יחסי סין–קניה

היחסים בין המדינות החלו ב-14 בדצמבר 1963, יומיים לאחר עצמאות קניה, כאשר סין הפכה למדינה הרביעית שפתחה שגרירות בניירובי.^[1] היחסים הצבאיים בין שתי המדינות מצחו בעשור האחרון. הגנרל ליו ג'ינגסונג, מפקד האזור הצבאי של לאנז'ו, הוביל בדצמבר 1996 את המשלחת הצבאית הראשונה של סין לקניה; מייג'ור גנרל ניק לשאן, מפקד חיל האוויר בקניה, ערך ביקור חוזר בשנת 1997.^[2] נשיא קניה מוואי קיבאקי ביקר בבייג'ינג באוגוסט 2005.^[3]

בשנת 2013 ביקר הנשיא אוהורו קניאטה בסין. הוא ניהל שיחות עם עמיתו הסיני, שי ג'ינפינג. קניה וסין חתמו בסופו של דבר על עסקאות בהיקף של 5 מיליארד דולר.^[4]

ראש ממשלת סין לי קצ'יאנג ביקר בניירובי בסיור שלו באפריקה בשנת 2014. הוא והנשיא קניאטה חתמו על עסקאות בשווי 17 מיליארד שילינג קנייתי למימון פרויקטים תשתיתיים רבים והסכמים שונים. זה כלל הקמת בנק לפיתוח סין-אפריקה.^[5]

הסחר הדו-צדדי הסתכם ב-186.37 מיליון דולר בשנת 2002; סין ייצאה 180.576 מיליון דולר לקניה, תוך ייבוא רק 5.798 מיליון דולר של מוצרי קניה, בעיקר תה שחור, קפה ועור.^[2]

בתחילת 2006 נשיא סין חו ג'ינטאו חתם חוזה על חיפושי נפט עם קניה; האחרונה בסדרה של עסקאות שנועדו להרחיב את המעורבות הכלכלית הסינית בחו"ל עם אפריקה. העסקה אפשרה לחברת הנפט והגז הימית של סין, CNOOC בע"מ, בשליטת המדינה, לחפש נפט בקניה, שרק התחילה לקדוח את בארות החקר הראשונות שלה בגבולות סודאן וסומליה ובמי החוף. עדיין לא הופק נפט, ולא הייתה הערכה רשמית של העתודות האפשריות.^[6]

באפריל 2007, קבוצת ג'ינצ'ואן, קבוצת ייצור מתכות בבעלות המדינה, הפכה לחברה הסינית הראשונה שנכנסה לתחום הכרייה בקניה, ורכשה 20% ממניות טיומן קניה.^[7]

מקרי גזענות מצד גולים סינים המלווים השקעות סיניות בקניה כלפי קניה היו מקור למחלוקות האחרונות.^{[8][9][10][11]} הדבר השפיע לרעה על היחסים הדו-צדדיים בין שתי המדינות.^[8]

מימון חוב

בין השנים 2006–2017 לקחה קניה הלוואות גדולות של לפחות 9.8 מיליארד דולר מסין.^[12] החוב הסיני מהווה 72% מכלל החוב הזר.^[13] סין העניקה לקניה הלוואות נרחבות של יותר מ-5 מיליארד דולר^[14] לבניית מסילת רכבת סטנדרטית (המכונה בדרך כלל SGR), בין מומבסה לניירובי והכבישים המהירים בקניה.^[15][16] בנובמבר 2017 הזהיר המבקר הקנייתי כי תנאי מימון ה-SGR נכתבו באופן קריפטני ונועדו להעדיף את בנק האקסים הסיני ואמר כי אם תאגיד מסילות הרכבת של קניה ייכשל בהתחייבויותיו, בנק האקסים הסיני יהפוך לשליט על חלק מהנכסים בקניה, כולל נמל מומבסה. בנוסף לנמל מומבסה, ניתן היה לגרום לסין לקבל שליטה גם על מחסן המכולות הפנימי בניירובי.^[14] בשנת 2018, נשיא קניה אוהורו קניאטה אסר על יבוא דגים סיני בתגובה לסערה ציבורית על ייבוא דגים לא מוסדר מסין כאשר דייגים קנייתים מחו על שהדגים הזרים הציפו את השווקים.^[17] ממשלת סין משתמשת ברכבת התקן הסטנדרטית כמנוף נגד קניה בכך שהיא מאיימת למשוך לחלוטין את המימון לפרויקט, כמו גם לאיים להטיל סנקציות סחר.^[18] ממשלת קניה הסירה זמן קצר לאחר מכן את איסור ייבוא הדגים הסינים.^[19]

על פי הדיווחים, ממשלת קניה ויתרה על החסינות הריבונית של הנמל הגדול והמשתלם ביותר שלה, נמל מומבסה, שישמש כבטוחה להלוואות סיניות להקמת מסילת הרכבת הסטנדרטית. בסוף דצמבר 2018 דווח כי בקרוב קניה עשויה לעמוד בפני ברירת מחדל בהלוואות סיניות, מה שעלול לאלץ את קניה לוותר על השליטה בנמל לסין.^[20][21]

מימון הפיתוח הסיני לקניה

בין השנים 2000–2011 ישנם כ-65 פרויקטים פיננסיים רשמיים של פיתוח סינים שזוהו בקניה באמצעות דיווחים בתקשורת שונים. פרויקטים אלה נעים בין מענק של 108 מיליון דולר מהממשלה הסינית לבניית מקטעי כביש הטבעת הצפוני והמזרחי בניירובי,^[22] ועד הלוואה ויתור למימון בניית פרויקט בית החולים להוראה, מחקר והפניה באוניברסיטת קניאטה בשנת 2011.^[23]

יש דיווחים על גזענות ונאו-קולוניאליזם נגד הקנייתים מצד הסינים עם מקרים הכוללים מסעדה סינית שמסרבת להעניק שירות לשחורים,^[24] גולה סיני שכינה את העם הקנייתי ואפילו את נשיא קניה אוהורו קניאטה קוף^[25] ומסעדן סיני שנלכד על מכות ועינויים של עובד שחור.^[26][27] היו גם דיווחים על חדרי אמבטיה מופרדים גזעיים ומנהל סיני שהורה לעובדים בקניה לפנות את המשתנה של בדלי סיגריות למרות שרק עובדים סינים עישנו שם.^[28]

כתוצאה מההשקעות הסיניות והאינטרסים העסקיים הגדולים, חלה הגירה גדולה של עובדים ואנשי עסקים סינים לקניה. יש דיווחים על כך שהדבר גרם לחיכוך עם היזמים המקומיים שפרנסתם מאוימת מהגעתם של סוחרים סינים.^[29] עסקים בקניה סבלו עקב הצפת השווקים עם יבוא זול מסין.^[26] על פי ההערכות, חברות סיניות זכו בחוזים על ידי כך שהם לכאורה שיחדו פקידים מושחתים, כשהחוזים סגורים, ותנאי החוזה אינם זמינים לציבור.^[26]

כמו כן, יש דיווחים על אפליה נגד הקנאים במסילת ה-SGR, כאשר העובדים בקניה מקבלים שכר של פחות מרבע מעמיתיהם הסינים עבור אותה עבודה, ולא הורשו לשבת על אותם שולחנות כמו העובדים הסינים. על פי הדיווחים, גם לקנייתים אסור להיכנס לטנדרים אם יש בהם אפילו סיני אחד.^[30]

הרדיו הבינלאומי של סין בבעלות המדינה, מפעילה את תחנת הרדיו CRI ניירובי 91.9 FM מאז 2006.