Aust-Agder

tidligere fylke i Norge

Aust-Agder er et landskap og tidligere fylke i Norge og nåværende valgkrets til Stortingsvalg som utgjør den østlige delen av Agder fylke fra 1. januar 2020. Aust-Agder grenser mot Rogaland og de tidligere fylkene Telemark og Vest-Agder. Kystlinjen grenser mot Skagerrak. Fylkesadministrasjonen holdt til i Arendal kommune. Aust-Agder fylke tilsvarte i alt vesentlig det området som inntil 1918 hadde navnet Nedenes amt.

Aust-Agder
Tidligere norsk fylke
VåpenKart
Basisdata
AdministrasjonssenterArendal
Grunnlagt1919
Avviklet31. des. 2019
Areal9 157,76 km²
Befolkning117 655 (2019[1])
Kart
Aust-Agder
58°34′00″N 8°34′00″Ø

Navnet Agder har grunnbetydningen «utstikker» og det finnes øvrige navn i Europa dannet med samme rot for eksempel i navnet Cap d'Agde (= Kapp Agder) på Frankrikes middelhavskyst. Dette skyldes at ordet har rot i felles, nedarvet indoeuropeisk grunnlag. Grekerne oppfattet navnet som Agathe, og fra Hecataeus' geografiske beskrivelser fra 500-tallet f.Kr, vet vi at den greske kolonien ved Cap d'Agde het nettopp Agathe.[2]

Historie

Folk begynte å bosette seg i Aust-Agder for 10 000 år siden, da isen fra istiden hadde begynt å forsvinne fra kystpartiene. På slutten av 1500-tallet skjedde det en stor befolkningsvekst da tømmereksport, jernverksproduksjon og skipsfart startet for fullt. I de neste 200 årene vokste tettstedene Risør, Tvedestrand, Arendal, Grimstad og Lillesand frem til å bli de tettstedene der flest folk bosatte seg.

Geografi

Et typisk landskap i Aust-Agder: Skog, vann og myr.

Aust-Agder grenser i øst til Telemark fylke og i vest og nordvest til fylkene Vest-Agder og Rogaland. Naturen er svært variert fra kystens skjærgård i sør, til jord- og skogbruksområder i midtfylket og høyfjell i Setesdal i nord. Aust-Agder fylke er 9 212&nbersp;km² stort og har 111 495 innbyggere (1. januar 2012). Fylkeshovedstaden er Arendal.

Vest for Setesdal ligger Setesdal Vesthei-Ryfylkeheiene med noen få tydelig oppstikkende, avgrensede fjelltopper over 1.500 moh. Øst for Setesdalen dekker Setesdal Austhei et areal på 2.370 km², og deles i to av Bjørnevatnveien (Riksvei 45 Valle-Tokke) hvor Nordområdet på 770 km² har mye høyfjell på 1000-1500 meter, mens Sørområdet på 1.645 km² er lavere og mer rolig topografisk.

I lavere områder ned mot kysten dominerer nord-sør-gående elvedaler med barskog og mye innslag av elg og rådyr. Disse skogsområdene ligger i grunnfjellsområdet det svekonorvegiske grunnfjellsskjoldet, med sur jord og lite jordbruk. Langs kysten har innlandsisen lagt igjen mer omfattende grus- og løssmasser med særlig fruktbart jordbruk rundt Grimstad. Kysten domineres av skjærgård, og det store norske raet når inn til land på Tromøya ved Arendal.

Kommuner

Kommuner i Aust-Agder

Aust-Agder var inndelt i 15 kommuner:

NrKartNavnAdm.senterFolketallFlatemål
km²
MålformDistrikt
0901
Risør kommune
 RisørRisør193,01NøytralØstre Agder
0904
Grimstad kommune
 GrimstadGrimstad303,52BokmålØstre Agder
0906
Arendal kommune
 ArendalArendal270,00BokmålØstre Agder
0911
Gjerstad kommune
 GjerstadGjerstad322,14NøytralØstre Agder
0912
Vegårshei kommune
 VegårsheiMyra355,66NøytralØstre Agder
0914
Tvedestrand kommune
 TvedestrandTvedestrand217,95BokmålØstre Agder
0919
Froland kommune
 FrolandOsedalen644,55NøytralØstre Agder
0926
Lillesand kommune
 LillesandLillesand190,25BokmålKristiansandregionen
0928
Birkenes kommune
 BirkenesBirkeland674,20NøytralKristiansandregionen
0929
Åmli kommune
 ÅmliÅmli1 130,61NynorskØstre Agder
0935
Iveland kommune
 IvelandBirketveit261,64NøytralKristiansandregionen
0937
Evje og Hornnes kommune
 Evje og HornnesEvje550,22NøytralSetesdal
0938
Bygland kommune
 ByglandBygland1 312,40NynorskSetesdal
0940
Valle kommune
 ValleValle1 264,74NynorskSetesdal
0941
Bykle kommune
 BykleBykle1 467,27NynorskSetesdal
09
Aust-Agder
 Aust-AgderArendal115 7859 157,41NøytralSørlandet

Sammenslåing av Aust-Agder og Vest-Agder

Landsdelen Sørlandet ble før 2020 delt av en fylkesgrense mellom Aust- og Vest-Agder. Befolkningen i Lillesand hørte til i byregionen Kristiansand og var tilhengere av fylkessammenslåing, eller at kommunen ble flyttet til Vest-Agder. 81 % stemte ja til fylkessammenslåing.

Kristiansand har siden 1681 vært landsdelshovedstad for Agder-fylkene.[3] Byen ligger nær fylkesgrensa mellom Aust-Agder og Vest-Agder, og byregionen omkring Kristiansand strekker seg langt inn i Aust-Agder. Spørsmålet om sammenslåing av fylkene har derfor dukket opp med jevne mellomrom, og initiativet til debatten kommer da fra kommunene som ligger innenfor eller nær byregionen Kristiansand. Motstanden mot sammenslåing er alltid sterkest øst i Aust-Agder, der avstandene til Kristiansand er størst, og der tilknytningen til Østlandet er sterkest.

I forbindelse med kommune- og fylkestingsvalget 2011 ble det avholdt folkeavstemning i Aust-Agder om sammenslåing av Aust-Agder og Vest-Agder. Dette var vedtatt i Fylkestinget i Aust-Agder, mens Fylkestinget i Vest-Agder besluttet å gjennomføre en eventuell fylkessammenslåing uten folkeavstemning. Det var i forkant gjort en avtale mellom de to fylkestingene om fordelingen av felles institusjoner og embeder ved en eventuell sammenslåing av fylkene til et samlet Agder.

Motstanderne av fylkessammenslåing organiserte seg i La Aust-Agder leve! Nei til ett Agder!. Det ble argumentert med at alle fellesfunksjoner ville havne i Kristiansand, det var lite å spare på å slå sammen fylkene, og et samlet Agder ville redusere sin innflytelse ved at det bare ville bli en Agderstemme i motsetning til to med begge fylkene intakte. Sykehusstriden i Agder ble brukt som eksempel på at ressursene ville bli samlet i Kristiansand, selv om dette ikke har noe med samlingen av fylkene å gjøre [4]. Vest i Aust-Agder fylke var stemningen motsatt; kommunene vest i Agder ønsket fylkessammenslåing. Tilhengerne var organisert i foreningen Ett Agder og hadde som hovedargument at ett samlet Agder ville stå sterkere i Stortinget og få bedre gjennomslag i regjeringen, dobbeltarbeid i to fylker ville unngås og derved penger spares. I tillegg ble det pekt på at flere kommuner ønsket å flytte over uansett utfall av resultatet. Disse kommunene, Lillesand, Birkenes og Iveland, avholdt samtidig avstemning om de skulle søke overføring til Vest-Agder ved et nei til sammenslåing i Aust-Agder. Kommunestyret i Evje og Hornnes vedtatt å søke overgang hvis det ikke blir sammenslåing (uten egen folkeavstemning).

Resultatet av folkeavstemningen var klart, i fylket som helhet stemte 2 av 3 nei til sammenslåing, men det var meget tydelig at meningen i befolkningen var delt. I Østre Agder var hele 76 % imot sammenslåing, mens det i den vestlige delen av fylket var kun 25 % imot. I de tre kommunene som holdt egne folkeavstemninger om overgang til Vest-Agder var resultatene også veldig klare: Lillesand 76 %, Birkenes 60 % og Iveland 68 % for overgang. I den felles folkeavstemningen i hele fylke var resultatet imidlertid enda klarere i Arendal og østover. I Arendal var 80 % mot sammenslåing.[5]

I oktober 2011 søkte fire grensekommuner i Aust-Agder: Lillesand, Iveland, Birkenes og Evje og Hornnes, om å bli overflyttet fra Aust-Agder til Vest-Agder som et resultat av denne problemstillingen. Disse kommunene har ca. 19 000 av Aust-Agders 110 000 innbyggere.[6] Søknadene ble behandlet i Kommunaldepartementet, og alle kommunene fikk svaret nei på sine søknader.

I 2017 vedtok regjeringen at fylkene Aust- og Vest-Agder skal slås sammen til den nye regionen Agder, med virkning fra 1. januar 2020.[7]

Folkeavstemning i Aust-Agder i 2011. Prosentandel mot sammenslåing.
KnrNavnJaNeiBlankeStemmerAndel Nei
0901Risør691264166339877,7 %
0904Grimstad34495212372903357,7 %
0906Arendal3250154074331909080,7 %
0911Gjerstad120107926122588,1 %
0912Vegårshei11697516110788,1 %
0914Tvedestrand508240372298380,6 %
0919Froland225210729236189,2 %
0926Lillesand283868766359119,1 %
0928Birkenes105149834158331,5 %
0929Åmli1957402395877,2 %
0935Iveland4531722965426,3 %
0937Evje og Hornnes116633745154821,8 %
0938Bygland3832321863336,7 %
0940Valle4441561261225,5 %
0941Bykle2591971747341,6 %
09Aust-Agder151483284312584924966,7 %
8 kommunerØstre Agder85543056410374015576,1 %
7 kommunerVestre Aust-Agder65942279221909425,1 %

Byer, tettsteder og tettbygde strøk

Administrative inndelinger

Næringsregioner

Aust-Agder består av næringsregionene Østre Agder, Setesdal og Sørlandet.

Regionråd

  • Østre Agder regionråd: Arendal, Froland, Gjerstad, Grimstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei, Åmli.
  • Setesdal Regionråd: Bygland, Bykle, Evje og Hornnes, Valle.
  • Sørlandet regionråd: Birkenes, Iveland, Lillesand. Dessuten Kristiansand, Songdalen, Søgne og Vennesla kommuner i Vest-Agder fylke.

Prostier, under Agder og Telemark bispedømme i Den norske kirke:

Tingretter, under Agder lagdømme:

  • Aust-Agder tingrett: Arendal, Froland, Gjerstad, Grimstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei, Åmli.
  • Kristiansand tingrett: Birkenes, Bygland, Bykle, Evje og Hornnes, Iveland, Lillesand, Valle. Dessuten Audnedal, Kristiansand, Lindesnes, Mandal, Marnardal, Songdalen, Søgne, Vennesla og Åseral kommuner i Vest-Agder fylke.

Politidistrikter:

Helsedistrikter, under Helseregion Sørøst:

  • Helse Sørlandet: hele fylket, samt hele Vest-Agder fylke.

Veidistrikter, under Veiregion Sør:

  • Aust-Agder veidistrikt: hele fylket.

Tidligere fogderier:

  • Nedenæs fogderi: Arendal, Birkenes, Froland, Gjerstad, Grimstad, Lillesand, Risør, Tvedestrand, Vegårshei, Åmli.
  • Sætersdalen fogderi: Bygland, Bykle, Evje og Hornnes, Iveland, Valle.

Politikk

Fylkestingsvalget 2015

Tabellen angir valgresultatet i fylkestingsvalget i ulike deler av fylket. Kolonnen "andel" angir områdets del av fylkets avgitte stemmer totalt.

OmrådeApHøyreKrFFrpSpVenstreMDGSVPPRødtPDKAndreAndelFlertall
Arendal37,019,48,314,43,54,43,74,12,51,30,90,537,6Ap+KrF+Sp
Grimstad24,722,117,114,64,76,53,52,51,20,71,21,118,9Ap+KrF+Sp
Øvrige kommuner30,320,214,09,011,35,33,02,02,01,21,10,643,5Ap+KrF+Sp
Aust-Agder31,720,212,412,17,15,23,42,92,11,11,10,6100,0Ap+KrF+Sp
Norge33,623,45,610,38,05,05,04,0-2,2-2,9-Ap+KrF+Sp

Kilde: Regjeringen: Fylkestingsvalget 2011 Aust-Agder

Fylkestinget 2015-2019

Fylkeskommunen styres etter formannskapsmodellen. Fylkestinget har 35 representanter.
Gro Bråten (Ap) er fylkesordfører og Jon-Olav Strand (KrF) er fylkesvaraordfører. (Tellef Inge Mørland (Ap) var fylkesordfører 2015-2017).

Parti:Representanter:[8]
Arbeiderpartiet11
Høyre7
Kristelig Folkeparti5
Fremskrittspartiet4
Senterpartiet3
Venstre2
Miljøpartiet De Grønne1
Sosialistisk Venstreparti1
Pensjonistpartiet1

Stortingsrepresentanter

Aust-Agder har fire stortingsrepresentanter i perioden 2017–2021:[9]

#RepresentantFødtBostedPartiPeriodeKomitéMeknad
1Svein Harberg1958GrimstadH3.Kontroll- og konstitusjonskomitéen
2Tellef Inge Mørland1980ArendalAp1.Helse- og omsorgskomitéen
3Åshild Bruun-Gundersen1986ArendalFrp1.Helse- og omsorgskomitéen
4Kjell Ingolf Ropstad1985Evje og HornnesKrF3.Familie- og kulturkomitéenStatsråd og partileder fra 2019. Lossius møter som vara.

Se også Stortingsvalget 2017 i Aust-Agder.

Historisk representasjon på Stortinget fra Aust-Agder siden 1973:

Parti197319771981198519891993199720012005200920132017
Arbeiderpartiet222212212111
Senterpartiet000001000000
Kristelig Folkeparti111110111111
Høyre111111010111
Fremskrittspartiet000010111111
Aust-Agder444444444444

Partioppslutning

Historisk prosentvis partioppslutning ved stortingsvalg i Aust-Agder siden 1973:[10][11]

Fet skrift markerer blokkene (Venstresiden Ap+SV. Sentrum KrF+V+Sp. Høyresiden H+Frp). M = Antall mandater innvalgt på Stortinget.

ValgårApSVSumMKrFVSpSumMHFrpSumM
197333,15,438,5218,75,78,633,0115,64,620,21
197739,22,041,2219,33,18,030,4121,83,325,11
198134,42,336,7216,63,95,325,8131,94,836,71
198539,72,542,2214,73,65,824,1129,33,632,91
198931,46,537,9116,04,45,525,9118,816,435,22
199333,17,040,1213,83,917,735,4115,06,021,01
199730,44,434,8220,74,78,233,6113,317,030,31
200119,811,130,9120,53,94,228,6120,916,637,52
200529,07,836,8212,75,45,323,4112,725,037,71
200932,54,336,8111,23,44,419,0116,326,142,42
201328,02,630,6111,24,84,520,5125,917,943,82
201725,44,029,419,83,38,321,4125,617,342,92

Reiseliv og turisme

I Aust-Agder finnes det flere skjærgårdsperler mellom Risør og Blindleia i Lillesand. Lengre vest og nord, i skogs- og heibeltet mellom kysten og fjellet, ligger tur- og rekreasjonsområder. I Setesdalen, nord i fylket, ligger flere hytteområder, og på Brokke i Valle og Hovden i Bykle er vintersportsområder bygget ut.

Arrangement

Dialekt

Se også

Relaterte regioner

Litteratur

Jens Vevstad: Aust-Agder fylke gjennom 100 år. 1837 – 1937. Arendal 1943.

Referanser

Eksterne lenker