Usuario:Argenlogic/Taller
| Argenlogic/Taller | ||
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 Diputada de la Provincia de Salta por Departamento de la Capital Actualmente en el cargo | ||
| Desde el 11 de diciembre de 2019[1] | ||
| Predecesor | Martín de los Ríos[2] | |
 Gerente ANSES UDAI Norte[3] por Distrito Salta | ||
| 03 de marzo de 2018[5]-10 de diciembre de 2019[6] | ||
| Predecesor | Federico Nuñez Burgos[4] | |
 Directora general de los Centros de Integración comunitarios por Ciudad de Salta | ||
| 27 de enero de 2016[7]-01 de febrero de 2018[8] | ||
| Información personal | ||
| Nacimiento | 20 de agosto de 1977 (46 años)[9] Alcira Gigena,  Córdoba,  Argentina[10] | |
| Educación | ||
| Educado en | Universidad Nacional de Córdoba y Universidad Nacional de Salta[13] | |
| Información profesional | ||
| Ocupación | Médica cirujana, oftalmóloga y política[14] | |
| Partido político | Partido Justicialista[11] Salta tiene futuro[12] | |
Laura Deolinda Cartuccia (Alcira Gigena, 20 de agosto de 1977) es una médica cirujana, médica oftalmóloga, especialista en salud pública y política argentina. Actualmente se desempeña como Diputada provincial por el Departamento de la Capital en la Cámara de Diputados de la Provincia de Salta, reemplazando a Martín de los Ríos mientras dure su licencia sin goce de sueldo.[15]
Biografía
Vida personal
Laura Cartuccia nació en Alcira Gigena un pequeño pueblo de la Provincia de Córdoba el 20 de agosto de 1977.[16]
Estudios y vida profesional
Cursó sus estudios primarios en el Colegio General Manuel Belgrano entre los años 1983 y 1990, sus estudios secundarios los hizo en el Colegio Secundario Nuestra Señora del Carmen que tenía orientación docente.[17] En el año 1996 ingresa a la Universidad Nacional de Córdoba donde se recibe como médica cirujana en el año 2002.[18]
Una vez recibida empezó su vida profesional sin descuidar la capacitación constante que su carrera requería. Por ello realizó cursos sobre polineuropatía, aborto, eutanasia, cardiopatías, cardiología pediátrica, bioética, entre otros.[19] Practicó la medicina, realizando cirugías urológicas, gastrointestinales y traumatológicas en la Ciudad de Rio Cuarto, Provincia de Córdoba.[20] Luego se mudó a Salta y empezó a ejercer la docencia en el Instituto Pasteur de la Provincia y a realizar trabajos como auditoria médica en algunas obras sociales como OSUTHGRA e IPS (Instituto Provincial de la Salud de Salta).[21]
En el año 2002 comienza a trabajar ad-honorem por tres años en el Hospital San Bernardo de Salta y luego fue designada como personal de planta permanente.[22] Entre el año 2005 y 2008 fue parte del programa Vamos a Ver de la Provincia de Salta.[23] En el año 2009 es contratada en el Instituto Provincial de salud de Salta. [24] Luego desempeñó otros cargos, algunos ad honorem, como por ejemplo Directora general de los Centros de Integración Comunitarios (CIC); contraparte Municipal del Programa nacional Ciudades Municipios y Comunidades Saludables y en el programa denominado kioscos Saludables, para la implementación del Acta Acuerdo y de la Mesa de Trabajo Intersectorial dejando establecido que no percibirá retribución alguna. [25]
Obtuvo diversos titulos, como en el 2007 - Post Grado en Gerenciamiento de Sistemas de Salud por el Instituto Research de Buenos Aires. [26] en el año 2008 - Post Grado Especialista en Auditoria Médica, con la Fundación Aurora quien tiene convenio con la Universidad de Tucumán. [27] en el año 2011 - Post Grado Especialista en Salud Publica de la Universidad Nacional de Salta. [28] o en el año 2013 - Magister en Salud Pública- Universidad Nacional de Salta (Materias Aprobadas, falta Tesis)[29] o en el año 2012 - Post Grado en Gestion de la Salud – CEDES - UNSa.[30] o en el año 2016 - Diplomatura en Políticas Publicas, Universidad Católica de Salta. [31] y ultimamente en el año 2021 - Maestría en Medicina Forense- TECH Universidad Tecnológica 2020 (finalizando)[32]
Carrera política
Comienzos
Milito desde muy joven en el Partido Justicialista, al que se afilio casi al llegar a Salta, y transitando el año 2005 militaba en la estructura de Walter Wayar, es nombrada en el Plan Vamos a ver, dependiendo del Ministerio de Salud, y en donde recorrieron los barrios y la provincia atendiendo gratuitamente a todos los habitantes de cada lugar. [33]
Elecciones a Gerente del Hospital San Bernardo
En el año 2015 Cartuccia se presenta como candidata a gerente del Hospital San Bernardo, nosocomio de cabecera de la Provincia de Salta.[34] Era la única candidata mujer entre los cuatro postulantes, en las elecciones salió cuarta por lo tanto no ingresó a la terna que se le eleva al gobernador para que eligiese al gerente del nosocomio.[35]
Sus propuestas se basaban en que para empezar a hacer los cambios necesarios dentro del Hospital, se debía tener un cambio de mentalidad en la conducción, un cambio que permitiese construir un proyecto de Hospital más amigable, con facilidad de acceso y orientación, con calidad y confort en sus instalaciones, con una atención personalizada, con calidad en el trato. Puso el foco en los recursos humanos sosteniendo que son las bases del Hospital y que constantemente eran postergados desde la administración. Entre sus propuestas también se encontraban las que buscaban que los incentivos sean sin discriminación y que el personal no debiese luchar por conseguir indumentaria para el trabajo. Que los cargos sean concursados mediante carrera administrativa y no sean ocupados por amiguismo político. Que se crease una dirección de enfermería además de una guardería para niños y lograr el reconocimiento de la doble guardia y tratar de recuperar las instalaciones del nosocomio.[36]
Paso por el Instituto Provincial de Salud de Salta
En el año 2009 y hasta el 2016 - Es contratada con un Contrato de Locación de servicios, en el Instituto Provincial de salud de salta, por necesitar un Auditor Oftalmológico.[37] En los casi nueve años de contrato paso por muchos cargos de responsabilidad como ser, Miembro de la Junta Médica; Auditora de Facturación; Responsable de Planes Especiales; Coordinadora de Programas Preventivos y Planes Especiales; Jefe de Auditores Médicos y Sub Gerente de Prestaciones Médicas, entre otros.[38]
Directora General de los Centros Integradores Comunitarios
El 27 de enero de 2016, el intendente de la Ciudad de Salta Gustavo Sáenz, por medio del Decreto 0036 designa a la doctora Laura Cartuccia al frente de la Dirección General de los Centros Integradores Comunitarios. [39]
En su labor como directora de los Centros Integradores Comunitarios consiguió que se abriesen oficinas de PAMI, ANSES, SAETA, además de realizar actividades en conjunto con la policía de Salta, el ministerio de salud, entre otros organismos. También se trabajó en la descentralización de los gobiernos llevando dependencias estatales a los centros integradores. Laura Cartuccia, lanzó el sábado 24 del 2016, la Carrera de Promotor en Salud, organizada en forma conjunta con el Gobierno de la Provincia de Salta, la Fundación Garrahan y la Universidad de La Matanza.[40]
A pesar de haber terminado su contrato en el IPS, Cartuccia siguió ejerciendo la medicina en el hospital San Bernardo, también siguió siendo la referente del programa nacional de Municipios y Programas saludables y continuó en su cargo municipal de directora general de los CICs. En este último cargo es que fue denunciada por malos tratos al personal, tanto por referentes de los centros cívicos como por empleados del centro cívico municipal.[41]
Gerente de la Unidad de Atención Integral del ANSeS
En el año 2018, es nombrada como Gerente del ANSES UDAI norte en reemplazo de quien había desempeñado el cargo desde 2015, Federico Nuñez Burgos.[42] Para ello renunció a su cargo en el municipio de Salta. Inauguró sus tareas creando el modelo de Gestión Generando Cercanía. [43] Durante su gestión en la ANSES le tocó manejar el extraño suceso de un empleado del organismo que se cambió de sexo para jubilarse con cinco años menos. Cartuccia no se opuso diciendo "No emitimos opinión, no es nuestra competencia decir si está bien o está mal, simplemente nos limitamos al análisis de la documentación aportada. Tiene DNI femenino, solicitó el turno, y presentó la documentación correspondiente como cualquier ciudadano”[44] También tuvo que hacer frente a una manifestación de empleados que pedían la reapertura de paritarias y el cese del uso político del organismo, uso que supuestamente le daba la gerente Cartuccia.[45] También desenmascaró a dirigentes del movimiento Barrios de Pie que le decían a su gente que habían conseguido un bono para los jubilados pero eran falsedades [46]
Movimiento Mujeres de Cambio y premios
El 12 de octubre de 2018, funda el Movimiento de Mujeres de Cambio y las organiza en mesas de mujeres líderes, una mesa por cada localidad, una mesa por cada barrio, desde donde se genera la necesidad de un primer intercambio general y metropolitano. Dentro del movimiento organizaron las "Primeras Jornadas Metropolitanas de Mujeres de cambio", que se realizaron en las Instalaciones del Centro Policial Sargento Suárez, y donde asistieron más de 75 mujeres líderes desde los distintos lugres que componen la Zona Metropolitana de Salta.[47]
El 21 de noviembre del 2018, en la primera edición de los “Premios mujer del año”, la Dra. Laura Cartuccia, recibió un reconocimiento a la labor distinguida de salteñas en distintas disciplinas. El evento contó con la participación de otras mujeres notables como por ejemplo la actual diputada provincial de Santa Fe, Amalia Granata. [48]
En marzo del 2019 la Fundación Padre Ernesto Marteareana la premió por su labor en el ámbito de la salud. Recibió el premio de manos del intendente Gustavo Sáenz.[49]
Elecciones Provinciales del 2019
En el año 2019 Laura Cartuccia intentaba tener la posibilidad de ser candidata a Intendente de la Capital por el espacio liderado por Gustavo Sáenz pero finalmente solo quedarían en aspiraciones, ya que el sector promocionaba a otra candidata mujer.[50] En ese mismo año si participaría de las elecciones pero como candidata a diputada provincial por el departamento de la Capital, siendo segunda en la lista del PRO salteño que era encabezada por Martín de los Ríos. La lista a la que Laura secundaba integraba el Frente Sáenz Gobernador y ella sería elegida para secundar la lista para así darle más peso a la candidatura.[51] En las elecciones PASO la lista que ella integraba fue el sexto espacio más votado con 19008 votos que representaban el 6,73% de los votos válidos por lo tanto la precandidatura de De los Ríos y de Cartuccia sería aprobada de cara a las generales.[52] En las elecciones generales la lista 64 lograría un total de 25504 votos que representaban el 8,66% de los votos válidos superando la barrera de los cinco puntos porcentuales que se necesita para competir por las bancas disponibles.[53] Esos resultados le permitían al PRO meter un diputado provincial por el Departamento de la Capital.[54] Esos significaba que Martín de los Ríos conseguiría una banca pero no Cartuccia.
De todas maneras, Martín de los Ríos sería convocado por el gobernador Gustavo Sáenz para ser parte de su gabinete como Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable por lo que el dirigente rural pediría una licencia sin goce de sueldo en la Cámara de Diputados de la Provincia de Salta. Por ese motivo, Laura Cartuccia, miembro del equipo del gobernador electo, asumió la banca en la cámara baja de la legislatura salteña hasta que acabe el mandato o el pedido de licencia del dirigente del PRO debido a ser quien secundaba la lista.[55] Una de las polémicas fue que Cartuccia no formaría parte del bloque que la llevó a la cámara (PRO) sino que sería parte del bloque Salta Tiene Futuro encolumnado detrás del gobernador.[56]
Diputada Provincial
Asumió como Diputada Provincial el 12 de diciembre de 2019, y los ejes de su trabajo están dirigidos a la salud, educación y trabajo.[57]
Como Diputada Provincial integra el Bloque Salta tiene futuro, donde presentó 13 Proyectos de Ley; 7 Proyectos de Declaración, y 2 Pedidos de Informes. Es miembro de la Comisión de Legislación General, miembro de la Comisión de Salud y Presidente de la Comisión de Producción. [58] Una de las polémicas tiene que ver con la pertenencia al bloque del gobernador ya que luego de un tiempo la diputada Gladys Moisés se separó del bloque del gobernador y conformó el bloque PRO pero este movimiento no fue acompañado por otros diputados que habían ingresado por el mismo partido como Cartuccia, Suriani o Acosta. De todas maneras Cartuccia permaneció en el bloque inicial porque respondía al armado provincial de Gustavo Sáenz y no al espacio nacional del partido de Mauricio Macri.[59]
Leyes y Proyectos de su autoría como Diputada
A lo largo de 2020 presentó 62 proyectos, de los cuales 40 son de ley, 5 de resolución, 17 de declaración.
- LEY Nº 8201 - Expediente Nº 91-41.829/2020.- Sancionado el 16/07/2020. Promulgada el 10/08/2020. - Publicada en el Boletín Oficial Nº 20.799, del 11 de Agosto de 2020 - Justicia: Sustituir el artículo 23 de la Ley 7665, Estructura del Departamento Criminalística, en el Cuerpo de Investigaciones Fiscales, creando también el Gabinete de Odontología Forense. [60]
- Código de Ética en el Ejercicio de la Función Pública. Expediente 91-42994/20 - Fecha: 02-10-20.
- Creación del Colegio de Odontólogos de la Provincia de Salta. Regular la organización y funcionamiento del Colegio de Odontólogos de la provincia de Salta como una Persona Jurídica de Derecho Público No Estatal, creado por Decreto Ley 391/63 con jurisdicción en toda la provincia de Salta.
- Regular la Actividad profesional de los Martilleros Públicos, Corredores Públicos y de Comercio, Corredores Inmobiliarios y afines de la Provincia de Salta y crear el Colegio Profesional de Martilleros Públicos, Corredores Públicos, Corredores de Comercio, Corredores Inmobiliarios y Afines de la provincia de Salta . Derogar la Ley 7629.
- Modificar el artículo 44 de la Ley 6042, Orgánica de Partidos Políticos Provinciales y Agrupaciones Municipales (Ficha Limpia).
- Paridad de Género en la Provincia de Salta. Modificar los artículos 11, 13, 14 y 16 de la Ley 6444; modificar el artículo 1° de la Ley 8171; y modificar los artículos 32 y 39 de la Ley 5642. Derogar la Ley 7955.
- Adoptar como Himno de Salta, la composición del Maestro José Argentino Di Giulio, identificada en la Dirección Nacional del Derecho de Autor inscripta en la Sociedad Argentina de Autores y Compositores de Música (SADAIC) el 24 de abril de 1.975.
Logró que uno de sus proyectos, se haya convertido en Ley, se trata de un trabajo legislativo de varios meses, con todas las Instituciones de Odontólogos de la Provincia, buscando sustituir el artículo 23º de la Ley N° 7.665, incorporando al Cuerpo de Investigaciones Fiscales (CIF), la especialidad de Odontología Forense en su Gabinete Criminalístico de Ciencias Médicas, la misma fue promulgada y se convirtió en la LEY 8201, que fue Sancionada el 16/07/2020 y Publicada el 11/08/2020.[61]
Movimiento Ciudadano Ficha Limpia
Ficha Limpia es una iniciativa legislativa liderada a nivel nacional por el Profesor Gaston Marra, que propone que personas condenadas por delitos penales no puedan acceder a cargos electivos. Actualmente en la mayoría de las provincias argentinas se han presentado proyectos en este sentido. [62]
Esta acompañada por una petición que tiene por objeto solicitar a los legisladores, nacionales y provinciales, la aprobación de una ley que impida que cualquier persona que tenga condena por delitos dolosos graves dictada por juez competente en proceso penal (en primera instancia) o condena confirmada por un tribunal superior (condena en segunda instancia) pueda ser candidata a cargos de elección popular. [63]
Laura Cartuccia es quien lidera el Movimiento Ciudadano de Ficha Limpia en Salta, junto al Dr. Daniel Paganetti,y con otros Diputados como Daniel Sansone, siendo una expresión en otras 10 provincias y que surgen de una demanda de la sociedad reflejada en un pedido a nivel nacional firmado por más de 300 mil personas.[64]
Como también logro la unidad de criterio en este tema ya que la Bancada Radical tenia presentado un proyecto del Dr. Hector Martin Chiban en esa misma dirección, y con la Bancada del PRS, con la Dra. María Cristina del Valle Fiore Viñuales, con quien consensuaron un dictamen acordando que algunos de los delitos que invalidan una candidatura son los de malversación de fondos, cohecho, enriquecimiento ilícito y también los de índole sexual, entre otros. En todos los casos la condena debe ser de segunda instancia, o sea que permite una apelación a la condena inicial. [65]
La Cámara de Diputados de Salta dio media sanción al proyecto de Ley para instaurar lo que se denomina como “Ficha Limpia”, en cuanto a que los candidatos a cargos públicos electivos provinciales y municipales no deberán portar una condenada por sentencia judicial en segunda instancia.[66]
Denuncias Mediáticas
Laura Cartuccia en su carrera política tuvo una serie de denuncias mediáticas a las que atribuiría a su confrontación con el gobierno de Juan Manuel Urtubey.
El 9 de junio de 2016 el periodista Ángel Mansilla "descubre" que Cartuccia desempeñaba cuatro cargos públicos a la vez ya que era Directora General de los Centros de Integración Comunitarias (CIC) nombrada a través del Boletín Oficial Municipal, además era Auditora del IPS, nombrada en el Boletín Oficial de la provincia y a su vez era Encargada del Programa Nacional de Municipios y Programas Saludables, sumado a que ejercía su profesión en el hospital San Bernardo, donde había aspirado en las últimas elecciones a convertirse en la Gerente de dicho nosocomio.[67]
Una investigación en profundidad demuestra con toda la documentación respaldatoria que Cartuccia nunca había tenido los cargos que Mansilla le había atribuido mediaticamente, ya que en el Hospital San Bernardo, estaba con Licencia por Cargo de Mayor Jerarquía por asumir en la Municipalidad, y en lo que respecta al cargo del Programa de Municipios y Comunidades Saludables, era como Referente de la contraparte Municipal y era un cargo Ad Honorem. Aún así el 15 de junio de ese mismo año, Luis Mocchi, el coordinador ejecutivo prestacional del instituto provincial de la salud de Salta, le rescindió el contrato de Locación de Servicio de su cargo de auditora, y según adujeron que era por reiteradas inasistencias.[68]
Ejerciendo como Directora General de los CIC la denunciaron por supuestos maltratos al personal tanto por referentes de los centros cívicos como por empleados del centro cívico municipal, con una gran participación sindical.[69] Quedó demostrada que la denuncia estaba completamente armada, ya que en la Resolución 032 del 13 de marzo de 2017, en el Boletín Oficial Municipal 2185, en una de sus partes indica que, se trató de unos malos entendidos, pero entre dos empleadas de un CIC, y se realizó una audiencia de conciliación, y se labró un Acta Acuerdo entre las involucradas, Mercedes Alejandra Cansinos y Liliana Barela en la cual de común acuerdo, solicitaron y consintieron que se archiven las actuaciones, bajo el compromiso de no agredirse, siendo demostrado así que Cartuccia no había tenido nada que ver con la denuncia en los medios.[70]