Парламент Уэльса

Парламент Уэльса (валл. Senedd Cymru, англ. Welsh Parliament), Сенедд (валл. и англ. Senedd) — законодательный орган власти Уэльса. Здание парламента расположено в Кардиффе.

Сенедд Уэльса
валл. Senedd Cymru
англ. Welsh Parliament
VI созыв
Изображение логотипа
Тип
Типоднопалатный парламент
Руководство
Председательствующий членЭлин Джонс, Партия Уэльса
с 11 мая 2016
Первый министрМарк Дрейхфорд, Лейбористская партия
с 13 декабря 2018
Структура
Членов60
Фракции

Правительство (30)

В сотрудничестве с

Официальная оппозиция (16)

Прочая оппозиция (2)

Выборы
Система голосованияпропорциональная
Последние выборы6 мая 2021
Зал заседаний
Сенедд, Кардифф
Штаб-квартира
assembly.wales/en/Pages/Home.aspx
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Ассамблея была создана в соответствии с принятым в 1998 году правительством лейбористов Законом об управлении Уэльсом, который был частью процесса деволюции — децентрализации власти в Соединённом Королевстве. Созданию Ассамблеи предшествовал проведённый в 1997 году референдум, в ходе которого 50,3 % голосовавших высказались за создание уэльского парламента. Первый референдум по этому вопросу был проведён в 1979 году, но тогда большинство высказалось против.

За создание парламента в 1997 году выступали лейбористы, Партия Уэльса, либеральные демократы и общественные организации, в частности церковные и профсоюзные. Против деволюции выступали консерваторы[1].

До мая 2020 года официально назывался Национальной ассамблеей Уэльса (валл. Cynulliad Cenedlaethol Cymru, англ. National Assembly for Wales), название было изменено после принятия закона «en:Senedd and Elections (Wales) Act 2020».

История

Новое здание парламента в Кардиффе

Создание министерства по делам Уэльса (Welsh Office) в 1964 году стало основой отдельной системы управления для Уэльса[2]. В 1969 году правительство лейбористов Гарольда Уилсона создало специальную комиссию для исследования возможности деволюции в Шотландии и Уэльсе[3]. Её рекомендации были опубликованы в 1973 году и послужили основой для документа, получившего название «Демократия и деволюция: предложения для Шотландии и Уэльса»[3]. Уэльские избиратели в 1979 году отвергли эти предложения в ходе референдума, на котором против деволюции поступило в четыре раза больше голосов, чем за[3][4]. Ассамблея была создана после референдума 18 сентября 1997 года[5]. Предложения лейбористов по управлению Уэльсом были приняты большинством в 6 721 голос из 1 112 117 поданных (50.3 % за, 49.7 % против)[6].

В стратегии 1997 года под названием «Голос для Уэльса» лейбористское правительство выдвинуло тезис, что Ассамблея будет более демократичным, более ответственным перед избирателями способом управления, чем министерство по делам Уэльса. В течение 11 лет (до 1997 года) Уэльс был представлен в правительстве государственным секретарём, который не представлял в парламенте уэльский избирательный округ[7].

1 марта (в день св. Давида) 2006 года королева Елизавета II открыла в Кардиффе новое здание ассамблеи, известное как Senedd[8].

Полномочия

Особенностью Национальной ассамблеи Уэльса является то, что, во-первых, она вправе принимать так называемое «вторичное законодательство», развивающее и конкретизирующее положения первичного законодательства, принимаемого британским Парламентом, которое, впрочем, не требует последующего одобрения или утверждения, но может быть обжаловано в судебном порядке. При этом, ни Закон об управлении Уэльсом, ни другое законодательство не предусматривают возможности последующего отзыва данных полномочий. Это позволяет говорить о том, что Ассамблея самостоятельна в принятии соответствующих законодательных актов, но её акты должны соответствовать законодательству, издаваемому Парламентом Соединенного Королевства. Второй особенностью является то, что Национальная ассамблея Уэльса является корпоративным органом, то есть в Уэльсе отсутствуют отдельные органы исполнительной и законодательной властей, они объединены в Ассамблее. При этом Исполнительный комитет Ассамблеи может принимать делегированное законодательство в определенных случаях, аналогичное тому законодательству, которое издают органы исполнительной власти центрального правительства Великобритании, но законодательство это должно быть одобрено Ассамблеей.

Избирательная система

Выборы в Уэльскую ассамблею проходят по смешанной пропорциональной системе[9]. 40 депутатов избираются по одномандатным округам, где им необходимо получить простое большинство голосов. Округа используются те же, что и при выборах в Палату общин. Ещё 20 депутатов выбираются по партийным спискам[10] от пяти регионов, по четыре депутата от каждого: Средний и Западный Уэльс, Северный Уэльс, Центр Южного Уэльса, Юго-Восточный Уэльс и Юго-Западный Уэльс[10]. Избиратели могут голосовать за разные партии в одномандатном округе и по спискам. Если депутат проходит по одномандатному округу, он не может быть избран по списку[10].

При подсчете голосов по пропорциональной системе сначала вычисляется «цифра избирательного региона». Для этого сумма голосов, полученных партией в избирательных округах, делится на количество кандидатов от этой партии, избранных в округах, плюс один. Для независимых кандидатов от избирательного региона подсчитывается количество поданных за него голосов в округах, входящих в этот избирательный регион. После этого первое место в избирательном регионе отдается партии или независимому кандидату с наибольшей «цифрой избирательного региона». Второе и последующие места в избирательном регионе отдаются партии или независимому кандидату с наибольшей «цифрой избирательного региона» после проведения пересчета в отношении партии, «цифра избирательного региона» у которой оказалась наибольшей, при этом к делителю прибавляется еще одна единица. Места от избирательного региона, которые отданы партии, заполняются лицами из партийного списка в том порядке, в котором они там фигурируют, то есть партийные списки являются жесткими. Когда партийный список окажется исчерпанным, партия больше не участвует в распределении мандатов. Если большая «цифра избирательного региона» окажется одинаковой у нескольких партий или кандидатов, а количество мест в Ассамблее не позволяет избрать их всех, то производится пересчет этой цифры с добавлением единицы к количеству голосов, отданных за каждую партию или кандидата. Если и это не поможет, то региональный избирательный служащий решает вопрос жребием.

Любое лицо на выборах в Ассамблею не может выставлять свою кандидатуру более чем в одном округе, а если оно избирается в избирательном регионе — то более чем в одном избирательном регионе, при этом оно может одновременно выставлять свою кандидатуру и в любом избирательном округе, но только входящем в данный избирательный регион.

Выборы в Парламент Уэльса проходили в 1999, 2003 2007, 2011, 2016 и 2021 годах.

Результаты выборов

Выборы 2003 года

Голосование по одномандатным округам

ПартияГолосаМестаИзменениеПроцент голосовИзменение
Лейбористы340 53530+140,0+2.44
Партия Уэльса180 1855−721,2−7,22
Консерваторы169 8421019,9+4,08
Либеральные демократы120 2503014,1+0,68
Вперёд, Уэльс (Cymru Ymlaen)117 709006,2+5,19
Прочие40 5751+13,4+2,5

Всего голосов 851 387[11]

Голосование по спискам

ПартияГолосаМестаИзменениеПроцент голосовИзменение
Лейбористы310 6580−136,6−0,34
Партия Уэльса167 6537−119,7−3,36
Консерваторы162 72510+219,2+2,15
Либеральные демократы108 0133012,5+0,63
Прочие71 9512+28,9+2,2

Всего голосов 849,952[11]

Общая явка 38.2 %[11]

Выборы 2007 года

Очередные выборы в Уэльскую ассамблею проходили 3 мая 2007 года[12].

Голосование по одномандатным округам

ПартияГолосаМестаИзменениеПроцент голосовИзменение
Лейбористы314 92524−632,2−7.8
Партия Уэльса219 1217+22,4+1,2
Консерваторы218 7305+422,4+2,4
Либеральные демократы144 4503014,8+0,6
Независимые кандидаты29 699103,2−0,2

Голосование по спискам

ПартияГолосаМестаИзменениеПроцент голосовИзменение
Лейбористы288,9542+229,6−7
Партия Уэльса204 7578+121,0+2,3
Консерваторы209 1537−321,4+2,3
Либеральные демократы114 5003011,7−0,8

После майских выборов 2007 года в Национальную Ассамблею Лейбористская партия всего получила 26 мест, Плайд Кимру 15 мест, консерваторы 12 мест, Либерально-демократическая партия — 6 мест. Была сформирована коалиция из Лейбористской партии и партии Плайд Кимру, они подписали договор о совместной деятельности в Ассамблее. Первый Министр Уэльса Родри Морган.

Примечания

Ссылки

🔥 Top keywords: Заглавная страницаЯндексДуров, Павел ВалерьевичСлужебная:ПоискYouTubeЛунин, Андрей АлексеевичПодносова, Ирина ЛеонидовнаВКонтактеФоллаут (телесериал)WildberriesTelegramРеал Мадрид (футбольный клуб)Богуславская, Зоя БорисовнаДуров, Валерий СемёновичРоссияXVideosСписок умерших в 2024 годуЧикатило, Андрей РомановичFallout (серия игр)Список игроков НХЛ, забросивших 500 и более шайбПопков, Михаил ВикторовичOzon17 апреляИльин, Иван АлександровичMail.ruСёгун (мини-сериал, 2024)Слово пацана. Кровь на асфальтеПутин, Владимир ВладимировичЛига чемпионов УЕФАГагарина, Елена ЮрьевнаБишимбаев, Куандык ВалихановичЛига чемпионов УЕФА 2023/2024Турнир претендентов по шахматам 2024Манчестер СитиMGM-140 ATACMSРоссийский миротворческий контингент в Нагорном КарабахеЗагоризонтный радиолокаторПинапВодительское удостоверение в Российской Федерации