Местные выборы в Латвии (2017)

Выборы в местные самоуправления в Латвии прошли 3 июня 2017 года. Граждане Латвии и других стран ЕС избрали 119 региональных органов власти: 110 краевых дум и 9 дум городов республиканского подчинения. Организацией выборов занимается Центральная избирательная комиссия. Количество депутатов местных советов зависит от величины населения самоуправления и может составлять 9, 13, 15, 17 или 19 депутатов. Исключением является Рижская дума, которая состоит из 60 депутатов.

Местные выборы в Латвии
2013 Latvian municipal elections[вд]

Избирательная система

Граждане Латвии и других стран ЕС, достигшие возраста 18 лет, имеют право голосовать на местных выборах. Граждане других стран ЕС, чтобы участвовать в местных выборах, должны зарегистрироваться в Реестре жителей Латвии как минимум за 90 дней до даты голосования. Граждане избирают думу того края или города республиканского подчинения, в котором было зарегистрировано их место жительства как минимум за 90 дней до даты голосования или в котором они обладают задекларированной недвижимостью.

Списки кандидатов на местные выборы должны быть поданы между 14 и 24 апреля 2017 года в соответствующую городскую или краевую избирательную комиссию. Все кандидаты должны быть старше 18 лет на день голосования, быть гражданами Латвии или другой страны ЕС, зарегистрированными в Реестре избирателей. Чтобы баллотироваться в думу самоуправления, кандидат должен иметь зарегистрированное место жительство в данном самоуправлении не менее 10 месяцев на дату голосования, или работать на территории самоуправления по крайней мере последние 4 месяца, или обладать задекларированной собственностью в этом самоуправлении. Кандидат может баллотироваться в думу только одного самоуправления.

Регистрация избирателей осуществляется автоматически. Избирателям предоставляется право голоса на избирательном участке, соответствующем зарегистрированному за 90 дней до даты голосования месту жительства. До 16 мая избиратели могут изменить избирательный участок на другой участок в пределах того же самоуправления, либо на участок в другом самоуправлении, на территории которого они обладают собственностью.

В день голосования избирательные участки работают с 7 утра до 10 вечера. В течение трёх дней перед выборами можно принять участие в досрочном голосовании; участки будут открыты несколько часов в день. Для участия в голосовании избиратели должны предъявить паспорт или электронное удостоверение личности.

Официальная предвыборная кампания начинается за 120 дней до даты выборов и продолжается до дня, предшествующего дате выборов. На этих выборах кампания началась 4 февраля 2017 года. За 30 дней до дня выборов должна быть остановлена вся агитация с использованием телевидения[1].

Избирательная кампания

Для участия в выборах в разные самоуправления было зарегистрировано 599 списков, включающих 8945 кандидатов. Среди них 465 списков было выдвинуто партиями индивидуально, 31 список — коалициями нескольких партий, а 103 списка представляли объединения избирателей[2]. Национальный состав кандидатов был следующий: 77,46 % латыши, 16,99 % отказались указать национальность, 3,70 % русские, 0,48 % поляки, 1,37 % все остальные[3].

Досрочное голосование на выборах в самоуправления началось 31 мая в среду. В первый день досрочного голосования на участки пришло 2,7 % избирателей или более 39 тысяч человек[4]. Всего в период с 31 мая по 2 июня проголосовало 11,6 % избирателей или 167 тысяч человек[5]. По итогам выборов явка составила 50,41 %: на участки пришли 727839 человек[6].

Ниже представлены сведения о избирательных кампаниях в городах республиканского подчинения.

Валмиера

В Валмиере для участия в выборах зарегистрированы 6 списков, представляющих следующие партии: «Согласие», «Единство», «KPV LV», «Валмиере и Видземе», Союз зелёных и крестьян, «Национальное объединение»[7].

На прошлых местных выборах 2013 года в думу города Валмиеры прошли четыре партии: «Валмиере и Видземе» (8 мандатов), «Единство» (2 мандата), Союз зелёных и крестьян (2 мандата) и «Национальное объединение» (1 мандат)[8]. Мэром Валмиеры был избран представитель партии «Валмиере и Видземе» Янис Байкс[латыш.].

Результаты выборов в думу Валмиеры
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Валмиере и Видземе557560,329 1
Союз зелёных и крестьян140115,162
Национальное объединение9049,781
Единство6426,951 1
KPV LV3363,640
Согласие2923,160
Всего (явка 49,28 %)915099,00 13
Источник: ЦИК Латвии

Вентспилс

В Вентспилсе для участия в выборах зарегистрированы 7 списков, представляющих следующие партии и блоки: партия «Alternative», «От сердца — Латвии», «Латвии и Вентспилсу[англ.]», «Национальное объединение» — «Единство» — «ЛОР», «Согласие», «KPV LV» и «Свобода. Свободен от страхов, ненависти и гнева»[9].

На прошлых местных выборах 2013 года в думу города Вентспилса прошли четыре партии: «Латвии и Вентспилсу[англ.]» (9 мандатов), «Альянс регионов[латыш.]» — «Партия реформ» (2 мандата), «Единство» (1 мандат) и «Согласие» (1 мандат)[10]. Мэром Вентспилса был избран представитель партии «Латвии и Вентспилсу[англ.]» Айварс Лембергс.

Результаты выборов в думу Вентспилса
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Латвии и Вентспилсу[англ.]716762,139
Нацобъединение — Единство — ЛОР283724,594 3
Alternative3683,190
Согласие3352,900 1
Свобода. Свободен от страхов, ненависти и гнева2592,250
KPV LV2181,890
От сердца — Латвии1361,180
Всего (явка 47,54 %)1132098,14 13
Источник: ЦИК Латвии

Мэром Вентспилса переизбран Айварс Лембергс, за которого проголосовали девять депутатов при четырёх против[11].

Даугавпилс

В Даугавпилсе для участия в выборах зарегистрированы 13 списков, представляющих следующие партии: Евроскептики - Партия действия[латыш.], Латгальская партия, «Согласие», «От сердца — Латвии», «Русский союз Латвии», «Единство», «Честь служить нашей Латвии», «Латвийское развитие[англ.]», ХДС[англ.], «Наша партия», партия «Alternative», Союз зелёных и крестьян и «Едины для Латвии»[12].

На прошлых местных выборах 2013 года в думу города Даугавпилса прошли семь партий: «Согласие» (4 мандата), Латгальская партия (4 мандата), Партия развития (2 мандата), партия «Alternative» (2 мандата) и три малые партии (по одному мандату)[13]. Мэром Даугавпилса был избран представитель Латгальской партии Янис Лачплесис.

Результаты выборов в думу Даугавпилса
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Латгальская партия789928,576 2
Согласие778628,165 1
Наша партия534719,344 4
Честь служить нашей Латвии11934,310
Русский союз Латвии11854,290
Alternative10953,960 2
Союз зелёных и крестьян10583,830
От сердца — Латвии9713,510
Едины для Латвии2951,070
Евроскептики - Партия действия[латыш.]2710,980
Латвийское развитие[англ.]1380,500
ХДС[англ.]750,270
Единство350,130
Всего (явка 47,33 %)2734898,91 15
Источник: ЦИК Латвии

Мэром Даугавпилса избран представитель «Согласия» Андрей Элксниньш, за которого проголосовали девять депутатов (от «Согласия» и «Нашей партии»). Бывший мэр Янис Лачплесис не смог заручиться поддержкой большинства депутатов и был смещён с должности[14]. Представитель «Нашей партии» Рихард Эйгим был избран заместителем председателя городской думы[15][16].

Екабпилс

В Екабпилсе для участия в выборах зарегистрированы 10 списков, представляющих следующие партии: Региональная партия Екабпилса, Крестьянский союз Латвии, Латвийская зелёная партия, «KPV LV», «Национальное объединение», «Согласие», «Единство», Латгальская партия, «Честь служить нашей Латвии» и ЛОР[17].

На прошлых местных выборах 2013 года в думу города Екабпилса прошли шесть партий: Региональная партия Екабпилса (5 мандатов), Латвийская зелёная партия (2 мандата), «Согласие» (2 мандата), «Единство» (2 мандата), «Национальное объединение» (1 мандат) и Крестьянский союз Латвии (1 мандат)[18]. Мэром Екабпилса был избран представитель Региональной партии Екабпилса Леонид Салцевич[латыш.].

Результаты выборов в думу Екабпилса
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Региональная партия Екабпилса180122,523 2
Согласие133416,682
Латвийская зелёная партия115914,492
ЛОР6307,881 1
Национальное объединение6107,631
Крестьянский союз Латвии6087,601
KPV LV5627,031 1
Честь служить нашей Латвии5076,341 1
Латгальская партия4135,161 1
Единство2793,490 2
Всего (явка 48,07 %)790398,82 13
Источник: ЦИК Латвии

Мэром Екабпилса избран представитель Латвийской зелёной партии Райвис Рагайнис, за которого проголосовали одиннадцать депутатов при двух против[19]. Голосованию предшествовало образование коалиции в думе Екабпилса в составе пяти партий: «Согласия», Латвийской зелёной партии, ЛОР, Крестьянского союза Латвии и «KPV LV», — вместе имеющих семь мандатов в думе[20]. Бывший мэр Леонид Салцевич[латыш.], работавший в этой должности с 1997 года, не смог заручиться поддержкой большинства депутатов и снял свою кандидатуру с выборов председателя думы Екабпилса[21].

Елгава

В Елгаве для участия в выборах зарегистрированы 8 списков, представляющих следующие партии: Социалистическая партия Латвии, «Согласие», «Единство», Союз зелёных и крестьян, «Честь служить нашей Латвии», «Национальное объединение», «KPV LV» и ЛОР[22].

На прошлых местных выборах 2013 года в думу города Елгавы прошли пять партий: Союз зелёных и крестьян (6 мандатов), «Согласие» (3 мандата), «Единство» (2 мандата), «Национальное объединение» (2 мандата) и «Альянс регионов[латыш.]» (2 мандата)[23]. Мэром Елгавы был избран представитель Союза зелёных и крестьян Андрис Равиньш.

Результаты выборов в думу Елгавы
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Союз зелёных и крестьян709741,547 1
Согласие335219,623
Национальное объединение202311,842
Единство15469,051 1
ЛОР14438,451 1
KPV LV9225,401 1
Честь служить нашей Латвии3682,150
Социалистическая партия Латвии1600,940
Всего (явка 43,37 %)1691198,98 15
Источник: ЦИК Латвии

Мэром Елгавы переизбран Андрис Равиньш, за которого проголосовали тринадцать депутатов при двух против[24].

Лиепая

В Лиепае для участия в выборах зарегистрированы 10 списков, представляющих следующие партии: «ЛОР», «Национальное объединение», «Согласие», «Единство», Новая консервативная партия, «Лиепая в квадрате», Лиепайская партия, Национальный союз «Справедливость», «От сердца — Латвии» и «Честь служить нашей Латвии»[25].

На прошлых местных выборах 2013 года в думу города Вентспилса прошли три партии: Лиепайская партия (7 мандатов), «Партия реформ» (5 мандатов) и «Согласие» (3 мандата)[26]. Мэром Лиепаи был избран представитель Лиепайская партии Улдис Сескс.

Результаты выборов в думу Лиепаи
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Лиепайская партия727931,266 1
ЛОР678729,155 5
Согласие455819,584 1
Национальное объединение8853,800
Лиепая в квадрате7803,350
Национальный союз «Справедливость»7403,180
Новая консервативная партия7283,130
Единство6072,610
Честь служить нашей Латвии4301,850
От сердца — Латвии2341,010
Всего (явка 50,86 %)2302898,91 15
Источник: ЦИК Латвии

Мэром Лиепаи переизбран Улдис Сескс, за которого проголосовали одиннадцать депутатов (от Лиепайская партии и «ЛОР») при четырёх, поддержавших другого кандидата. «ЛОР» поддержало кандидатуру Сескса после достижения договорённости, согласно которой осенью 2018 года мэром будет избран представитель «ЛОР»[27].

Рига

В Риге для участия в выборах зарегистрированы 11 списков, представляющих следующие партии и объединения: «ЛОР» — «Латвийское развитие[англ.]», «Согласие» — «Честь служить Риге[англ.]», «Вселатвийское социал-демократическое движение „За независимую Латвию!“», «KPV LV», «Национальное объединение», Евроскептики - Партия действия[латыш.], «Единство», «От сердца — Латвии», Союз зелёных и крестьян, Латвийская социал-демократическая рабочая партия и Новая консервативная партия[28].

На прошлых местных выборах 2013 года в Рижскую думу прошли три партии: блок партий «Согласие» и «Честь служить Риге[англ.]» (39 мандатов), «Национальное объединение» (12 мандатов) и «Единство» (9 мандатов)[29]. Мэром Риги был избран Нил Ушаков. Во время предвыборной кампании 2017 года партии, образующие правящую коалицию в Саэйме, (СЗК, «Национальное объединение» и «Единство») подписали меморандум о координации усилий до и после выборов в Рижскую думу, а также об отказе сотрудничать с действующей городской властью[30][31].

Опрос, проведённый перед выборами, показал, что блок «Согласия» и «Честь служить Риге[англ.]» наберёт 41,2 % голосов, блок «ЛОР» и «Латвийского развития[англ.]» заручится поддержкой 9,9 % избирателей, «Национальное объединение» получит 9,3 % голосов, Новая консервативная партия пройдёт в думу с 8,9 %. Две партии правящей коалиции на национальном уровне «Единство» и Союз зелёных и крестьян также проходят в парламент согласно данным опроса, набирая 8,2 % и 6,2 % голосов избирателей соответственно[32][33].

Результаты выборов в думу Риги
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Согласие — Честь служить Риге[англ.]12709950,8232 7
ЛОР — Латвийское развитие[англ.]3417613,669 9
Новая консервативная партия3355313,429 9
Национальное объединение231359,256 6
Единство156536,264 5
Союз зелёных и крестьян82493,300
KPV LV38241,530
От сердца — Латвии15170,610
Вселатвийское социал-демократическое движение «За независимую Латвию!»7990,320
Латвийская социал-демократическая рабочая партия5760,230
Евроскептики - Партия действия[латыш.]5490,220
Всего (явка 58,72 %)24913099,61 60
Источник: ЦИК Латвии

Юрмала

В Юрмале для участия в выборах зарегистрированы 12 списков, представляющих следующие партии и объединения: «Наша земля[латыш.]», «Юрмала — Наш дом[латыш.]», «Прогрессивные», «Честь служить нашей Латвии», «Единство», Евроскептики - Партия действия[латыш.], «Национальное объединение», «Латвийское развитие[англ.]», «Вселатвийское социал-демократическое движение „За независимую Латвию!“», Союз зелёных и крестьян, «Тебе, Юрмала» — Новая консервативная партия и «Согласие»[34].

На прошлых местных выборах 2013 года в думу города Юрмалы прошли пять партий: Союз зелёных и крестьян (7 мандатов), «Согласие» (3 мандата), «Единство» (2 мандата), «Тебе, Юрмала» (2 мандата) и «Национальное объединение» (1 мандат)[35]. Мэром Юрмалы был избран представитель Союза зелёных и крестьян Гатис Трукснис[латыш.]. Его поддержали все фракции, кроме «Согласия»[36].

В начале октября 2016 года Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией провело следственные действия в отношении Гатиса Труксниса по подозрению в незаконном финансировании партий[37]. 13 октября депутаты городской думы проголосовали за отставку Труксниса с поста мэра Юрмалы. Отставку поддержали все депутаты думы, не входящие в Союз зелёных и крестьян[38]. Однако уже 4 ноября Гатис Трукснис был переизбран мэром города с минимальным преимуществом 8 голосов из 15. За избрание проголосовали 7 депутатов Союз зелёных и крестьян и 1 депутат от «Согласия», выступивший против официальной позиции своей партии[39][40].

13 января 2017 года Гатис Трукснис объявил о своей отставке, чтобы отдохнуть перед началом избирательной кампании. На должность мэра была утверждена его заместитель Рита Спроге от Союза зелёных и крестьян[41][42].

Результаты выборов в думу Юрмалы
ПартияГолоса%Мест полученоИзменение
Союз зелёных и крестьян545130,776 1
Тебе, Юрмала — Новая консервативная партия376921,284 2
Согласие324618,323
Национальное объединение187910,612 1
Единство6483,660 2
Юрмала — Наш дом[латыш.]6043,410
Честь служить нашей Латвии6013,390
Латвийское развитие[англ.]5933,350
Прогрессивные4252,400
Вселатвийское социал-демократическое движение «За независимую Латвию!»1320,750
Евроскептики - Партия действия[латыш.]1010,570
Наша земля[латыш.]970,550
Всего (явка 50,76 %)1754699,05 15
Источник: ЦИК Латвии

Мэром Юрмалы избран Гатис Трукснис[латыш.], за которого проголосовали девять депутатов (от СЗК и «Согласия») при шести, поддержавших другого кандидата[43][44]. Представитель «Согласия» был избран заместителем председателя городской думы[45].

Примечания