Интерпол

В 1914 году при активном участии князя Монако Альбера I в княжестве состоялся 1-й Международный конгресс уголовной полиции, в котором приняли участие полицейские из 14 стран (включая Российскую империю). На конгрессе была одобрена инициатива о создании международной комиссии уголовной полиции, однако Первая мировая война помешала исполнению планов.

В 1923 году в Вене, на 2-м Международном конгрессе уголовной полиции была создана Международная комиссия уголовной полиции для координации усилий отдельных стран в борьбе с общеуголовной преступностью. Формально Комиссия продолжала свою деятельность и в годы Второй мировой войны. По Уставу председателем Комиссии являлся глава полиции страны нахождения, которой изначально являлась Австрия; с 1938 года нацистская Германия (с момента аншлюса — присоединения Австрии к нацистской Германии), штаб-квартира Интерпола была перенесена в Берлин, а президентами этой организации были генералы СС Рейнхард Гейдрих (1940—1942), Артур Небе (1942—1943) и Эрнст Кальтенбруннер (1943—1945)^[2]. В результате разрастающейся Второй мировой войны, большинство стран постепенно прекратили там своё участие и фактически Интерпол перестал существовать как единая международная организация^[3].

Воссоздание Интерпола произошло лишь в 1946 году с переносом штаб-квартиры в Париж. Действующий устав был принят в 1956 году. Он же утвердил новое название организации — «Международная организация уголовной полиции — Интерпол».

Позднее, в 1989 году штаб-квартира Интерпола была перенесена в Лион одновременно со строительством в этом городе суперсовременного комплекса Генерального секретариата.

На настоящий момент Интерпол объединяет 196 государств^[4]. Интерпол — первая в мире международная межправительственная организация по количеству стран-членов, превышающая число членов ООН (193). 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола состоялась в России в Санкт-Петербурге 7-10 октября 2008 года.

Fair Trials International^[en] предложила создать эффективные средства правовой защиты для лиц, разыскиваемых в соответствии с красным уведомлением^[en] по несправедливым обвинениям; наказывать страны, которые часто злоупотребляют системой Интерпола; для обеспечения большей прозрачности работы Интерпола^[5].

Центр исследований проблем мира^[en] также разработал рекомендации для Интерпола, в частности, по удалению красных уведомлений и рассылок для людей, получивших статус беженца в соответствии с Конвенцией 1951 года о беженцах, изданных странами их происхождения, и учредить независимый орган для регулярной проверки красных уведомлений^[6].

Высшим органом является Генеральная ассамблея (собирается ежегодно), председательствует на которой избираемый президент Интерпола:

• с 2008 по 2012 года представитель Сингапура — Цю Вэньхуэй;
• с 2012 по 2016 год представитель Франции — Мирей Балестрази (фр. Mireille Balestrazzi), первая в истории Интерпола женщина-президент.
• с ноября 2016 года — заместитель министра общественной безопасности Китая Мэн Хунвэй. Вице-президентом Интерпола впервые избран россиянин, начальник Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола МВД России, генерал-майор полиции Александр Васильевич Прокопчук^[7].
• с ноября 2018 года представитель Южной Кореи — Ким Чон Ян^[8][9]
• Нынешний президент Интерпола — генерал-майор Объединённых Арабских Эмиратов Ахмед Насер Аль-Раиси. Г-н Аль-Раиси был избран на 89-й Генеральной Ассамблее в Стамбуле в ноябре 2021 года и будет исполнять обязанности президента до 2025 года.

Текущая работа возложена на постоянно действующий Генеральный секретариат, руководит которым Генеральный секретарь (с 2014 года — Юрген Шток, Германия, избранный на 83-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола)^[10].

Трижды в год собирается совещательный орган Интерпола — Исполнительный комитет, который избирается Генеральной ассамблеей в составе 13 человек. Основные функции Исполкома — контроль за работой Генерального секретаря и исполнением решений Генеральной ассамблеи, а также подготовка программ работы организации и вынесение их на рассмотрение Генеральной ассамблеи.

С 1946 года официальный печатный орган — журнал «International Criminal Police Review».

Местонахождение постоянно действующих центральных органов Интерпола — Лион, Франция.

В каждой из стран, входящих в Интерпол, в структуре государственных правоохранительных органов созданы Государственные центральные бюро (ГЦБ), являющиеся органами по взаимодействию государственных правоохранительных органов с ГЦБ Интерпола других стран и Генеральным секретариатом Интерпола.

Основной задачей является координация усилий отдельных стран и проведение единой политики в области борьбы с общеуголовной преступностью.

Среди других основных задач можно отметить координацию международного розыска, а также борьбу с: торговлей людьми, организованными преступными сообществами, контрабандой наркотиков, преступлениями в сфере экономики и высоких технологий, фальшивомонетничеством, подделкой ценных бумаг и детской порнографией.

В последнее время большое внимание уделяется общественной безопасности и борьбе с терроризмом.

Интерпол в России

СССР был принят в Интерпол 27 сентября 1990 года на сессии Генеральной ассамблеи в Оттаве. В 1991 году в структуре центрального аппарата МВД СССР на правах управления было создано Национальное центральное бюро Интерпола — орган, осуществляющий непосредственное взаимодействие правоохранительных и других государственных органов СССР с полицией зарубежных стран и Генеральным секретариатом Интерпола^[11].

После распада СССР в декабре 1991 года правопреемником советского стало российское бюро Интерпола — Национальное центральное бюро Интерпола МВД России^[11][12].

Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России, с ноября 2014 года^[13] член исполнительного комитета Интерпола, а с ноября 2016^[14] года вице-президент Интерпола — генерал-майор полиции Александр Васильевич Прокопчук^[11]

В августе 2023 года МВД РФ ограничило полномочия Интерпола на территории страны. С этого момента организации доступно: проведение опросов, запросы информации у правоохранительных органов, установление личностей граждан. Ранее депутаты ГД РФ обвинили Интерпол в «недружественности» и предположили, что его доступ к российским базам может быть использован для шпионажа^[15].

•  КНДР
•  Федеративные Штаты Микронезии
•  Палау
•  Тувалу

Генеральные секретари с момента основания организации в 1923 году:

Президенты с момента основания организации в 1923 году:

• Америпол
• Европол

• Бельсон Я. М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью / Отв. ред. И. И. Карпец; АН СССР. — М.: Наука, 1989. — 240 с. — (Наука и технический прогресс). — 50 000 экз. — ISBN 5-02-012886-4. (обл.)
• Дьяков Н. В. Национальное центральное бюро Интерпола и его возможности в борьбе с преступностью. 2016

• Официальный сайт Интерпола
• Национальное центральное бюро Интерпола России
• Нормативные документы, регламентирующие участие РФ в Интерполе.
• Швейцарию беспокоит финансовая независимость Интерпола, NashaGazeta.ch, 02.09.2015
• Interpol Foundation for a Safer World
• Deflem, Mathieu. 2016. «Interpol.» In The Encyclopedia of Crime and Punishment, edited by Wesley G. Jennings. Malden, MA: Wiley-Blackwell.
• Deflem, Mathieu. 2007. «International Police Cooperation Against Terrorism: Interpol and Europol in Comparison.» pp. 17-25 in Understanding and Responding to Terrorism, edited by H. Durmaz, B. Sevinc, A.S. Yayla, and S. Ekici. Amsterdam: IOS Press.