Совет Национальностей Верховного Совета СССР

Совет Национальностей Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик.
Совет Национальностей
ВС СССР
Совет Национальностей Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик.; Совет Национальностей ; ВС СССР
Общая информация
Дата создания	1936 год
Дата упразднения	26 декабря 1991 года
Заменено на	Совет Республик ВС СССР
Руководство
Подчинено	Верховный Совет СССР;
Вышестоящее ведомство	Верховный Совет СССР
Устройство
Штаб-квартира	СССР, ; Москва

Совет Национальностей — одна из двух палат Верховного Совета СССР, образованного в соответствии с Конституцией СССР 1936 года^[1]. Начал функционировать с 1938 года.

Введение

Совет Национальностей избирался тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Руководство палатой во время заседаний осуществляли председатель и его четыре заместителя.

Согласно статье 35 Конституции СССР 1936 года, Совет Национальностей избирался по норме: 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой АССР, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального (с 1977 года — автономного) округа^[1].

С принятием Конституции СССР 1977 года норма представительства от каждой союзной республики была увеличена до 32 депутатов^[2].

Совет Национальностей 12 созыва избирался Съездом народных депутатов СССР по норме: 11 депутатов от каждой союзной республики, 5 депутатов от каждой АССР, 2 депутата от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.

Совет Национальностей представлял не непосредственно «национальности» в значении этого слова, принятом в СССР (этнические группы), а национальные территориальные образования всех уровней. Например, представители областей и краёв РСФСР с преобладающим русским населением получали в Совете Национальностей 6—11-го созывов всего 32 места из 750, наравне с другими союзными республиками, но намного меньше их доли в населении СССР. Таким образом, система выборов в Совет национальностей, опирающаяся на административно-территориальное деление СССР, давала численно равное представительство национальным образованиям одного территориального статуса, в отличие от Совета Союза, в котором пропорциональное преимущество имели большие народы страны.

В его состав входил и Совет старейшин. Им назывался совещательный рабочий орган Верховного Совета СССР, образовывавшийся в каждой из палат. До 1989 года существование Совета старейшин не было юридически закреплено, и он функционировал в силу традиции^[3], а после принятия 20 декабря 1989 года Регламента Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР Совет старейшин получил правовой статус, его работе была посвящена статья 62 Регламента^[4].

Совет старейшин создавался в каждой из палат (по квоте: Совет старейшин Совета Союза — один представитель на четырёх депутатов; Совет старейшин Совета Национальностей — по два представителя от каждой союзной республики и по одному от каждых автономной республики, автономной области и автономного округа); в задачи Совета старейшин входило предварительное решение организационных вопросов работы сессии Верховного Совета (обсуждение повестки дня, установление порядка обсуждения докладов и тому подобных).

Фактически упразднён Законом СССР от 5 сентября 1991 года № 2392-I: 21 октября 1991 по данному закону вместо него был сформирован Совет Республик Верховного Совета СССР, однако соответствующие поправки в Конституцию СССР внесены не были, и Совет Национальностей продолжал упоминаться в 111-й статье Конституции СССР. По данным «РИА Новости», палата 24 декабря 1991 года провела последнюю сессию^[5].

Количество членов (на момент выборов)

№	Созыв	Периоды	Депутатов	Всего НТО	Союзных республик	АССР	Автономных областей	Округов
1	1-й	1938—1946	683	55	12	22	9	12 национальных округов
2	2—4-й	1946—1950; 1950—1954; 1954—1958	743	51	16	16	9	10 национальных округов
3	5-й	1958—1962	738	53	15	18	10	10 национальных округов
4	6—11-й	1962—1966; 1966—1970; 1970—1974; 1974—1979; 1979—1984; 1984—1989	750	53	15	20	8	10 национальных (с 1977—1978 годов — автономных) округов)
5	12-й	1989—1991	271	53	15	20	8	10 автономных округов

Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР

Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР — должностное лицо занимавшееся ведением заседаний Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Должность введена Конституцией СССР 1936 года. Избирался Советом Национальностей Верховного Совета СССР.