Район — административно-территориальная единица второго уровня в Российской Федерации. На 1 января 2010 года в России насчитывалось 1868 административных районов (без учёта районов городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга)[1].
В некоторых субъектах федерации вместо термина район используются: аймак (Республика Алтай), кожуун (Тыва), улус (Якутия).
Общая информация
В границах районов как административно-территориальных единиц образованы муниципальные образования в статусе муниципальных районов, а также в статусе городских округов и, с 2019 года, в статусе муниципальных округов.
Самый населённый район — Всеволожский район Ленинградской области: численность населения 571 142[2] чел. (2024). Самые населённые районы города — районы города федерального значения Санкт-Петербурга (2020): Приморский 699 243[3] чел., Невский 547 896[3] чел., Калининский 536 794[3] чел., Выборгский 541 590[3] чел.
Самый малонаселённый район — Алеутский район Камчатского края: 624[4] чел.
Самый большой район по территории — Таймырский Долгано-Ненецкий район Красноярского края (879 900 км²). Затем Эвенкийский район того же края (764 154 км²) и Оленёкский район Якутии (318 544 км²).
Самые маленькие по территории районы (не считая районов городов федерального значения) — Коркинский и Еманжелинский районы Челябинской области — 102,76 км² и 113,39 км² соответственно. Из районов городов федерального значения — районы города федерального значения Москвы: Арбат 2,11 км², Савёловский 2,70 км², Марфино 2,97 км², Восточный 3,14 км², Алтуфьевский 3,25 км², Бескудниковский 3.30 км², Ломоносовский 3.34 км². Коркинскому и Еманжелинскому районам по площади уступают все районы Москвы, районы города федерального значения Севастополя Ленинский 26,0 км² и Гагаринский 61,1 км², почти все районы города федерального значения Санкт-Петербурга, за исключением Выборгского, Пушкинского и Курортного.
Некоторые районы имеют статус национальных (см. национальные районы России).
Два района Красноярского края являются административно-территориальными единицами с особым статусом.
Количество районов в регионах
Наименьшее количество районов в субъекте — 0 (Московская область), 1 (Ненецкий автономный округ), наибольшее — 59 (Алтайский край), а также 125 районов в составе города федерального значения Москвы.
В Московской области на 2019 год все районы упразднены с преобразованием в города/пгт областного подчинения.
В ряде субъектов РФ административно-территориальными единицами в соответствующих законах (реестрах) указаны муниципальные районы (в Амурской, Воронежской, Ленинградской, Ростовской, Тверской областях[5][6][7][8][9]) либо одновременно административные и муниципальные (в Новосибирской[10]), Тыве[11], при этом уставы и/или реестры некоторых из них продолжают выделять именно районы[5][12]). В Ставропольском крае районы выделяются как территориальные единицы[13][14], тогда как административно-территориальными единицами были определены муниципальные районы[13] (на 2020 год преобразованы в городские и муниципальные округа).
В Саратовской области с 2022 года разграничиваются собственно районы и административный район[15][16].
Список районов
В статье приведён перечень районов России по состоянию на 1 января 2010 года с обновлением изменений согласно действующим законам субъектов РФ об административно-территориальном устройстве, упоминаемым в них реестрам административно-территориальных единиц или уставам (конституциям) субъектов РФ и соответствующих им муниципальных образований.
Сокращения:
- АО — автономная область, автономный округ;
- ЗАТО — закрытое административно-территориальное образование;
- мун. обр. — муниципальное образование;
- СП — сельское поселение;
- ГО — городской округ;
- МО — муниципальный округ;
- МР — муниципальный район.
Субъект федерации | Герб | Администра- тивный центр | Код субъекта | Код ОКАТО | Административные районы |
---|---|---|---|---|---|
Еврейская АО[136] | Биробиджан | 79 | 99 |
Субъект федерации | Герб | Администра- тивный центр | Код субъекта | Код ОКАТО | Административные районы | Соответствующие муниципальные образования[a] |
---|---|---|---|---|---|---|
Ненецкий АО[137] (Архангельская область) | Нарьян-Мар | 83 | 111 | |||
Ханты-Мансийский АО — Югра[138] (Тюменская область) | Ханты-Мансийск | 86 | 711 | |||
Чукотский АО[139] | Анадырь | 87 | 77 |
| ||
Ямало-Ненецкий АО[140] (Тюменская область) | Салехард | 89 | 7114 |
Субъект федерации | Герб | Администра- тивный центр | Код субъекта | Код ОКАТО | Административные районы | Соответствующие внутригородские муниципальные образования |
---|---|---|---|---|---|---|
Москва[141][142] | Москва | 77 | 45 | 125 районов[ab] |
| |
Санкт-Петербург[143][144][145] | Санкт-Петербург | 78 | 40 | 18 районов | 111 внутригородских муниципальных образований[ad]
| |
Севастополь[146][147] | Севастополь | 92 | 67 | 4 района[ae] | 10 внутригородских муниципальных образований[af] |
Особенности внутрирайонного административно-территориального устройства
В одних регионах Российской Федерации отсутствует внутрирайонное административно-территориальное деление, в других, наоборот, районы делятся на внутренние административно-территориальные единицы (например, сельские, поселковые округа, поссоветы, сельсоветы, поселения, города, посёлки городского типа…). В некоторых регионах районы разных типов сосуществуют.
- Алтайский край[50]
- районы, внутри которых выделяются как административно-территориальные образования сельсоветы и поссоветы и (или) города районного значения
- Залесовский — административно-территориальное образование, состоящее из нескольких территориально объединённых населённых пунктов
- Архангельская область[73][74]
- районы, внутри которых выделяются как административно-территориальные единицы сельсоветы и, в случае их существования, города районного значения и посёлки городского типа (рабочие посёлки);
- районы, в состав которых некоторые сельские населённые пункты включены непосредственно;
- районы без сельсоветов
- Новая Земля с населёнными пунктами пгт Белушья Губа и сельским населённым пунктом Рогачёво (а также, согласно Уставу, посёлком Северный[148]) — на муниципальном уровне городской округ;
- Соловецкий с четырьмя сельскими населёнными пунктами — на муниципальном уровне сельское поселение Приморского муниципального района.
- Башкортостан[19][20]
- районы, которые содержат города республиканского значения в своём составе, определены как составные административно-территориальные единицы, приравненные по статусу к районам, согласно Конституции[21].
- Белгородская область[76][149]
- районы, внутри которых выделяются административно-территориальные единицы муниципальных образований муниципальные округа;
- районы, внутри которых административно-территориальные единицы муниципальных образований муниципальные округа не образованы;
- а также районы, в состав которых включены города областного значения.
- Брянская область
- в Стародубском районе, на муниципальном уровне преобразованном в муниципальный округ, упразднены сельские административные округа[150].
- Вологодская область[80][81]
- районы делятся на сельсоветы и, в случае их существования, поссоветы и города районного значения;
- в Великоустюгский и Сокольский районы входят города областного значения.
- Дагестан[25][24]
- на территории Цунтинского района образован Бежтинский участок, объединяющий два села и три сельсовета (отсутствует в ОКАТО);
- на территории Новолакского района образована территория Новострой, предназначенная для строительства новых населённых пунктов для переселяемого лакского населения из Новолакского района с последующим образованием административного района.
- Забайкальский край[53][54]
- в составе Читинского административного района, согласно Реестру, находится административный центр края Чита (деление на города областного и районного значения отсутствует[52], причём это деление было упразднено до момента преобразования области в край в 2007 году[151]);
- в составе Улётовского района, согласно Реестру, Забайкальского края находится ЗАТО Горный (что связано, опять-таки, с отсутствием объектов областного подчинения).
- Камчатский край[55][56]
- Алеутский район — обособленная административно-территориальная единица, в границах которой находятся один населённый пункт (село Никольское) и прилегающая к нему территория;
- Елизовский район — район с входящим в состав городом краевого подчинения Елизово.
- Кемеровская область[88]
- районы, в составе которых как административно-территориальные единицы выделяются сельские территории и, в случае их существования, посёлки городского типа;
- Междуреченский район, в составе которого сельские территории отсутствуют.
- Кировская область[89][90][91]
- районы, внутри которых выделяются как административно-территориальные единицы сельские округа и, в случае их существования, как территориальные единицы городские населённые пункты (с подчинёнными сельскими населёнными пунктами), на муниципальном уровне им соответствуют муниципальные районы;
- районы, внутри которых не выделяются сельские округа, все населённые пункты находятся в непосредственном подчинении района, на муниципальном уровне им соответствуют муниципальные округа.
- Красноярский край[58][59][60][61]
- районы, внутри которых выделяются как административно-территориальные единицы сельсоветы и, в случае их существования, районные города и посёлки городского типа (с подчинёнными сельскими населёнными пунктами);
- районы, внутри которых выделяются территориальные единицы, находящиеся на межселенной территории (Богучанский район, Кежемский район);
- Северо-Енисейский район, в состав которого все населённые пункты (городской посёлок Северо-Енисейский и сельские населённые пункты) входят непосредственно и являются территориальными единицами;
- административно-территориальные единицы с особым статусом
- Эвенкийский район, в состав которого входят сельские населённые пункты, являющиеся территориальными единицами (причём, согласно Уставу[152], на территории сельского поселения посёлок Кузьмовка, помимо самого одноимённого посёлка, существует населённый пункт под названием Кочумдек, однако он не фигурирует ни в официальных документах, относящихся к административно-территориальному устройству, ни в ОКАТО, ни в ОКТМО)
- Таймырский Долгано-Ненецкий район, в состав которого входят как административно-территориальные единицы районный город с подчинёнными населёнными пунктами и посёлок городского типа и как территориальные единицы два сельских населённых пункта (села) с подчинёнными им населёнными пунктами;
- административные районы со специальным статусом предусмотрены, но не образованы.
- Курганская область[153]
- районы, внутри которых выделяются как административно-территориальные единицы и, в случае их существования, города районного значения и посёлки городского типа, на муниципальном уровне им соответствуют муниципальные районы;
- районы, в состав которых входят объединённые общей территорией населённые пункты, на муниципальном уровне им соответствуют муниципальные округа.
- Новгородская область[106]
- районы делятся на поселения;
- районы с городскими населёнными пунктами, вокруг которых не образуются поселения (единственные населённые пункты в составе соответствующих муниципальных образований);
- Боровичский и Старорусский районы с городами областного значения в составе.
- Псковская область[111]
- районы, в состав которых входят сельские и, в случае их существования, городские поселения (административно-территориальные единицы);
- Псковский район, в состав которых входят сельские поселения и межселенная территория Залитских островов.
- Сахалинская область[118][119]
- районы, в состав которых населённые пункты (города, посёлки городского типа, сёла) входят непосредственно, без образования административно-территориальных единиц;
- Поронайский район, внутри которого посёлок городского типа Вахрушев является административно-территориальной единицей;
- Углегорский район, внутри которого город районного значения Углегорск и Бошняковский сельский округ являются административно-территориальными единицами.
- Свердловская область[120]
- Нижнесергинский район является единственным районом Свердловской области, в составе которого находится более двух городских населённых пунктов.
- Ставропольский край[14][13]
- в составе трёх территориальных районов выделяются города краевого значения.
- Тамбовская область[123]
- районы, внутри которых выделяются как административно-территориальные единицы сельсоветы и, в случае их существования, поссоветы;
- Жердевский район, внутри которого выделяются как административно-территориальные единицы город районного значения Жердевка и сельсоветы.
- Татарстан[40]
- в состав 12 районов, согласно Реестру, входят города республиканского значения.
- Тульская область[127]
- районы делятся на городские населённые пункты (города районного подчинения и рабочие посёлки), в случае их существования, и:
- волости;
- сельские администрации;
- сельские округа;
- сельские территории.
- районы делятся на городские населённые пункты (города районного подчинения и рабочие посёлки), в случае их существования, и:
- Тюменская область[129]
- районы, внутри которых выделяются как административно-территориальные единицы сельские округа;
- Уватский район, в состав которого входит межселенная территория;
- Голышмановский и Заводоуковский районы, в которых сельские округа не выделяются, — на муниципальном уровне Голышмановский и Заводоуковский городские округа.
- Хакасия[45]
- районы состоят из сельсоветов и, в случае их существования, поссоветов — на муниципальном уровне им соответствуют сельские и городские поселения;
- Таштыпский район состоит из сельсоветов и трёх населённых пунктов, находящихся в административном подчинении района — на муниципальном уровне сельские поселения и межселенная территория.
- Ханты-Мансийский автономный округ[138]
- районы делятся на сельские населённые пункты и, в случае их существования, посёлки городского типа;
- в Сургутский район входит город Лянтор.
- Ямало-Ненецкий автономный округ[140]
- районы делятся на сельские населённые пункты и, в случае их существования, посёлки городского типа;
- в Пуровский район входит город Тарко-Сале.
О так называемом городе районного подчинения Кемеровской области Салаире и о внутригородских районах городских округов Нижегородской области: см. Категории городов (Россия)#Город районного (окружного) значения.
Районы городов федерального значения
- Москва[142]
- в некоторых районах выделяются территории внесённых в ОКАТО населённых пунктов в статусе посёлков и деревень, в которых сельское население отсутствует, и/или отсутствующие в ОКАТО присоединённые в 2011—2012 годах территории:
- район Внуково Западного административного округа — территории посёлков Внуково и Толстопальцево и деревни Толстопальцево;
- Восточный район Восточного административного округа — территории посёлков Акулово и Восточный;
- район Кунцево Западного административного округа — территории посёлков деревни Мякинино, посёлка Рублёво, а также участков № 3 (Конезавод, ВТБ), № 4 (Рублёво-Архангельское);
- район Митино Северо-Западного административного округа — территория посёлка Новобратцевский;
- Можайский район Западного административного округа — территория участка № 2 (Сколково);
- район Некрасовка Юго-Восточного административного округа — территория посёлка Некрасовка, а также Люберецких Полей.
- в некоторых районах выделяются территории внесённых в ОКАТО населённых пунктов в статусе посёлков и деревень, в которых сельское население отсутствует, и/или отсутствующие в ОКАТО присоединённые в 2011—2012 годах территории:
- Севастополь[146]
- в Балаклавском и Нахимовском районах выделяются сельские и городские населённые пункты (на 2020 год в ОКАТО отсутствуют).
См. также
- Гербы районов России
- Коды субъектов Российской Федерации
- Федеративное устройство России
- Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления
- Округа субъектов Российской Федерации
- Категории городов (Россия)
- Упразднённые районы субъектов Российской Федерации
- Список муниципальных районов, муниципальных и городских округов России
Примечания
- Комментарии
- Источники