Протесты в Судане

Протесты в Судане (также Суданская революция[21]) — протестные выступления местных жителей в Судана в 2018—2019 годах из-за высоких цен на хлеб, высокой стоимости жизни и ухудшения состояния страны на всех уровнях. 11 апреля 2019 года в Судане произошёл военный переворот, президент Омар аль-Башир был отстранён от власти[22][23][24].

Протесты в Судане
Антибаширское граффити
Дата19 декабря 2018 года — 5 июля 2019 года
МестоСудан Судан
Причины
    • неудачная экономическая политика[1]
    • рост цен на хлеб и топливо[2]
    • коррупция[3]
    • отсутствие свободы слова и подавление противников правительства[4]
Цели
    • отставка президента Омара аль-Башира[2]
    • создание нового демократического гражданского правительства
Методыдемонстрации, забастовка, сидячая демонстрация, интернет-активизм
Результат
    • 22 февраля 2019 года аль-Башир вводит чрезвычайное положение, распускает центральные и региональные правительства, формирует новое правительство и откладывает конституционные поправки, которые позволят ему баллотироваться на новый срок в 2020 году, не снимая свою кандидатуру[5][6]
    • 11 апреля 2019 года военные захватили власть в результате военного переворота; Омар аль-Башир свергнут и арестован[7]
    • 12 апреля лидер хунты и фактический глава государства Ахмед Авад ибн Ауф, бывший министр обороны и союзник аль-Башира, уходит в отставку после протестов и передает власть Абдель Фаттах аль-Бурхану[8].
    • протестующие требуют немедленного перехода к гражданскому правительству, протесты продолжаются[9]
    • резня в Хартуме 3 июня[10]
    • 6 июня приостановление членства Судана в Африканском союзе[11]
    • политическое соглашение о переходе к демократии, заключенное в устной форме 5 июля[12] и в письменной форме 17 июля[13]
    • подписание Конституционной декларации 4 августа[14]
    • подписание соглашения о создании Суверенного совета[15]
Стороны конфликта
Протестующие[16] Судан Правительство Судана
Ключевые фигуры
нет лидера Омар аль-Башир
(до 11 апреля)
Абдель Фаттах аль-Бурхан (после отстранения аль-Башира)
Участвующие силы
* Граждане Судана


Альянс за свободу и перемены:

До 11 апреля:


Общественно-политические организации:


После 11 апреля:

Потери сторон
более 229 человек погибло[17][18][19] по данным правительства:
погибло 2 сотрудника безопасности
ранено 187 военнослужащих[20]
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Причины

Судан получил независимость в 1956 году. После этого в стране произошло две гражданские войны, несколько восстаний и около десяти военных переворотов[21][25]. К началу протестов страной почти 30 лет правил президент Омар аль-Башир[26].

Протесты вспыхнули на фоне роста цен на хлеб. В течение нескольких недель в ряде городов регистрировалась нехватка хлеба, а у пекарен выстраивались очереди[27]. Дефицит товаров и рост цен на них произошёл после роста инфляции, которая по стране достигла 70 %. Также падению подверглась и национальная валюта — суданский фунт, девальвация которой Центральным банком страны составила 80 %[28][29]. Меры жёсткой экономии, которые принимали власти по рекомендации Международного валютного фонда (девальвация валюты, отмена субсидий на пшеницу и электроэнергию) стали причиной роста недовольства среди населения[30].

Экономические проблемы продолжали нарастать даже после отмены американских санкций в октябре 2017 году. Этому способствовали высокий уровень коррупции в стране (170 место из 180 стран по данным Transparency International[31]), а также потеря трёх четвертей месторождений нефти, которые находились в Южном Судане[32].

Кроме того, в ходе протестов стало понятно, что имеются и политические причины антиправительственных выступлений. Выстроенная монополия власти в ходе 30 лет правления Омара аль-Башира привела к деградации основных институтов власти. Политика жестокости по отношению к любым формам инакомыслия также стали причиной роста протеста[4]. В августе 2018 года партия «Национальный конгресс Судана» поддержала выдвижение Омара аль-Башира в 2020 году на третий срок, несмотря на его растущую непопулярность и предыдущее заявление о том, что он не будет баллотироваться на предстоящих выборах[33]. Эти меры привели к численному росту оппозиции, призывающей к соблюдению конституции, которая в настоящее время препятствует переизбранию аль-Башира. Суданские активисты отреагировали на это призывом провести кампанию против его выдвижения[33].

Протесты

В середине декабря 2018 года начались протесты в городах Эд-Дамазин и Атбара. Вскоре они перекинулись на другие города и распространились по всей стране, включая Хартум[34][35][24]. В отличие от протестов 2011 года, в 2018 году в них участвовали как сельские, так и городские жители; также важнейшую роль играли профсоюзы и общественные движения[36][37][34]. Очень быстро протестующие начали требовать отставки президента и правительства[38][39]. В январе 2019 различные политические и гражданские организации сформировали общий комитет, названный «Силами за свободу и перемены», координировавший протесты[40]. Тем не менее, у протестов, подобно алжирским, не было явных лидеров[34][38]. В основном демонстрации были мирными, но в некоторых случаях демонстранты громили банки, полицейские участки и другие учреждения[40][36]. 6 апреля сотни тысяч демонстрантов начали сидячую забастовку в центре Хартума[40].

Военный переворот

11 апреля 2019 года министр обороны Судана Ахмед Авад Ибн Ауф объявил в эфире государственного телевидения, что президент Омар аль-Башир отстранён от власти. По словам министра обороны, аль-Башир «находится под арестом в безопасном месте», его функции будет выполнять военный совет. Он отметил, что военный совет будет находиться у власти в течение двух лет. Также Ауф объявил о роспуске всех органов власти (кроме судебных), в том числе парламента[41].

Ахмед Авад Ибн Ауф также объявил в стране чрезвычайное положение на три месяца, воздушное пространство закрыли на 24 часа[42].

Экс-глава Судана аль-Башир находится под домашним арестом, как и несколько лидеров террористической группировки «Братья-мусульмане». Под арест взяты действующие и бывшие высокопоставленные представители правящей элиты из близкого окружения аль-Башира[43][44].

Расправа над демонстрантами

3 июня обстановка в стране резко обострилась после того, как в столицу был введён спецназ. Полиция и силы специального назначения разогнали часть палаточного лагеря в Хартуме перед штаб-квартирой главного военного командования. В результате погибло более 100 мирных граждан, так как правоохранители применяли дубинки, слезоточивый газ и огнестрельное оружие[45]. Уже 6 июня ООН приняла решение вывести часть своего персонала из страны[46], а 9 июня авиакомпании начали приостанавливать полёты в Судан[47]. Военное руководство Судана ввело круглосуточное патрулирование улиц во всех городах страны[48].

11 июня Военный совет Судана арестовал нескольких военных за проявленную жестокость во время разгона лагеря оппозиции. Была создана комиссия по расследованию происшествия[49].

Соглашение между военными и оппозицией

Демонстранты 17 августа 2019 года

4 августа Переходный военный совет и Альянс за свободу и перемены подписали Конституционную декларацию, которая временно заменит ранее отменённую конституцию страны[50].

17 августа Переходный военный совет и Альянс за свободу и перемены подписали в Хартуме соглашение о создании Суверенного совета, в который войдут 5 представителей военных и 6 представителей гражданских. Одного гражданского представителя предстоит избрать. Суверенный совет в течение трёхлетнего переходного периода будет управлять страной до проведения выборов[51][52].

Принятые меры и помощь

В четверг 27 декабря 2018 года в международный аэропорт Хартума прибыл первый самолет Ил-76 с 30 тоннами муки на борту. Было заявлено, что груз принадлежит неизвестному меценату — личному другу президента Омара аль-Башира[53]. 29 декабря 2018 года сел второй борт с 32 тоннами муки[53]. Помощь Судану начала поступать сразу после того, как свою поддержку суданскому правительству выразили Катар, Турция и Бахрейн. Кроме того, с призывом помочь выступил и заместитель директора департамента безопасности эмирата Дубай (ОАЭ) генерал Дахи Хальфан, который заявил, что президент Судана является именно таким лидером, который самым активным образом защищает свой народ во время бедствий[53].

31 декабря президент Судана распорядился создать комиссию по расследованию случаев насилия, произошедших в ходе массовых антиправительственных акций[27].

Жертвы

По данным правительства на 7 января 2019 года, во время протестов погибло 19 человек, из них 2 были сотрудниками безопасности. Число пострадавших составило 178 человек среди сил правопорядка и 219 среди мирных жителей[20][54]. 12 января генеральный прокурор Судана сообщил об увеличении числа погибших до 24 человек[55]. К 25 января число погибших по официальным данным достигло 30 человек[56].

По данным оппозиции на начало января за время протестов погибло 22 человека, в то время как правозащитная организация Amnesty International сообщает о 37 погибших.

Примечания