Северные Марианские Острова

Марианские острова были открыты экспедицией Магеллана 6 марта 1521 года. Там аборигены чаморро, жившие на стадии первобытно-общинного строя, украли у испанцев лодку, и Магеллан назвал эти острова Las Islas de los Ladrones — то есть острова Воров, или Разбойничьи острова.

Хотя эти острова были объявлены владением Испании ещё в XVI веке, практически контроль над ними испанцы начали устанавливать только с 1668 года. Там высадились испанские монахи-иезуиты, переименовавшие острова в Марианские (Las Islas Marianas или Las Marianas) в честь королевы Марианны Австрийской и начавшие обращение аборигенов в христианскую веру. Это вызвало ожесточённое сопротивление туземцев, и в результате почти всё мужское население островов было уничтожено испанскими солдатами, сопровождавшими монахов. Впоследствии численность населения Марианских островов вновь возросла за счёт потомства женщин-аборигенок от испанских солдат и монахов.

Испанские колонизаторы практически не осваивали острова, а в конце XIX века тихоокеанскими территориями сильно заинтересовалась Германия. В итоге по договору от 12 февраля 1899 года Германия купила Марианские острова у Испании за сумму, эквивалентную $4,5 млн (кроме Гуама, аннексированного США — крупнейшего и самого южного острова Марианского архипелага).

Немцы стали создавать на островах плантации, однако их владычество было недолгим — в Первую мировую войну Марианские острова (как и соседние Каролинские и Маршалловы, также купленные Германией у Испании в 1899 году) были оккупированы Японией, которая по Версальскому договору получила их в соответствии с мандатом Лиги Наций.

Японцы активно развивали на островах плантации сахарного тростника, а также кокосовых пальм, табака и цитрусовых, проводили целенаправленную политику заселения островов японцами и насильственно ассимилировали аборигенов (в том числе методом принудительного физического смешения аборигенок с японскими поселенцами).

В ходе Второй мировой войны американские войска захватили Марианские и другие тихоокеанские острова, а по её окончании японские поселенцы были депортированы в Японию; при этом Каролинские, Маршалловы и Марианские острова по решению ООН были переданы в 1947 году под опеку США.

Содружество Северных Марианских Островов было создано в 1976 году в процессе раздела Подопечной территории ООН Тихоокеанские острова. В отличие от Маршалловых и Каролинских островов, Марианы решили отказаться от государственного суверенитета, предпочтя внутреннее самоуправление в составе США.

С 9 января 1978 года вступила в силу конституция Содружества Северных Марианских Островов.

4 ноября 1986 года вступило в силу окончательное соглашение о политическом статусе Северных Марианских Островов в составе США.

Долгое время острова оставались зоной, свободной от налогов, откуда товары, производимые там под маркой «Сделано в США», свободно ввозились в США^[2]. Так как трудовое законодательство США (в том числе закон о минимальной оплате труда) на Северные Марианские Острова не распространялось, то это позволяло использовать дешевый труд иммигрантов^[2]. В Конгрессе США была создана по требованию демократов комиссия, которая должна была расследовать деятельность компаний, работающих на островах^[2]. Однако администрация островов обратилась за помощью к известному лоббисту Джеку Абрамоффу, который добился роспуска комиссии^[3]. За указанные услуги только администрация островов заплатила Абрамоффу не менее 6,7 млн долларов^[4]. Однако в 2005 году Абрамофф был арестован, а в 2006 году осужден^[5]. Дело Абрамоффа привело к тому, что пострадали некоторые высокопоставленные чиновники, а конгрессмен Рэнди Каннингем в 2006 году получил 8 лет тюрьмы за взятки на общую сумму в 2,4 млн долларов^[6]. Кроме того, было ужесточено лоббистское законодательство^[7].

В итоге после дела Абрамоффа в 2007—2008 годах были внесены изменения в договор о политическом статусе Содружества Северных Марианских Островов в составе США, приближающие законы Содружества к требованиям США, в том числе о постепенном повышении минимальной заработной платы до размеров, установленных в США, о выборах делегата в палату представителей конгресса США и об изменении иммиграционных законов (последние изменения вступили в действие 28 ноября 2009 года)^[8].

Основная статья — География Северных Марианских Островов

Северные Марианские Острова вместе с островом Гуам на юге составляют архипелаг Марианских островов. Южные острова известняковые, с плоскими террасами и опоясывающими коралловыми рифами. Северные острова имеют вулканическое происхождение, на островах Анатахан, Паган и Агрихан располагаются активные вулканы. Вулкан на острове Агрихан самый высокий — 965 м.

Вулкан Анатахан представляет собой небольшой вулканический остров в 130 км к северу от острова Сайпан. Он занимает 10 км в длину и 3 км в ширину. 10 мая 2003 года началось первое извержение вулкана Анатахан из его восточного кратера. С тех пор извержения чередуются с периодами затишья. Во время извержения 6 апреля 2005 года в атмосферу было выброшено около 51 000 м³ вулканической пыли, в результате чего на юге, над островами Сайпан и Тиниан, образовалась огромная чёрная туча.

Марианские острова — это вершины опустившегося вулканического хребта. Они довольно высоки. Так, высшая точка Мариан на острове Агрихан достигает высоты 965 м. На этом острове и на острове Паган — действующие вулканы.

Климат тропический, пассатно-муссонного типа. Сезонные колебания температуры незначительны. Среднемесячные температуры на Марианах 24—29 °С. Сухой сезон с декабря по июнь, дождливый сезон с июля по октябрь. С августа по ноябрь бывают тайфуны.

Содружество имеет статус неинкорпорированной организованной территории США. Уроженцы Северных Марианских Островов обладают гражданством США, но, проживая на островах, они не могут голосовать на выборах президента США, Сената и Палаты представителей США.

Глава исполнительной власти — губернатор, избираемый населением на 4-летний срок.

Местное правительство состоит из 10 директоров департаментов (министерств), назначаемых губернатором.

Законодательная власть — двухпалатный парламент, состоящий из Сената (9 членов, избираемых на 4 года) и Палаты представителей (20 членов, избираемых на 2 года).

С января 2009 года Содружество Северных Марианских Островов представлено в конгрессе США в Палате представителей своим делегатом без права голоса, с возможностью участия в работе комитетов конгресса. В ноябре 2008 г. этим делегатом был избран Грегорио Саблан.

Северные Марианские Острова делятся на 4 муниципалитета:

Численность населения — 88,6 тыс.

Годовой прирост — 2,3 %

Рождаемость — 19 на 1000

Смертность — 2,3 на 1000

Иммиграция — 7 на 1000

Младенческая смертность — 6,7 на 1000

Средняя продолжительность жизни — 74 года у мужчин, 79 лет у женщин

Грамотность — 97 %.

Этнический состав: азиаты (филиппинцы, китайцы и др.) 56,3 %, народы Океании (в том числе чаморро) 36,3 %, смешанного происхождения 4,8 %, белые 1,8 %, другие 0,8 % (по переписи 2000 года).

Языки: филиппинские языки 24,4 %, китайский 23,4 %, чаморро (аборигенный) 22,4 %, английский 10,8 %, языки народов Океании 9,5 %, другие 9,6 % (по переписи 2000 года).

Основа экономики Северных Марианских Островов — иностранный туризм (до 0,5 млн туристов в год, главным образом из Японии). До октября 2019 года граждане России имели право на безвизовый въезд на срок до 45 дней в туристических целях. В сфере обслуживания туристов — множество приезжих работников (филиппинцев, китайцев и др.)

Сельское хозяйство не обеспечивает внутренних потребностей. Выращиваются кокосы, фрукты, овощи. В небольших масштабах — животноводство и рыболовство.

Экспорт практически отсутствует, импортируются — продовольствие, промышленные товары, топливо и проч.

Существенное значение имеют финансовые дотации от США.

Денежная единица — доллар США.

На Марианских островах прежняя аборигенная культура давно ушла в прошлое, от неё остались лишь отдельные, слабо заметные следы. Её место занял один из вариантов так называемой испанской колониальной культуры. Оказали влияние и десятилетия немецкого, затем японского и, наконец, американского владычества.

Чаморро давно уже носят одежду европейского типа, слабо сохранились традиционные элементы и в пище, утвари, жилище. О прежних социальных порядках аборигенов напоминает лишь сравнительно высокое положение женщин (следы матриархальных традиций). Прежние религиозные верования не сохранились. Нынешние чаморро в подавляющем большинстве католики.

Однако, несмотря на значительные изменения в культуре, современное метисное население Марианских островов сохранило в относительной чистоте язык своих океанийских предков.

• Раздел справочника «The World Factbook» (ЦРУ США) (англ.)
• Раздел справочника «Информационно-справочный ресурс об Австралии и Океании»
• Сайт Северных Марианских Островов, Управление по туризму СМО