Юрий Анатольевич Кравцов (род. 10 ноября 1953, Баку) — председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга первого созыва (1995-1998 гг.), член Совета Федерации (1996-1999 гг.), адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов (с 2002 года).
| Юрий Анатольевич Кравцов | |
|---|---|
Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга | |
| 1995 — 1998 | |
| 23 января 1996 — 31 марта 1999 | |
Председатель Комиссии по вопросам законодательства Ленгорсовета | |
| 1990 — 1993 | |
Представитель Санкт-Петербурга на Конституционном совещании в 1993 году | |
| Рождение | 10 ноября 1953 (70 лет) |
| Образование | математико-механический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А. Жданова, юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета |
| Награды |  |
Основатель и руководитель Международного фестиваля авторской песни «Петербургский аккорд».
БИОГРАФИЯ
Родился 10 ноября 1953 году в Баку в семье врачей.
Образование
В 1971 году с золотой медалью окончил среднюю школу № 3 г. Грозного.
В 1976 году окончил математико-механический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А. Жданова.
В 1980 году окончил философский факультет Университета марксизма-ленинизма при Ленинградском горкоме КПСС.
В 1994 году окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.
Имеет специальное музыкальное образование по классам фортепиано и гитары[1].
Трудовая и общественная деятельность
С 1976 по 1990 год работал научным сотрудником Научно-исследовательского конструкторско-технологического института турбокомпрессоростроения производственного объединения «Невский завод им. В.И.Ленина».
Является автором (соавтором) восьми изобретений.
19 декабря 1990 году выдвинут трудовым коллективом в депутаты Ленгорсовета.
18 марта 1990 г. при поддержке блока «Демократические выборы- 90» избран депутатом Ленгорсовета по городскому избирательному округу № 257 (Невский район).
Являлся председателем Комиссии по вопросам законодательства.
В 1992 году избран в состав Малого совета Санкт-Петербургского городского совета[2][3].
В 1993 году избран представителем Санкт-Петербурга на Конституционном совещании, готовившем текст новой Конституции России[4][5][6].
В 1993-1994 годах директор юридической фирмы «Конвент».
В марте 1994 года избран депутатом Законодательного собрания Санкт-Петербурга первого созыва по округу № 9 (Калининский район).
5 января 1995 году избран председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Важнейшим итогом своей деятельности в Законодательном Собрании, по собственной оценке, считает подготовку руководимой им рабочей группой и принятие Собранием 14 января 1998 года Устава Санкт-Петербурга, в котором реализовывался принцип разделения властей и устанавливались механизмы обеспечения законности при принятии решений органами власти Санкт-Петербурга[1][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17].
С января 1996 года по март 1999 года был членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, первым заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам, членом президентского Объединенного совета по координации законодательной деятельности, руководителем и участником комиссий по подготовке ряда федеральных и конституционных законов[18].
Участвовал, в частности:
- в экспертно-правовой проработке восьми федеральных конституционных законов;
- в разработке шести законопроектов, внесенных в Государственную думу в качестве законодательной инициативы Совета Федерации и членов Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам;
- в работе четырех согласительных комиссий палат Федерального собрания по отклоненным Советом Федерации законам;
- в качестве представителя Совета Федерации в Конституционном суде РФ при рассмотрении жалоб, заявлений и обращений граждан, запросов органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации по проверке конституционности положений действующего законодательства;
- в разработке трех модельных законопроектов СНГ[19].
Принятие Устава Санкт-Петербурга вызвало негативную реакцию Губернатора Петербурга и привело к конфликту между ним и Законодательным Собранием, возглавляемым Ю.Кравцовым[20][21]. Твердая позиция Ю. Кравцова, его отказ идти на уступки по принципиальным положениям Устава повлекли нападки со стороны исполнительной власти Петербурга[15][22][23]. В результате непрерывного давления, оказываемого на протяжении нескольких месяцев администрацией Губернатора В.Яковлева на депутатов Законодательного собрания, Ю. Кравцова удалось снять с поста Председателя Законодательного собрания (Постановление Законодательного собрания Санкт-Петербурга от 01.04.1998)[24][25][26][27][16][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39].
На следующих выборах в Законодательное собрание в декабре 1998 года против Ю.Кравцова были использованы все средства (выдвижение «двойника» с такой же фамилией, незаконная агитация, подключение «административного ресурса» и т.п.). Его главным соперником по округу №9 стал поддержанный губернатором Ю.Шутов (позже приговоренный к пожизненному лишению свободы за организацию убийств в составе преступной группы), который и победил в этом округе[40][41][42][43].
Особую роль при этом сыграл Прокурор Санкт-Петербурга И.Сыдорук (получивший при согласовании в 1997 году в Законодательном Собрании его кандидатуры на этот пост только один голос «за», а спустя месяц после снятия Ю.Кравцова с должности председателя - необходимое большинство)[44][45].
4 декабря 1998 года – в последний дозволенный законом день агитации – прокурор выступил по телевидению и заявил, что в отношении Ю.Кравцова заведено уголовное дело о подкупе избирателей, однако через несколько дней выяснилось, что это ложь, и никакого уголовного дела в отношении Ю.Кравцова возбуждено не было. Тем не менее, эта клевета оказалась успешной. Лидировавший до этого по всем опросам Ю.Кравцов выборы проиграл[46][47][42][48][49].
Впоследствии Ю. Кравцов подал иск к И. Сыдоруку и Решением Калининского районного суда от 17.05.2004 года сообщение И. Сыдорука было признано не соответствующим действительности и порочащим Ю. Кравцова[50].
Уголовные дела
Ю. Кравцов неоднократно подвергался попыткам необоснованного уголовного преследования. Однако все возбужденные против него уголовные дела были прекращены уполномоченными государственными органами.
Единственное дело, дошедшее до суда, было возбуждено прокуратурой в 1999 году с подачи Ю.Шутова. Ю.Кравцов отказался от прекращения этого дела по амнистии и после долгих судебных разбирательств решением Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 23.03.2005 оно было прекращено за отсутствием состава преступления[51].
УБЕЖДЕНИЯ
Сторонник реального разделения властей, приоритета законности над целесообразностью, подконтрольности органов власти институтам гражданского общества, приоритета прав человека[52][53][54][55][56][57][58][17][59][37].
Будучи представителем Санкт-Петербурга на Конституционном совещании, готовившем текст новой Конституции России, отказался подписывать окончательный текст проекта Конституции из-за несогласия с нарушением в ней баланса властей и принципов федерализма[6].
В сентябре 1993 г. осудил указ президента Б. Ельцина о роспуске парламента[60].
ПРОЧАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 1995 году выступил инициатором и возглавил организацию Международного фестиваля авторской песни «Петербургский аккорд»[61].