Законодательное собрание Санкт-Петербурга

(перенаправлено с «ЗАКС Петербурга»)

Законодательное собрание Санкт-Петербурга (неофициально — ЗакС[1][2][3]) — постоянно действующий высший и единственный законодательный орган государственной власти Санкт-Петербурга. Состоит из 50 депутатов, избираемых на 5 лет. Последние выборы прошли 19 сентября 2021 года.

Законодательное собрание
Санкт-Петербурга
VII созыв
Изображение логотипа
Герб Санкт-Петербурга
Тип
Типоднопалатный
Руководство
ПредседательАлександр Бельский, «Единая Россия»
с 29 сентября 2021 года
Структура
Членов50
Фракции

Правительство (30)

Нейтралитет и поддержка (18)

Оппозиция (2)

Выборы
Система голосованиясмешанная
Последние выборы19 сентября 2021
Зал заседаний
Мариинский дворец
190107, Санкт-Петербург,
Исаакиевская площадь. 6
Штаб-квартира
ПредшественникЛенсовет
assembly.spb.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Официальная резиденция — Мариинский дворец.

История

Ленсовет был распущен 21 декабря 1993 г. Указом № 2252 Б. Н. Ельцина.

В 1994 году были проведены первые выборы в новый представительный орган города — Законодательное собрание.

В 1998 году депутатами был принят устав Санкт-Петербурга, существенно ограничивавший полномочия губернатора. Однако возглавлявший тогда администрацию Владимир Яковлев отказался его подписывать. В ходе переговоров был найден компромисс и вскоре были приняты поправки в пользу исполнительной власти.

С 2005 по 2012 год Законодательное собрание по представлению президента Российской Федерации наделяло полномочиями губернатора Санкт-Петербурга.

Председатели Законодательного Собрания

Законодательное собрание I созыва (1994—1998)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 1994—1998 годах, действовали в разное время 8 политических фракций и групп.

  • Мариинская группа
  • Патриоты Петербурга
  • Любимый город
  • Балтийская группа
  • Гражданская группа
  • Коммунисты Ленинграда
  • Созидание
  • Реформа

Законодательное собрание II созыва (1998—2002)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 1998—2002 годах, действовали в разное время 19 политических фракций и групп.

  • Блок Юрия Болдырева (06.01.1999 — 04.10.2000)
  • Центр (06.01.1999 — 10.03.1999)
  • Петербургские районы (06.01.1999 — 04.1999 и 02.2000 — 12.2000)
  • Народовластие (06.01.1999 — 04.1999, 2002)
  • Яблоко (06.01.1999 — 08.2002)
  • Законность (1999—2001)
  • Группа 300-летие города (1999—2002)
  • Наш город (06.01.1999 — 06.1999)
  • Промышленная группа (06.01.1999 — 12.2000)
  • Центр (2000—2001)
  • Городские районы (2000—2002)
  • Фракция разумного компромисса (2000 — 09.2000)
  • Содружество (2000 — 11.2000)
  • Единство. Санкт-Петербург (09.2000 — 2002)
  • Союз правых сил (с 11.2000)
  • Невский диалог (с 2002)
  • Единая Россия (с 2002)
  • Единство — Народная партия (с 2002)
  • Воля Петербурга (2002)

Законодательное собрание III созыва (2002—2007)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2002—2007 годах, в разное время действовали 12 фракций и групп:

  • Единая Россия — 10 депутатов (с 2006 г. — 24 депутата);
  • Коммунистическая партия РФ — Народно-патриотический союз России (с 2004 — Народно-патриотическая группа) — 5 депутатов;
  • Яблоко (до 2004);
  • Союз правых сил (до 2004);
  • Спортивная Россия (с 2004 — Либерально-демократическая партия России) — 5 депутатов;
  • Воля Петербурга (до 2006);
  • Наш город (до 2006);
  • Городские районы (до 2006);
  • Единый Петербург (до 2006);
  • Демократическая группа — 5 депутатов (2004—2006);
  • Партия Жизни (с 2006 — Справедливая Россия) — 6 депутатов (с 2004);
  • Родина — 7 депутатов.

Законодательное собрание IV созыва (2007—2011)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2007—2011 годах, в разное время действовали 4 фракции:

  • Единая Россия — 23 депутата;
  • Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь — 13 депутатов;
  • Коммунистическая партия РФ — 9 депутатов;
  • Либерально-демократическая партия России — 5 депутатов.

Законодательное собрание V созыва (2011—2016)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2011—2016 годах, в разное время действовали 5 фракций:

  • Единая Россия — 20 депутатов (с 2013 — 21 депутат);
  • Справедливая Россия — За правду — 12 депутатов (с 2013 — 11 депутатов);
  • Коммунистическая партия РФ — 7 депутатов;
  • Яблоко — 6 депутатов (с 2013 — 3 депутата);
  • Либерально-демократическая партия России — 5 депутатов.

Законодательное собрание VI созыва (2016—2021)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действовавшего в 2016—2021 годах, в разное время действовали 6 фракций:

Законодательное собрание VII созыва (2021—2026)

В Законодательном собрании Санкт-Петербурга, действующего с 2021 года, действуют 6 фракций:

  • Единая Россия — 29 депутатов (+1 самовыдвиженец);
  • Коммунистическая партия РФ — 7 депутатов;
  • Справедливая Россия — 5 депутатов;
  • Новые люди — 3 депутата;
  • Либерально-демократическая партия России — 3 депутата;
  • Яблоко — 2 депутата.

5 апреля 2023 года вся фракция «Справедливой России» заявила о выходе из партии «Справедливая Россия — За правду»[6].

Состав и структура (2021—2026)

Руководство Законодательного собрания

Фракции Законодательного Собрания[8]

ФракцияРуководительЗаместитель руководителя
Единая РоссияКрупник, Павел АнатольевичМакаров, Алексей Алексеевич
КПРФИванова, Ирина ВладимировнаБороденчик, Вячеслав Иванович
Справедливая Россия — За правдуШишкина, Марина АнатольевнаАлескеров, Андрей Энверович
ЛДПРИткин, Павел МихайловичЯковлев, Максим Эдуардович
Новые людиПавлов, Дмитрий ГеннадьевичГерасина, Ольга Вячеславовна
ЯблокоШишлов, Александр ВладимировичВишневский, Борис Лазаревич

Комитеты и комиссии Законодательного собрания

Структурно Законодательное Собрание состоит из 2 постоянных комитетов, 10 постоянных комиссий, 5 профильных комиссий и рабочих органов Законодательного Собрания[9].

Комитеты:

  • Комитет по законодательству, председатель — Беликов Всеволод Федорович[10] (фракция «Единая Россия»);
  • Бюджетно-финансовый комитет, председатель — Четырбок Денис Александрович[11] (фракция «Единая Россия»);

Постоянные и профильные комиссии:

  • Комиссия по градостроительству, земельным и имущественным вопросам, председатель — Гарнец Валерий Николаевич[12] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по вопросам правопорядка и законности, председатель — Чебыкин Константин Александрович[13] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по организации публичной власти и административно-территориальному устройству, председатель — Гладунов Юрий Николаевич[14] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по образованию, культуре и науке, председатель — Авдеев Юрий Васильевич[15] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по вопросам физической культуры и спорта, председатель — Соловьев Антон Владимирович[16] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по социальной политике и здравоохранению, председатель — Ржаненков Александр Николаевич[17] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по делам ветеранов, председатель — Высоцкий Игорь Владимирович[18] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по экологии и природопользованию, председатель — Макаров Алексей Алексеевич[19] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по экологической защите населения Санкт-Петербурга[20];
  • Комиссия по промышленности, экономике и предпринимательству, председатель — Иванова Ирина Владимировна[21] (фракция КПРФ);
    • Профильная комиссия по туристской индустрии, председатель — Рахова Елена Алексеевна[22] (фракция «Единая Россия»);
    • Профильная комиссия по инвестициям, председатель — Панов Дмитрий Вячеславович[23] (фракция «Новые люди»);
  • Комиссия по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды, председатель — Ходосок Александр Владимирович[24] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, председатель — Цивилёв Алексей Николаевич[25] (фракция «Единая Россия»);
  • Комиссия по молодёжной политике, делам общественных объединений и цифровизации, председатель — Малков Андрей Витальевич[26] (фракция ЛДПР);

Рабочие органы Законодательного собрания:

  • Редакционная комиссия, председатель — Милюта Олег Эдвардович[27] (фракция «Единая Россия»);
  • Счётная комиссия, председатель — Чебыкин Константин Александрович[28] (фракция «Единая Россия»).

Полномочия

На основании Устава Санкт-Петербурга Законодательное собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:

  • принимает:
    • Устав Санкт-Петербурга и поправки к нему;
    • законы Санкт-Петербурга по предметам совместного ведения РФ и Санкт-Петербурга и в пределах полномочий Санкт-Петербурга;
  • утверждает:
    • бюджет Санкт-Петербурга и отчёт о его исполнении;
    • генеральный план Санкт-Петербурга;
    • программу социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
    • бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга и отчёты об их исполнении;
    • заключения и расторжения договоров Санкт-Петербурга;
    • соглашения об изменении границ Санкт-Петербурга;
  • устанавливает:
    • налоги и сборы (установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания);
    • порядок управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга;
    • порядок назначения и проведения референдума Санкт-Петербурга;
    • порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и выборов Губернатора Санкт-Петербурга, а также порядок отзыва Губернатора Санкт-Петербурга;
    • административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга и порядок его изменения;
    • систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
    • порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга (в пределах полномочий, определённых федеральным законом);
    • награды Санкт-Петербурга (почетные звания Санкт-Петербурга, премии Санкт-Петербурга, стипендии Санкт-Петербурга);
  • заслушивает ежегодные отчёты Губернатора Санкт-Петербурга о результатах деятельности Правительства Санкт-Петербурга (включая вопросы, поставленные Законодательным Собранием Санкт-Петербурга);
  • присваивает звание «Почетный гражданин Санкт-Петербурга»;
  • наделяет полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
  • назначает на должность:
    • мировых судей Санкт-Петербурга;
    • членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии (в пределах квоты, установленной для Законодательного Собрания Санкт-Петербурга);
    • председателя Контрольно-счётной палаты, заместителя Председателя и двух аудиторов Контрольно-счётной палаты;
  • даёт согласие:
    • на назначение на должность вице-губернаторов Санкт-Петербурга, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге;
    • на назначение прокурора Санкт-Петербурга.

Право законодательной инициативы

Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании (то есть право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания проектов законов Санкт-Петербурга) принадлежит:

  • депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
  • депутатским объединениям (фракциям) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и органам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
  • Губернатору Санкт-Петербурга;
  • сенатору Российской Федерации — представителю от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и сенатору Российской Федерации — представителю от Правительства Санкт-Петербурга;
  • прокуратуре Санкт-Петербурга;
  • представительным органам местного самоуправления;
  • почётным гражданам Санкт-Петербурга, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Санкт-Петербурга.

См. также

Примечания

Ссылки