majoritaire.
  • Série 1 avec scrutin proportionnel.
  • Série 2 (non concernée par l'élection de 2023).

Le nombre de sénateurs par département est défini en fonction de sa population.

À gauche

Le Parti socialiste (PS) signe avec le Parti communiste français (PCF) et Europe Écologie Les Verts (EELV) des accords de liste. En effet, le PS et le PCF signent un accord pour la constitution de listes communes dans 15 départements. Puis le PS et EELV valident des listes communes dans 14 départements, « un accord historique », selon Pierre Jouvet, secrétaire général du PS^[14],[15]. La France insoumise est exclue de ces accords nationaux, notamment en raison de son très faible nombre de grands électeurs potentiels^[16],[14].

De même, à Paris, une liste commune PS-PCF-EELV est constituée. Elle est menée par le sénateur PS sortant Rémi Féraud, avec pour objectif de faire élire 8 sénateurs de gauche sur les 12 postes à pourvoir^[17]. Ces 8 premières places comportent quatre socialistes ou proches, trois écologistes dont Yannick Jadot et un communiste avec Ian Brossat^[18],[19].

Il y a au total 1 829 candidats dont 1 679 pour des scrutins proportionnels et 150 pour des scrutins majoritaires. Parmi ceux-ci, 853 (soit 46,6 %) sont des femmes ; dans les scrutins majoritaires, elles ne représentent que 34 % des candidats titulaires. Il y a parmi les candidats une ministre (Sonia Backès), six députés français, sept députés européens, 119 sénateurs (soit 70 % des sortants) et six présidents de conseil départemental.

Pour les scrutins proportionnels, 59 des 227 listes ont une femme comme tête de liste (soit 26 % des listes). La répartition des âges des candidats est telle : 3,5 % de 24-29 ans, 10,6 % de 30-39 ans, 19,4 % de 40-49 ans, 27,1 % de 50-59 ans, 29,1 % de 60-69 ans, 9,8 % de 70-79 ans et 0,5 % de plus de 80 ans. Le candidat le plus jeune est âgé de 24 ans et 1 mois, Morgane Rengard dans le Pas-de-Calais et le candidat le plus âgé est Jean-Marie Vanlerenberghe, sénateur sortant et doyen, avec 84 ans et 5 mois. La moyenne d'âge des candidats se situe à 54 ans et 11 mois^[20].

Résultats par nuance

Résultats des élections sénatoriales françaises de 2023^{[21],[22],[23]}

Nuances[24]			Scrutin proportionnel			Scrutin majoritaire							Total sièges	+/-
						Premier tour			Second tour			Total
			Voix	%	Sièges	Voix	%	Sièges	Voix	%	Sièges
	Divers droite	DVD	10 791	17,62	25	3 150	12,73	1	2 335	17,37	3	4	29	8
	Union de la gauche	UG	10 674	17,43	30								30	24
	Union de la droite	UD	7 095	11,58	17								17	9
	Les Républicains	LR	6 164	10,06	17	4 455	18,01	1	3 395	25,26	6	7	24	27
	Divers gauche	DVG	5 228	8,54	9	1 945	7,86	0	1 122	8,35	3	3	12
	Divers centre	DVC	5 224	8,53	13	2 592	10,48	3	1 421	10,57	3	6	19	Nv.
	Rassemblement national	RN	3 698	6,04	3	1 099	4,44	0	738	5,49	0	0	3	3
	Ensemble	ENS	2 180	3,56	3								3
	Parti communiste français	COM	2 099	3,43	5	614	2,48	0	123	0,92	0	0	5	2
	Parti socialiste	SOC	2 043	3,34	6	4 293	17,35	5	2 036	15,15	1	6	12	17
	La France insoumise	FI	1 561	2,55	0	416	1,68	0	122	0,91	0	0	0
	Union des démocrates et indépendants	UDI	1 129	1,84	4	2 081	8,41	3	0	0	0	3	7	9
	Divers	DIV	978	1,60	1	6	0,02	0	0	0	0	0	1
	Horizons	HOR	771	1,26	1	442	1,79	0	518	3,85	1	1	2	Nv.
	Écologiste	ECO	564	0,92	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
	Mouvement démocrate	MDM	363	0,59	1	0	0	0	0	0	0	0	1	1
	Europe Écologie Les Verts	VEC	343	0,56	1	608	2,46	0	0	0	0	0	1	Nv.
	Renaissance	REN	294	0,48	0	942	3,81	0	691	5,14	1	1	1	10
	Extrême droite	EXD	36	0,06	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Régionaliste	REG	10	0,02	0	428	1,73	0	439	3,27	1	1	1	1
	Parti radical de gauche	RDG				1 117	4,52	2	499	3,71	0	2	2
	Parti radical	PRV	0	0	0	550	2,22	0	0	0	0	0	0
	Union de l'extrême droite	UXD	0	0	0								0	Nv.
	Debout la France	DLF				0	0	0	0	0	0	0	0
	Reconquête	REC				0	0	0	0	0	0	0	0	Nv.
	Extrême gauche	EXG	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Suffrages exprimés			61 419	98,29		13 874	97,81		10 692	97,24
Votes blancs			628	1,00		188	1,33		157	1,43
Votes nuls			443	0,71		125	0,88		159	1,45
Total			62 490	100	136	14 184	100	15	10 996	100	19	34	170
Abstention			4 040	6,07		233	1,62		192	1,72
Inscrits / participation			66 530	93,93		14 413	98,38		11 188	98,28

Sièges par groupe

Résultats des élections sénatoriales françaises de 2023

Groupes parlementaires		Sièges
		Total avant	En jeu	Élus	Total après	+/-
	Les Républicains (REP)	145	65	53	133	12
	Socialiste, écologiste et républicain (SER)	64	33	33	64
	Union centriste (UC)	57	29	28	56	1
	Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants (RDPI)	24	12	10	22	2
	Communiste, républicain, citoyen et écologiste (CRCE)	15	11	14	18	3
	Les Indépendants – République et territoires (LIRT)	14	7	11	18	4
	Écologiste, solidarités et territoires (EST)	12	4	9	17	5
	Rassemblement démocratique et social européen (RDSE)	14	7	9	16	2
	Non-inscrits (RASNAG)	3	2	3	4	1
Total		348	170	170	348

Présidences de groupes

Résultats par département

Le taux de renouvellement de la série est de 44,1 % et la moyenne d'âge des sénateurs baisse d'environ deux ans, passant à 59 ans et 11 mois^[30].

Au total, 65 femmes sont élues, soit 38,2 %^[31]. De plus, 53,7 % des élus sont des cadres ou des professions intellectuelles supérieures, 15,9 % sont des retraités, 6,5 % sont des artisans, commerçants ou chefs d'entreprise, le même pourcentage pour les professions intermédiaires, 2,9 % sont des agriculteurs et 1,2 % d'employés ainsi que 12,4 % étant d'autres catégories^[32].

Selon les statistiques du Sénat et les nuances individuelles du ministère de l'Intérieur, 47 Républicains ont été élus, suivis par 33 du Parti socialiste, 16 divers droite, 13 de l'Union des démocrates et indépendants, 12 divers centre, 11 du Parti communiste français, 10 divers gauche, 7 d'Europe Écologie Les Verts, 7 de Horizons, 4 de Renaissance, 3 du Mouvement démocrate, 3 du Rassemblement national, 3 radicaux de gauche et 1 régionaliste^[33].

Pour l'universitaire et politologue Benjamin Morel, ces élections sénatoriales marquent une "percée du RN" et une "recomposition progressive de notre paysage politique"^[34].

L'élection du président du Sénat intervient le 2 octobre suivant, et voit la réélection de Gérard Larcher à une large majorité des voix.