Banca Națională a României

Banca Națională a României a fost înființată în virtutea legii, pe 17 aprilie 1880, cu un capital inițial de 30 milioane lei, din care 10 milioane capital de stat, restul de 20 milioane fiind capital proprietate privată.^[5] A fost investită cu privilegiul de a emite bancnote acceptate în tranzacții, privilegiu extins de mai multe ori.

BNR este a 13-a bancă centrală înființată în lume, fiind înființată înaintea băncii centrale a Japoniei sau a sistemului Rezervei Federale din SUA.^[8] Primele bancnote emise de BNR au fost de 20, 50, 100, 500, 1000 lei. Au fost emise monede de aur, argint și cupru.^[9] Datorită legii lui Gresham putem înțelege de ce monedele de aur (valoare nominală 20 lei) erau ținute spre tezaurizare. Până în 1948 instituția a fost una privată, controlată cu mână de fier de către acționarii care, nu o dată, au sfidat guvernul,^[10] însă se poate afirma (pe baza datelor) că, deși de jure era o instituție privată, de facto era una de stat.^[5][11] Atât în perioada „privată” cât și în cea de stat (după 1948), Banca Națională a executat directivele executivului, pe timp de pace (politicile economice) cât și pe timp de război.^[5][11]

După Primul Război Mondial, banca, și-a pierdut tezaurul metalic. Guvernul României de la acea vreme a luat decizia de a trimite rezervele la Moscova, caz cunoscut sub numele de Tezaurul României, Rusia nemaireturnând tezaurul.

Palatul Băncii Naționale, clădirea veche a Băncii Națională a României, a fost realizat de Albert Galleron împreună cu Cassien Bernard, amândoi foști elevi ai lui Charles Garnier, realizatorul celebrei Opéra Garnier, cunoscută și ca Opera din Paris.

Principalele atribuții ale BNR sunt:

• elaborarea și aplicarea politicii monetare și a politicii de curs de schimb;
• autorizarea, reglementarea și supravegherea prudențială a instituțiilor de credit, promovarea și monitorizarea bunei funcționări a sistemelor de plăți pentru asigurarea stabilității financiare;
• emiterea bancnotelor și a monedelor ca mijloace legale de plată pe teritoriul României;
• stabilirea regimului valutar și supravegherea respectării acestuia;
• administrarea rezervelor internaționale ale României.

Totodată, BNR sprijină politica economică generală a statului, fără prejudicierea îndeplinirii obiectivului său fundamental privind asigurarea și menținerea stabilității prețurilor.

În îndeplinirea atribuțiilor, BNR și membrii organelor sale de conducere nu vor solicita sau primi instrucțiuni de la autoritățile publice sau de la orice altă instituție sau autoritate.

În cadrul politicii monetare pe care o promovează, BNR utilizează proceduri și instrumente specifice pentru operațiuni de piață monetară și de creditare a instituțiilor de credit, precum și mecanismul rezervelor minime obligatorii. Se interzice BNR achiziționarea de pe piața primară a creanțelor asupra statului, autorităților publice centrale și locale, regiilor autonome, societăților naționale, companiilor naționale și altor societăți cu capital majoritar de stat. BNR poate efectua pe piața secundară operațiuni reversibile, cumpărări/vânzări directe sau poate lua în gaj, pentru acordarea de credite colateralizate, creanțe asupra sau titluri ale statului, autorităților publice centrale și locale, regiilor autonome, societăților naționale, companiilor naționale și altor societăți cu capital majoritar de stat, instituțiilor de credit sau altor persoane juridice, poate efectua swap-uri valutare, emite certificate de depozit și atrage depozite de la instituții de credit, în condițiile pe care le consideră necesare pentru a realiza obiectivele politicii monetare.

De asemenea, se interzice Băncii Naționale a României creditarea pe descoperit de cont sau orice alt tip de creditare a statului, autorităților publice centrale și locale, regiilor autonome, societăților naționale, companiilor naționale și altor societăți cu capital majoritar de stat.

Banca Națională a României este unica instituție autorizată să emită însemne monetare, sub formă de bancnote și monede, ca mijloace legale de plată pe teritoriul României. Moneda națională este Leu românesc, iar subdiviziunea acestuia, banul.

În cadrul politicii sale monetare și de curs de schimb, Banca Națională a României poate acorda instituțiilor de credit credite pe termene ce nu pot depăși 90 de zile, garantate cu, dar fără a se limita la:

• titluri de stat provenite din emisiuni publice, prin remiterea lor în portofoliul Băncii Naționale a României, sau
• depozite constituite la Banca Națională a României sau la alte persoane juridice agreate de Banca Națională a României.

BNR stabilește condițiile și costurile de creditare, deschide și operează conturi ale instituțiilor de credit, ale Trezoreriei Statului, ale caselor de compensare și ale altor entități, rezidente și nerezidente, stabilite prin reglementări ale Băncii Naționale a României.

Situațiile financiare ale BNR sunt întocmite conform principiilor și regulilor contabile prevăzute de standardele internaționale de contabilitate, aplicabile băncilor centrale, recunoscute de Banca Centrală Europeană și trebuie să cuprindă: bilanțul, contul de profit și pierdere și notele explicative. Acestea sunt supuse auditării de către auditori financiari, persoane juridice autorizate de Camera Auditorilor Financiari din România, selectați de către consiliul de administrație, pe bază de licitație.

Banca Națională a României este autorizată să colecteze date și informații statistice primare care sunt necesare pentru aducerea la îndeplinire a atribuțiilor sale legale, asigurând măsuri de protecție a datelor care se referă la subiecți individuali - persoane juridice sau fizice - date obținute direct sau indirect, din surse administrative sau din alte surse.

Membrii consiliului de administrație și salariații Băncii Naționale a României sunt obligați să păstreze secretul profesional asupra oricărei informații nedestinate publicării, de care au luat cunoștință în cursul exercitării funcțiilor lor, și nu vor folosi aceste informații pentru obținerea de avantaje personale, orice abatere fiind sancționată conform legii. Aceștia sunt obligați să păstreze secretul profesional și după încetarea activității în cadrul băncii, orice încălcare fiind sancționată în condițiile legii.

Conform Legii nr.312/2004, conducerea BNR este asigurată de un Consiliu de administrație, compus din nouă membri, aleși de Parlamentul României pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea reînnoirii mandatului. Dintre cei 9 membri, 4 aparțin direct structurii executive permanente a BNR: Guvernatorul și cei trei Viceguvernatori (dintre care unul este Prim-viceguvernator), ceilalți 5 membri nefiind salariați ai BNR.

Membrii Consiliului de administrație al BNR, cu nominalizarea conducerii executive, sunt numiți de Parlament, la propunerea comisiilor permanente de specialitate ale celor două Camere, pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea reînnoirii mandatului. Potrivit legii, membrii Consiliului de administrație nu pot fi parlamentari sau membri ai unui partid politic și nu pot face parte din autoritatea judecătorească sau din administrația publică.

În cazul decompletării Consiliului de administrație, completarea locurilor vacante se face pe funcția respectivă pe întreaga durată a mandatului. Revocarea din funcție a oricărui membru al consiliului de administrație se face de către Parlament, dacă acesta încetează să îndeplinească condițiile necesare pentru exercitarea atribuțiilor sale sau dacă se face vinovat de abateri grave.

Actualul guvernator al BNR este Mugur Isărescu.

Consiliul de administrație al BNR a fost numit prin Hotărârea nr. 27 din 16 iunie 2014 a Parlamentului României:

• Guvernator - Acad. prof. dr. Mugur Isărescu
• Prim-viceguvernator - Prof. univ. dr. Florin Georgescu
• Viceguvernator - Prof. univ. dr. Eugen Nicolăescu (numit prin Hotărârea nr. 42 din 24 mai 2017 a Parlamentului României, după demisia lui Bogdan Olteanu)
• Viceguvernator - Prof. univ. dr. Liviu Voinea
• Membru - Prof. univ. dr. Marin Dinu
• Membru - Academician Daniel Dăianu
• Membru - Dr. Gheorghe Gherghina
• Membru - Conf. univ. dr. Agnes Nagy
• Membru - Prof. univ. dr. Virgiliu Stoenescu

A fost numit prin Hotărârea nr. 42 din 24 mai 2017 a Parlamentului României, după demisia lui Bogdan Olteanu din 17 octombrie 2016*

Lista guvernatorilor BNR

Foto	Nume	Începutul mandatului	Sfârșitul mandatului
	Ion Câmpineanu	1880-07-27	1882-12-13
	Anton Carp	1882-12-13 1888-11-22 1895-12-03 1905-01-14 1909-11-14	1888-03-10 1890-11-30 1899-11-29 1907-03-25 1914-02-03
	Theodor Rosetti	1890-12-01	1895-12-03
	Mihail C. Șuțu	1899-11-18	1904-12-31
	Theodor Ștefănescu	1907-03-12 1907-03-25	1909-11-01 1909-11-14
	Ioan G. Bibicescu	1916-12-24	1921-12-31
	Mihail Oromolu	1922-01-01	1926-12-31
	Dumitru Tilică Burileanu	1927-01-01	1931-03-09
	Constantin Angelescu	1931-03-09 1931-11-27 1944-04-01	1931-06-10 1934-02-03 1944-09-30
	Mihail Manoilescu	1931-07-14	1931-11-27
	Grigore Dimitrescu	1934-02-03	1935-07-26
	Mitiță Constantinescu	1935-09-23	1940-09-17
	Alexandru Ottulescu	1940-09-17	1944-04-01
	Ion I. Lapedatu	1944-09-30	1945-03-14
	Constantin Tătăranu	1945-03-14	1946-05-21
	Tiberiu Moșoiu	1946-05-21	1947-11-08
	Aurel Vijoli	1947-11-18	1952-03-05
	Anton Moisescu	1952-03-05	1953-05-23
	Petre Bălăceanu	1953-05-23 1957-03-27	1956-02-04 1957-11-04
	Marin Lupu	1956-02-04 1957-11-04	1957-03-27 1959-01-23
	Coloman Maioreanu	1959-01-23	1963-04-01
	Vasile Malinschi	1963-04-01	1977-09-20
	Vasile Răuță	1977-09-20	1984-03-16
	Florea Dumitrescu	1984-03-16	1989-03-17
	Decebal Urdea	1989-03-31	1990-09-04
	Mugur Isărescu	1990-09-04 2000-12-28	1999-12-16

Active:

• 2007: 103,8 miliarde lei (28,7 miliarde euro)^[12]
• 2006: 93,8 miliarde lei (27,7 miliarde euro)^[12]

Rezervele valutare

• 31 decembrie 2009: 38.303 milioane Euro^[13]
• 31 decembrie 2008: 38.737 milioane euro^[13]

Rezerva de aur

• 31 decembrie 2009: 103,7 tone, cu o valoare de 2.556 de milioane euro^[13]
• 31 decembrie 2008: 103,7 tone^[13]

Centrala Riscurilor Bancare este un departament al BNR, care monitorizează împrumuturile de la bănci de peste 20.000 RON^[14].

BNR se ocupă și cu menținerea Registrului Special al Băncii Naționale a României în care sunt înscrise instituțiile financiare nebancare din România.

Banca Națională are 19 sucursale și agenții, clasificate în trei tipuri, în funcție de gradul de importanță pe care îl prezintă. Sucursala regionala din str. Lipscani, vechiul sediu, este de tip special. Urmează 5 sucursale regionale: Cluj-Napoca, Constanța, Craiova, Iași și Timișoara. Agentiile sunt: Arad, Bacău, Baia Mare, Brașov, Buzău, Galați, Oradea, Pitești, Ploiești, Sibiu, Suceava, Târgu Jiu și Târgu Mureș.

În 2014 Banca Națională a avut o cheltuială medie de 12.405 de lei pe lună per angajat, cheltuială care include și contribuțiile plătite către bugetul asigurărilor sociale (pensiile de stat), bugetul asigurărilor de sănătate și cel pentru șomaj. Cheltuielile totale din 2014 (277,3 milioane de lei, în creștere cu 7,2% față de 2013) reprezintă cheltuiala totală cu angajații care include, pe lângă sumele legate strict de salarii, și cheltuielile legate de pregătirea și perfecționarea angajaților la nivel național și internațional. ^[15]

• Istoricul Băncei naționale a României, I. D. Clinceanu, Editura Cartea românească, 1924
• Istoricul Băncii Naționale a României: 1880-1924, Victor Slăvescu, Editura Cultura Națională, 1925

Wikimedia Commons conține materiale multimedia legate de Banca Națională a României

• Situl Băncii Naționale a României Arhivat în 14 mai 2011, la Wayback Machine.
• Curs valutar BNR Arhivat în 12 august 2014, la Wayback Machine.
• Cursurile pieței valutare în format XML Arhivat în 2 noiembrie 2010, la Wayback Machine.
• Zece lucruri pe care nu le știai despre BNR și Mugur Isărescu, 10 iulie 2011, Raluca Florescu, Evenimentul zilei
• Cine a proiectat Banca Nationala a Romaniei, 10 martie 2010, Narcis Dorin Ion, Ziarul de Duminică
• Alocutiunea guvernatorului Mugur Isarescu la aniversarea a 130 de ani de la infiintarea BNR, 6 septembrie 2010, Amos News
• 130 de ani de la înființarea Băncii Naționale a României (BNR), 5 septembrie 2010, Amos News
• http://economie.hotnews.ro/stiri-finante_banci-21260611-bnr-facut-publice-veniturile-nete-ale-viceguvernatorilor-membrilor-din.htm