Сенат Таиланда

Двухпалатный парламент в Таиланде создавался по образцу английской палаты лордов. Впервые сенат был избран в стране согласно Конституции Таиланда 1946 года сроком на шесть лет. Конституция 1946 года вскоре была отменена в результате военного переворота. В последующем Сенат то избирался, то отменялся. Конституция 1997 года вводила избрание Сенат, но она была отменена после Государственного переворота 2006 года.В разные годы в состав Сената и заменяющих его органов входило разное количество членов.

• 1947 — первый тайский Сенат состоял из 100 членов, назначенный королем.
• 1952 — в состав однопалатного Национального собрания входила с 123 членов.
• 1968 — Сенат из 164 ленов.
• 1972 — роспуск сената премьер-министром Таном Киттикачоном.
• 1974 — возвращение Сената.
• 1976 — создание однопалатного Национального собрания из 360 членов, назначенный королем.
• 1978 — возвращение Сената из 225 членов.
• 1991 — создание однопалатного Национального собрания из 292 членов.
• 1997 — выборы в Сенат на 6-летний срок, 200 членов.
• 2006 — после государственного переворота создано Национальное законодательное Собрание из 250-членов.
• 2007 — создан Сенат, половина его членов назначается, половина избирается в соответствии с Конституцией 2007 года.
• 2014 — роспуск Сената в результате Военного переворота в Таиланде (2014)^[4].
• 2017 — король Рама X подписал новую конституцию Таиланда, которая восстанавливала в полномочиях Сенат и Палату представителей.
• 2018 — после принятия Конституции 2017 года Национальная ассамблея была воссоздана, а её верхняя палата стала состоять из 250 сенаторов, назначенных военными после всеобщих выборов 2019 года.

Сенат в составе 250 человек состоит из 194 членов, избранных правящей хунтой. Пятьдесят сенаторов представляют 10 профессиональных и социальных групп: бюрократов, учителей, судей, фермеров и частные компании. Остальные шесть мест в Сенате зарезервированы для верховного главнокомандующего вооружёнными силами, министра обороны, начальника национальной полиции и глав сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил. По состоянию на 2020 год 104 из 250 сенаторов являлись военными или полицейскими^[5][6].

Выборы

До последнего упразднения Сената в его состав входили 150 сенаторов, 76 из них участвовали в прямых выборах от 75 провинций Таиланда плюс один от округа (Бангкок). Провинция Буэнг Кан не имеет своего сенатора. Выборы проводились тайным голосованием . Все кандидаты были беспартийными и не имели никакого отношения к политическим партиям.

Остальные 73 члена отбираются Отборочным комитетом. Отборочный комитет, согласно статье 113, части 3, главы 6 Конституции, состоял из:

• Председателя Конституционного Суда
• Председателя избирательной комиссии
• Председателя Государственной комиссии по аудиту
• Судьи Верховного Суда
• Судьи высшего административного суда.

Комитет избирает своего председателя, который руководит комитетом. Комитет выбирает членов Сената из:

1. Академического cектора
2. Государственного сектора
3. Частного сектора
4. Профессиональных работников

При отборе в Сенат особое уделяется знаниям и опыту работы кандидатов.

Сенат избирается на шесть лет. Сенат не может быть распущен ни при каких обстоятельствах, а новый избирается в соответствии с Королевским Указом по истечении тридцати дней после истечения срока предыдущего.

Члены Сената имеют право на использование звание «сенатор» (тайск. สมาชิกวุฒิสภา or ส.ว.). В Сенаторы нельзя было избираться более одного раза, поэтому сенаторы не могли быть переизбраны.

Сенат разделяет часть полномочий с палатой представителей. К исключительным полномочиям сената относятся:

• Принятие решений по королевским назначениям:
  • Судьи Конституционного Суда Таиланда
  • Омбудсмена
  • Членов национальной антикоррупционной комиссии, государственной Ревизионной комиссии (в том числе Генерального аудитора) и Национальной комиссии по правам человека.

Прохождение законов в стране включает три слушания — в Палате представителей, потом в Сенате. Привнесении Сенатом изменений в документ, он возвращается в нижнюю палату на дальнейшее утверждение. После этого документ передается на подпись Королю. Король в течение 90 дней может вернуть закон обратно в парламент. Для преодоления королевского вето надо набрать более 2/3 голосов депутатов в каждой из палат. Если Король вновь не подписывает законопроект в пределах 30 дней, то Премьер-министр объявляет его законом в правительстве.

Сенат избирает трёх руководителей: одного председателя и двух вице-председателей.

Список председателей Сената

• Конституция Таиланда
• Конституция Таиланда 2007 года
• Национальная ассамблея Таиланда
• Национальный совет для мира и порядка

• Nelson, Michael H. Constitutional Contestation over Thailand's Senate, 1997 to 2014 (англ.) // Contemporary Southeast Asia : journal. — 2014. — April (vol. 36, no. 1). — P. 51—76.

• Сенат Таиланда
• Background Note: Thailand: U.S. State Department
• Constitution of the Kingdom of Thailand 2007