Сидякин, Александр Геннадьевич

Образование

В 1999 году окончил Тверской государственный университет по специальности юриспруденция^[6].

В 2006 году в Российской академии правосудия защитил кандидатскую диссертацию на тему «Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата (списка кандидатов): Проблемы теории и практики», Кандидат юридических наук (2006)^[7]. Автор научных статей, главный редактор сборника судебных решений по защите избирательных прав граждан в трёх томах^[8].

Политическая деятельность

Партийная

В 2001 году, на выборах главы Республики Коми, при его непосредственном участии была, по решению суда, была отменена регистрация кандидата на должность главы республики Риты Чистоходовой, считавшаяся одним из фаворитов^[9]. В 2002 году работал юристом избирательного штаба Петра Пимашкова, баллотировавшегося тогда на выборах губернатора Красноярского края^[10].

Октябрь 2001 — май 2002 года — специалист-эксперт комиссии Государственной Думы по избирательному законодательству^[6].

В 2003 году вступил в Российскую партию пенсионеров^[6]. В 2005 году переехал в Башкирию и возглавил региональное отделение Российской партии пенсионеров^[6]. Затем возглавлял региональное отделение партии «Родина». Позже эти партии влились в «Справедливую Россию», где в 2006 году Сидякин стал руководителем регионального отделения^[11][12][6]. В 2007 году баллотировался в Госдуму первым номером по списку Справедливой России в Башкортостане, но не был избран^[13]. Возглавляя партийный список Справедливой России на выборах в Курултай Республики Башкортостан в марте 2007 года, Сидякин ставил 20-25 % как реальную задачу и обещал «подвинуть Единую Россию» (которую критиковал за монетизацию льгот и утверждал, что она теряет популярность среди населения)^[14], однако по результатам выборов возглавляемая Сидякиным башкирская «Справедливая Россия» набрала 3,8 процента и мандатов не получила. В 2008 году был переизбран на пост главы регионального отделения; попытку провести альтернативную конференцию, на которой деятельность Сидякина была признана неудовлетворительной, назвал «попыткой рейдерского захвата регионального отделения» (за которой, по его мнению, стоял Муртаза Рахимов)^[15]; по мнению пресс-службы президента Башкортостана, «Крупные проблемы башкирского отделения Справедливой России — это заслуга исключительно господина Сидякина, а не каких-то сил извне»^[16]. Организовал точечные пикеты против уличной проституции на проспекте Октября — месте традиционной дислокации «ночных бабочек», которым пообещал «оборвать крылья»^[17]. В 2009 году покинул Башкирию и добровольно сложил полномочия. Позже вышел из партии^[6].

С 2003 по 2006 год — занимал должность исполнительного директора и управляющего партнера некоммерческого партнёрства «Агентство „Народный избранник“», которое он основал. Являлся одним из уполномоченных представителей московского регионального отделения партии «Родина» на выборах в депутаты Московской городской думы четвёртого созыва^[6][18].

Был задействован на проходящих осенью 2003 года выборах президента Башкортостана в борьбе против кандидата Сергея Веремеенко^[17].

В 2004 году на выборах губернатора Брянской области представлял интересы губернатора Юрия Лодкина, отстранённого от участия в выборах по суду^[19].

Работал в избирательной комиссии города Уфы (2005) и Центризбиркоме Башкортостана (2007)^[6].

В 2005 году представлял в суде депутата Государственной Думы Игоря Морозова в деле против занимавшего должность губернатора Рязанской области Георгия Шпака, обвиняя того в финансировании избирательной кампании через «чёрную кассу»^[20][21].

Считался последовательным противником действовавшего в то время Президента Башкортостана Муртазы Рахимова^[22] и активным участником команды Радия Хабирова^[15], обещал «бороться с уходящим режимом Рахимова»^[23] (но некоторые аналитики наоборот считали, что политическая деятельность Сидякина была связана с политическими заказами из администрации Президента Республики)^[24].

С 2009 года до избрания депутатом — секретарь ФНПР, руководитель Департамента коллективных действий и развития профсоюзного движения Федерации Независимых Профсоюзов России^[25].

В 2016 году возглавил в «Единой России» рабочую группу по защите прав дольщиков, которая за два года помогла 65 584 «обманутым дольщикам» достроить 426 проблемных жилых объектов, в том числе в Татарстане по объектам ЖК «МЧС»^[26].

С декабря 2017 года — член президиума генсовета «Единой России»^[6].

В ноябре 2021 года Александр Сидякин занял пост ВРИО руководителя, а в декабре этого же года на третьем этапе XX съезда партии был назначен руководителем центрального исполкома партии «Единая Россия»^[6][27][28].

В декабре 2021 года был избран заместителем секретаря генсовета партии Андрея Турчака^[6].

В феврале 2022 года занял должность ответственного секретаря Программной комиссии «Единой России», которая осуществляет контроль за реализацией народной программы партии, с которой она шла на выборы в Госдуму в 2021 году^[6].

Администрация главы Башкирии

С 2018 по 2021 год — руководитель Администрации главы Республики Башкортостан^[6][27]. Является Председателем Проектного офиса по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата. Личной заслугой Александра Сидякина считают разрешение конфликтов при объединении БашГУ и УГАТУ, а также лоббирование идеи о строительстве студенческого кампуса мирового уровня, и правительство РФ выделило грант^[29].

По словам публициста и руководителя Аппарата Общественной палаты РБ Шамиля Валеева, «…вклад Сидякина в развитие Башкирии исчисляется миллиардами. Это и 3,5 млрд в виде вузовских грантов, и 18 млрд на Межвузовский кампус, и более 2 млрд на создание общественных пространств в 16 малых городах республики. Кроме того, впервые в политической истории региона по инициативе Александра Сидякина внедрен жесткий менеджерский КPI в деятельности глав муниципалитетов и произошло значительное омоложение его кадрового состава»^[30].

Одной из выполненных Сидякиным задач на этом посту было выстраивание вертикали власти и взаимодействие главы региона с муниципалитетами^[31].

Государственная Дума

В декабре 2011 года избран депутатом Государственной Думы шестого созыва по спискам Единой России (региональная группа по Татарстану)^[6][32].

Один из инициаторов резонансного законопроекта о многократном увеличении штрафов для физических и юридических лиц за нарушения законодательства при проведении массовых акций. Законопроект вызвал неоднозначную реакцию политической общественности и средств массовой информации^[33][34][35].

С января 2012 года по октябрь 2016-го являлся заместителем председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству^[6][32].

В июле 2012 года инициировал нашумевший законопроект об «иностранных агентах», а позднее все депутаты фракции «Единая Россия» стали соавторами.

Летом 2012 года выступил инициатором ужесточения правил проведения митингов^[36].

Высказывался против включения в «антимагнитский» закон поправки о запрете усыновления детей американцами и не поддержал соответствующую поправку, покинув зал заседаний. Однако его карточкой проголосовали коллеги по партии^[37].

7 августа 2013 года стал автором законопроекта, предусматривающего введение прозрачных (полупрозрачных) стационарных и переносных ящиков для голосования на всех избирательных участках страны с 1 июня 2014 года.

31 марта 2014 года Александр Сидякин вместе с единороссом Андрей Красовым и справедливороссом Игорем Зотовым внесли законопроект о новом ужесточении наказаний за участие в несогласованных с властями митингах («дадинская» статья 212.1), поводом для пересмотра законодательства депутаты называли события на Украине^[38]. Верховный суд в своем отзыве поддержал инициативу, но Правительство РФ предложило доработать проект с учётом высказанных им замечаний^[39]. 4 июля закон был принят в окончательном чтении^[38]. В декабре 2015 года состоялся первый суд по этой статье, к трём годам общего режима был приговорён оппозиционный активист Ильдар Дадин из-за четырёхкратного участия в несогласованных акциях протеста^[40]. Сам Сидякин сравнил осуждённого активиста с представителями Исламского государства, который к тому же умышленно выказывал пренебрежение к обществу, изначально презрительно относился к правовой системе нашей страны^[41]. В 2017 году Конституционный суд Российской Федерации признал статью 212.1 УК РФ частично не соответствующей Конституции России, после чего Дадин был оправдан.

По словам Фарида Мухаметишина, в ГД Сидякин занимался сложными проблемами. Например, ЖКХ и сохранение национальных языков в Татарстане^[31].

Сидякин участвовал в переговорах по сохранению слова «президент» в наименовании должности главы Татарстана, в урегулировании споров вокруг законопроекта об изучении родных и государственных языков республик^[26]. Участвовал и в истории с Татфондбанком, когда вступился за вкладчиков, к которым АСВ массово предъявляло иски об оспаривании сделок. Также заслугой Сидякина является согласование с министерствами концепции законопроекта, который должен был способствовать привлечению турецких инвесторов в промзону «Гебзе». Всего за этот срок ему удалось пролоббировать выделение для республики более 35 млрд рублей из федерального бюджета^[42].

В 2016 году избран депутатом Государственной Думы седьмого созыва^[6][32].

С 5 октября 2016 года по 13 ноября 2018-го занимал пост первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству^[6][32].

При непосредственном участии Александра Сидякина было введено лицензирование деятельности УК, установлен предельный рост тарифов ЖКХ, решена проблема переплаты за ОДН, запущена система капитального ремонта дома, введены долгосрочные коммунальные тарифы, очно-заочная форма общего собрания собственников, установлена уголовная ответственность за фальсификацию протоколов общего собрания, создана государственная информационная система ЖКХ, а также увеличено федеральное финансирование программ расселения из аварийного жилья и благоустройства общественных и дворовых пространств^[26].

13 ноября 2018 года сложил депутатские полномочия в связи с назначением Руководителем Администрации Главы Республики Башкортостан^[43][32].

За весь срок в Думе Сидякин инициировал 115 законопроектов, 50 из которых стали федеральными законами. В том числе: закон о бессрочной бесплатной приватизации жилья, продлении работы фонда содействия реформированию ЖКХ, освобождении от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт пенсионеров, достигших 80 лет, разрешении использования материнского капитала на строительство и ремонт дома^[26][42].

Прочая деятельность

С июля 1999 по сентябрь 2001 года работал старшим юрисконсультом, в Юридической службе «Консультант», специализируясь на избирательных процессах^[6].

С 2005 по 2006 год являлся членом руководящих органов юридической компании «Лекс групп», которая специализировалась на делах, связанных с телекоммуникационным бизнесом^[6].

С января по декабрь 2006 года — был ассистентом, старшим преподавателем кафедры государственного права Башкирского государственного университета^[44][45].

С 2006 по 2009 год — заместитель генерального директора ОАО «Туймазыстекло» (Башкортостан), которое являлось одним из ведущих в стране производителей медицинского стекла^[6][18][45].

Июль 2007 — март 2008 года — советник генерального директора по правовым вопросам ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (Уфа)^[6][45].

В 2011 году вступил в Общероссийский народный фронт (ОНФ). С ноября 2012 года являлся координатором ОНФ по Приволжскому федеральному округу^[6]. 15 января 2013 года стало известно о том, что Сидякин был снят с должности. По словам представителей ОНФ, сделано это в рамках плановой ротации. Журналисты высказали предположение, что это связано с его активностью в социальных сетях, во время общения в которых он расходился с линией партии, а также с отказом участвовать в голосовании по «антимагнитскому» закону^[46].

26 октября 2012 года депутат растоптал символ протестных акций белую ленту на трибуне Госдумы пояснив это тем, что он хочет «сделать с этой ленточкой то, что люди, которые заказывали провокации, хотели сделать с нашей страной, — я хочу её потоптать». Также депутат раскритиковал депутатов Справедливой России, которые надевали ленточки на заседания^[47].

11 марта 2014 года парламентарий направил просьбу в ФИФА о том, чтобы приостановить членство США и не допускать сборную США по футболу на чемпионат мира, объяснив это тем, что США ведет военную агрессию по отношению к Югославии, Ираку и Ливии^[48]. В конце марта 2014 года Александр Сидякин направил обращение на имя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Александра Жарова. Он просил проверить на соответствие законодательству действия российского представительства Google по обозначению Крыма как украинской территории, а также «оценить электронные карты Bing компании Microsoft, а также российскую „Википедию“, которая указывает Крым как спорную территорию России и Украины»^[49]. В апреле 2014 года Роскомнадзор отклонил просьбу депутата Госдумы, так как подобная проверка не входит в его компетенцию^[50].

26 ноября 2014 года Сидякин направил запрос в Федеральную антимонопольную службу с просьбой проверить законность установки на Красной площади сундука модного Дома Louis Vuitton^[51].

В августе 2015 года интернет-сообщество обсуждало громкую историю: в одном из петербургских троллейбусных парков коллеги издевались над кондуктором Виктором Лукьяновым за его добросердечный подход к работе. В итоге Лукьянов написал заявление на увольнение по собственному желанию. После огласки истории и вмешательства Александра Сидякина кондуктора Лукьянова восстановили на работе, увеличили зарплату, а конфликтных коллег уволили^[52].

25 сентября 2015 года Сидякин написал в прокуратуру запрос о проверке Русской службы Би-би-си на экстремизм по поводу записи Би-би-си в Твиттере «В Германии этот мемориал иногда называют „могилой неизвестного насильника“, но почему?» под фотографией мемориалу советскому солдату в Берлине. Пост Би-би-си был опубликован как анонс к материалу, приуроченный к выходу в России дневника офицера Советской Армии Владимира Гельфанда, в котором содержится описание «кровавых будней Великой Отечественной войны»^[53].

В январе 2017 года Сидякин вмешался в дело осужденной за репост Евгении Чудновец, направив от имени всей партии «Единая Россия» два обращения^[54]:

• В Генеральную прокуратуру Российской Федерации с требованием проверить действия прокурора, просившего в суде первой инстанции для Чудновец 5 лет лишения свободы. Также Сидякин просил прокурора проверить действия сотрудников колонии, которые отправили Чудновец в карцер (депутат расценил это решение как «дикость», запрещенную международным и российским «законодательством»);
• В Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации о проверки действий судьи, который назначил Чудновец 6 месяцев лишения свободы в первой инстанции. По словам Сидякина, этот запрос — «реакция на то возмущение, которое мы наблюдаем».

В 2019 году Георгий Албуров обвинял Сидякина в причастности к регистрации «Партии свободных граждан», которая без каких-либо проблем была зарегистрирована минюстом. Сам Сидякин утверждает, что никакого отношения к новой партии не имеет, а сама партия зарегистрирована его помощником без его поручений^[55].

В собственности у Александра Сидякина 2 машиноместа и нежилое помещение. В пользовании жилой дом площадью 469,4 м².

В 2020 году доход Александра Сидякина составил 4 982 756,02^[56].

Занимается горными и беговыми лыжами, туризмом, плаванием. В 2010 году совершил восхождение на гору Эльбрус, в сентябре 2012 года — на гору Казбек, в 2013 году — на гору Килиманджаро^[57].

В январе 2015 года вместе с коллегой-депутатом Олегом Савченко отправился в путешествие в Антарктиду, запланировав подняться на пик Винсона и водрузить флаг России. Несмотря на крайне неблагоприятные погодные условия, депутаты установили российский флаг на самой высокой точке континента^[58]. По расчётам газеты МК, расходы на путешествие депутата составили 3,5 миллиона рублей, что примерно равно его официальному доходу за 4 месяца^[59]. Депутатам предъявили претензии, связанные с поездкой, а именно с предполагаемым нарушением закона относительно коммерческой деятельности в Антарктиде, высокой стоимостью поездки и отсутствием депутатов на рабочем месте во время тяжёлой экономической ситуации. Впоследствии депутат опроверг информацию о высокой стоимости поездки^[60]. РСН делала запрос в комитет Государственной Думы по вопросам депутатской этики. Позже запрос был снят. Согласно статистике РСН, 78 % аудитории осудило действия депутатов^[61].

В этом же году Александр Сидякин и группа авторов-краеведов выпустили книгу «Золотая середина Земли. Крым»^[62].

В мае 2017 года совершил восхождение на Эверест, где водрузил флаги России и Татарстана^[6][18].

В 2018 покорил самую высокую гору Северной Америки — Денали.

Женат, воспитывает трех сыновей и дочь^[63].

• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (19 мая 2020) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю трудовую работу^[64].
• Почётная грамота ФНПР.
• Орден Почета (2022)^[65]
• Грамота Президента Российской Федерации к памятной медали «XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани» — За вклад в подготовку и проведение XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани.
• Почётная грамота Президента Российской Федерации^[6] (6 февраля 2014 года) — За активную законотворческую деятельность, заслуги в укреплении законности и многолетнюю добросовестную работу. Указ Президента Российской Федерации № 26-рп.

С 21 июня 2018 года находиться под персональными санкциями Украины как лицо «принимавшее участие в разработке/формировании/поддержке/реализации политики, направленной на подрыв демократических процессов и институций в Украине»^[66][67].

29 сентября 2023 года, после российского вторжения на Украину, в ответ на фиктивные российские выборы на оккупированных территориях Украины, внесён в санкционный список Великобритании^[68][69][70].

• Официальный сайт А. Г. Сидякина (недоступная ссылка)
• Фракция «Единая Россия» Государственной Думы VI созыва
• Сидякин, Александр — статья в Лентапедии. 2012 год.
• «Кто я такой чтобы Путина обсуждать?» Интервью журналу The New Times
• Сидякин Александр Геннадьевич — сайт Государственной Думы РФ
• Сидякин, Александр. Депутат Государственной думы (архивная копия)