Histoire de l'administration territoriale de la Chine de 1912 à 1949

Le Gouvernement de Beiyang rationalise le système utilisé par la Dynastie Qing en définissant trois niveaux :

• Province (省, shěng)
• Circuit (道, dào)
• Xian (縣, xiàn)

Le gouvernement dessine quatre provinces supplémentaires en Mongolie-intérieure et dans les régions environnantes (Chahar, Jehol, Ningsia, Suiyuan) et deux autres dans les parties historiques du Tibet (Sikang en dehors de Kham et Tsinghai en dehors d'Amdo; Ü-Tsang est alors le royaume du Dalai Lama et ne fait partie d'aucune province), ce qui porte à 28 le nombre de provinces.

Le gouvernement nationaliste commence également à établir des municipalités, des villes administrées directement par le gouvernement central. D'autres divisions sont également ajoutées sous les xian, comme les cantons. Les circuits sont ensuite abolis en 1928 car devenus superflus. Toutefois, cette réforme devient rapidement infaisable puisqu'en moyenne une province compte plus de 50 xians et certaines plus de 100. Par conséquent, certaines provinces sont divisées en plusieurs préfectures.

• Provinces (省, shěng)
  • District administratif de surveillance générale (行政督察區, xíngzhèng dūcháqū)
• Xians (縣, xiàn)

La création du gouvernement fantoche du Mandchoukouo par l'Empire of Japan dans les années 1930 prive la Chine de 4 provinces dans le nord-est (Fengtien, Heilungkiang, Jehol, Kirin). Après la défaite du Japon en 1945, la Mandchourie est réincorporée dans la Chine avec 9 provinces et 3 municipalités. La République de Chine annexe également Taiwan et les îles Pescadores qui sont regroupées dans la province de Taïwan. La Chine compte alors 35 provinces, 12 municipalités (院轄市, yuànxiáshì), 1 région administrative spéciale (特別行政區, tèbié xíngzhèngqǖ), et 2 régions (地方, difāng) dans le premier niveau de division administrative.

Après la perte de la Chine continentale au profit du Parti communiste chinois dans la guerre civile chinoise et sa retraite à Taïwan en 1949, le Parti nationaliste continue à considérer la République de Chine comme l'unique gouvernement légitime sur la Chine. La juridiction de la République de Chine est réduite à Taïwan, les îles Pescadores et quelques îles proche du Fujian. Toutefois, ce gouvernement n'a jamais cessé de revendiquer la Chine continentale et le Mongolie. De ce fait, la division administrative officielle de la Chine reste celle mise en place par la République de Chine jusqu'à la perte de la Chine continentale. Des cartes de la Chine et du monde publiées à Taïwan montrent parfois les frontières provinciales et nationales telles que définies en 1949, ignorant les modifications faites par le gouvernement communiste et incluant la Mongolie, le nord de la Birmanie (nord de l'état Kachin) et Tannu Uriankhai comme faisant partie de la République de Chine. Les cartes et listes des divisions administratives incluant les régions précédemment citées ont été publiées jusqu'en 2005.

En 2005, les divisions symboliques de la République comptent 35 provinces, 1 région administrative spéciale, 2 régions, 14 municipalités spéciales (dont Taipei et Kaohsiung), 14 ligues et 4 bannières spéciales. Pour les divisions de second niveau, sous les provinces et régions spéciales, on retrouve les xians, les villes contrôlées au niveau provincial (56), les départements (34) et les départements gérés (7). Sous les municipalités contrôlées au niveau provincial, on retrouve les xians et sous les ligues, les bannières (127).

• Provinces (省, shěng) et municipalités spéciales (直轄市, zhíxiáshì)
• Xians (縣, xiàn) et Villes (市, shì)

• République de Chine (1912–1949)
• Administration territoriale de la république de Chine

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « History of the administrative divisions of China (1912-49) » (voir la liste des auteurs).

• Scans de cartes historiques - Cartes de divers sheng, dao, fu, ting et xian de la fin de la période Qing.
• The province in history par John Fitzgerald

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