1981 року отримав ступінь доктора права в Університеті Мічигану і почав кар'єру адвоката. 1998 року він був обраний генеральним прокурором Колорадо.
Має латиноамериканське походження. Був одним з найбільш консервативних демократів у Сенаті, тому його позиція іноді робила його непопулярним у лівих колах.