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中华人民共和国高速公路

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中华人民共和国高速公路
中华人民共和国高速公路系统编号标志,左侧为地方高速公路标志(图示为廣東省境内的S1廣連高速),右侧为国家高速公路标志(图示为G1京哈高速)
中国国家高速公路网
系统信息
中华人民共和国交通运输部维护
形成1984年6月7日
长度177,300公里 (2022)(110,200英里)
公路名字
高速公路国家高速公路:GXX(XX为其中两个数字)
地方高速公路:SXX(XX为其中两个数字)

中华人民共和国高速公路建设起步于1984年,最早开工的是沈阳至大连高速公路,官方称最早通车的是1988年10月31日的上海至嘉定高速公路(实际上是沈大高速公路沈阳至鞍山段和大连至三十里堡段,于1988年10月25日开始收费运营),至2020年,中华人民共和国高速公路的通车里程已超过16万公里,是世界上规模最大的高速公路系统[1]。1990年代后期,中华人民共和国政府实施积极的经济政策引导基础设施建设,对高速公路的资金投入执行倾斜政策,每年建成高速公路达到3000公里以上。

中国地域辽阔,地形地貌差别极大,给高速公路的建设带来很大的挑战性。在初期,高速公路的建设从经济发达同时修建难度比较小的地区开始建设,随着国家主干道计划(“五纵七横”规划及中国国家高速公路网71118网”)的逐步实施,为实现成网的要求,建设重点也向地形复杂的地区转移,长大隧道及高跨、长跨桥梁占的比例也越来越大,同时高速公路的平均造价也大幅度提高,加上部分服務區的軟硬件需要資金來升級改善等等,因此目前為止,除大都市的绕城高速公路与海南省外,中国大陆的高速公路均为收费公路,費率小型車約0.4~0.6元/公里,大車再乘上規定倍率,在2014年底,收费高速公路里程達10.67万公里,佔當時通車里程的90.0%[2]。收费站采用自助,人工,ETC三种方式收费。自助方式通常接受微信付款。中国大陆的高速公路最高限速一般为80~120km/h,最低限速一般为60~110km/h。高速公路上间隔设有卡口摄像头及球机摄像头,通过区间测速摄像头监测车速。一些路段设有LED联网指示牌,激光测速夜视摄像机,广告牌,高音广播喇叭等。除收费站外不设路灯。高速公路交汇处通过立交桥连接。部分高速在省界处设有公安检查站。

2013年6月,中华人民共和国交通部發布最新《国家公路网规划(2013年-2030年)》。其中国家高速公路网规划由“7918网”变更为“71118网”,计划到2030年,建成里程达到11.8万公里国家高速公路主干网[3]。实际建设速度要远高于上述规划,截至2022年末,全国高速公路里程17.73万公里,其中国家高速11.99万公里。[4][5]

2022年7月,中华人民共和国交通运输部发布最新《国家公路网规划》。[6]

大事记

  • 1984年6月7日,沈大高速公路开工,全长375公里。因政策限制,这条公路在建设初期名义上是按一级汽车专用公路标准实施的。
  • 1984年12月21日,上海至嘉定高速公路开工(全长20.5公里)。
  • 1987年12月,(北)京(天)津塘(沽)高速公路动工,长142.69公里。该路是中国大陆利用世界银行贷款进行国际公开招标建设的第一条高速公路。
  • 1988年10月25日,沈大高速公路除了建成中间段108公里一级公路外,还已建成沈阳至鞍山、大连后盐至三十里堡南北两段共131公里全立交、全封闭高速路段。
  • 1988年10月31日,沪嘉高速公路正式通车。沪嘉高速公路有四车道,全长20.4公里。
  • 1989年中国高速公路通车里程为271公里。
  • 1990年8月20日,经过6年多的努力,沈大高速公路全线建成并开放试通车。
  • 1994年,中国大陆已建成通车的高速公路总里程达1603公里。
  • 1998年,全年新增高速公路1741公里,通车总里程达8733公里,居世界第六;在建高速公路总里程达1.26万公里。
  • 1998年9月3日,华北高速公路股份有限公司、东北高速公路股份有限公司、湖南长永高速公路有限公司、广西五洲交通股份有限公司被批准为第一批使用国家特批指标在国内发行A种股票的高速公路公司。至此,中国大陆高速公路建设资金融资也走上了股份化的道路。
  • 1999年,全年新增高速公路2872公里。10月31日,济南泰安高速公路建成通车,中国大陆高速公路通车里程突破10000公里。至1999年年末,中国高速公路总里程已达11650公里,名列世界第三位;山东高速公路总里程率先突破1000公里,达到1354公里,居中华人民共和国各省区首位,宁夏回族自治区高速公路建设实现了零的突破。
  • 2000年底,中国大陆高速公路通车里程已达1.6万公里,京沈、京沪高速公路实现全线贯通。
  • 2001年底,中国大陆高速公路通车里程达到1.9万公里,跃居世界第二。
  • 2002年底,中国大陆新修5583公里高速公路,总里程达到2.52万公里。
  • 2003年3月21日,沈大高速公路进行全线封闭改造,这是中国大陆第一条八车道高速公路。2003年底,新修4600公里高速公路,高速公路通车总里程达到2.98万公里。
  • 2004年底,中国大陆高速公路里程新增4400公里,总里程已逾3.42万公里。
  • 2005年,中华人民共和国交通部发布高速公路“7918网”,北京与呼和浩特高速公路贯通。2005年底,高速公路新增6717公里,总里程达4.1万公里。
  • 2006年底,中国大陆公路通车总里程达到348万公里(包括从本年起纳入统计的155万公里村道);新增高速公路4460公里,总里程达4.54万公里。
  • 2007年底,中国大陆公路通车总里程达357.3万公里,其中高速公路5.36万公里。
  • 2008年,中国大陆高速公路里程新增6433公里,高速公路通车总里程达到6.03万公里。
  • 2009年,中国大陆高速公路里程新增4719公里。截至2009年底,中国大陆高速公路的通车总里程达6.5万公里。
  • 2010年底,中国大陆高速公路的通车总里程达7.4万公里,继续居世界第二位。
  • 2011年底,中国大陆高速公路的通车总里程达8.5万公里,超越美國里程,成為世界第一位。
  • 2012年底,中国大陆高速公路的通车总里程达9.56万公里。
  • 2013年底,中国大陆高速公路的通车总里程达10.45万公里。
  • 2013年6月20日,国务院公而新近批准的《国家公路网规划(2013年-2030年)》,中国国家高速公路网调整为71118网,即7条放射线,11条纵向线,18条横向线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里;另规划远期展望线1.8万公里,这类路线主要位于西部地广人稀的地区。主要增加了两条纵向线即:呼和浩特至北海的呼北高速、银川到百色的银百高速[7]
  • 2014年底,中国大陆高速公路的通车总里程达11.195万公里。[8]
  • 2015年底,中国大陆高速公路的通车总里程达12.3万公里。[9]
  • 2016年底,中国大陆高速公路的通车总里程突破13万公里。[10]
  • 2017年底,中国大陆高速公路的通车总里程达13.65万公里。[11]
  • 2018年底,中国大陆高速公路的通车总里程达14.25万公里。[12]
  • 2019年5月16日,國務院辦公廳發佈《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》,要求力争2019年底前基本取消中國大陸高速公路省界收费站。[13]
  • 2019年底,中国大陆高速公路的通车总里程达14.96万公里。[14]
  • 2020年底,中国大陆高速公路的通车总里程达16.1万公里。[15]
  • 2021年底,中国大陆高速公路的通车总里程达16.91万公里。[16]
  • 2022年底,中国大陆高速公路的通车总里程达17.73万公里。[17]

国家与地方高速

中国大陆高速公路根据路线重要程度分为国家高速公路和地方高速公路两类。

国家高速公路

规划

编号

  1. 首都放射线的编号为1位数,以北京市为起点,放射线的止点为终点,自正北开始,以1号高速公路为起始,按路线的顺时针方向排列编号,编号区间为G1~G9。
  2. 纵向路线以北端为起点,南端为终点,按路线的纵向由东向西顺序编排,路线编号取奇数,编号区间为G11~G89。
  3. 横向路线以东端为起点,西段为终点,按路线的横向由北向南顺序编排,路线编号取偶数,编号区间为G10~G90。
  4. 并行路线的编号采用主线编号后加下标英文字母“E”、“W”、“S”、“N”组合表示,分别指示该并行路线在主线的东、西、南、北方位,在GB/T 917-2017标准中,并行线采取主线编号+2+顺序号统一编排,如超过容量,则采取主线编号+4+顺序号。
  5. 纳入中国国家高速公路网的地区环线高速公路(如珠江三角洲环线),编号区间为G91~G99。
  6. 中国国家高速公路网一般联络线的编号,由国家高速公路标识符“G”+“主线编号”+ 数字“1”+“一般联络线顺序号”组成,编号为4位数,后两位采取下标方式。,在GB/T 917-2017中,如超过容量,采取主线编号+3+顺序号
  7. 城市绕城环线的编号为4位数,由“G”+“主线编号”+ 数字“0”+ 城市绕城环线顺序号组成。主线编号为该环线所连接的纵线和横线编号最小者,如该主线所带城市绕城环线编号空间已经全部使用,则选用主线编号次小者,依此类推。如该环线仅有放射连接,则在1位数主线编号前以数字“0”补位,后两位采取下标方式。起初由于城市绕城环线的编号仅要求在同一省份内唯一,因此存在多例不同城市环线编号相同的情形。后来发布的GB/T 917-2017中明确了编号全国不可重复,且只有省会和计划单列市的绕城高速才纳入国家高速网,其余绕城只能用省级高速编号,因此导致不少绕城高速更名。例如原G1501上海绕城更改为G1503,原G4201成都绕城更改为G4202,而原G4202成都第二绕城则在《四川省高速公路网规划》中更改为SA2。

71118网

2013年6月20日,中华人民共和国国新办新闻发布厅举办《国家公路网规划(2013年-2030年)》新闻发布会[18][19],根据这份规划,国家高速公路网按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网衔接”的思路,保持原国家高速公路网规划总体框架基本不变,补充连接新增20万以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和重要国际运输通道,在运输繁忙的通道上布设平行路线,增设区际、省际通道和重要城际通道,适当增加有效提高路网运输效率的联络线。调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里。具体是:

  • 首都放射线:7条

北京-哈尔滨北京-上海北京-台北北京-港澳北京-昆明北京-拉萨北京-乌鲁木齐

  • 南北纵向线:11条

鹤岗-大连沈阳-海口长春-深圳济南-广州大庆-广州二连浩特-广州呼和浩特-北海包头-茂名银川-百色兰州-海口银川-昆明

  • 东西横向线:18条

绥芬河-满洲里珲春-乌兰浩特丹东-锡林浩特荣成-乌海青岛-银川青岛-兰州连云港-霍尔果斯南京-洛阳上海-西安上海-成都上海-重庆杭州-瑞丽上海-昆明福州-银川泉州-南宁厦门-成都汕头-昆明广州-昆明

  • 地区环线及其他

此外,规划方案还有:辽中环线成渝环线海南环线珠三角环线杭州湾环线首都环线,共6条地区性环线。广澳高速常台高速2段并行线以及30余段联络线。哈尔滨、长春、杭州、南京、郑州、武汉、长株潭、西安、重庆、成都、济南、合肥12条都市圈环线。

地方高速公路

中国大陆各省市及自治区根据自身的需要,都分别制定了庞大的高速公路规划[20][21],其中包含地方高速公路和其境内的国家高速公路。

地方高速公路的编号一般以S开头,以区别以G开头的国家高速公路。标志版式与国家高速公路相同,其中标志上部分为省级行政单位的简称加“高速”二字,如上海市的地方高速公路为“沪高速”。下部分则书写高速公路的编号。地方高速公路编号亦遵循国家高速公路的标准,明确区分环线与联络线(用下标标示这些线路的二级编号),但对于主线编号,各省并没有明确统一的标准。

2017年,北京市天津市河北省引入跨省际的京津冀高速公路,编号为S加以3开头的4位数字。

规划沿革

中华人民共和国的高速公路规划共经历过四次制定和调整,分别是:

  • 1992年制定的《国道主干线规划》,由5条纵向和7条横向共12条路线组成,简称“五纵七横”公路网,总规划里程约3.5万公里,其中高速公路约2.5万公里。
  • 2001年制定的《国家重点干线公路规划》,是对《国道主干线系统规划》的补充[22],其规划方案由13条纵向线路和15条横向线路组成,总规模约7.3万公里,其中高速公路4.2万公里[23]
  • 2005年制定的《国家高速公路网规划》,布局方案由7条首都放射线、9条南北纵线、18条东西横线等组成,简称为“7918”网,总规模约8.5万公里,其中主线6.8万公里,其它路线约1.7万公里。
  • 2013年出台的《国家公路网规划 (2013年-2030年)》为最近的一次调整,其中国家高速公路共36条,由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线等组成,简称为“71118”网,总里程约11.8万公里,另规划远期展望线约1.8万公里。

“五纵七横”

1992年,中华人民共和国交通部制定了“五纵七横”国道主干线规划,计划建设一个省际高速公路体系,它包括12条关键性的交通走廊“五纵七横”(5条南北走向,7条东西走向),长达3.5万公里,全部由二级公路以上的高等级公路组成,其中高速公路2.5万公里。中华人民共和国政府计划2010年前建成“五纵七横”高速公路网(其中两纵两横三个重要路段计划在2002年基本完成),建成后将贯通首都北京和直辖市及各省(自治区)省会城市,将人口在100万以上的所有特大城市和人口在50万以上大城市中的93%连接起来,使贯通和连接的城市总数超过200个,覆盖的人口约6亿,占全国总人口的50%左右[24]

这12条高速公路采用与其他国道相同的编号方式,纵向线分别为G010G020G030G040G050,横向线分别为G015G025G035G045G055G065G075。中华人民共和国交通部于2005年1月公布新的《国家高速公路网规划》后,“五纵七横”高速公路线路的编号即告废止。

国家重点干线公路

2001年,中华人民共和国交通部组织交通部规划研究院编制完成了《国家重点干线公路规划》,规划方案由13条纵向线路和15条横向线路组成,总规模约7.3万公里,其中东部1.6万公里,中部1.9万公里,西部3.8万公里。规划等级里程为:高速公路4.2万公里,一级公路1.2万公里,二级公路1.1万公里,三级公路0.8万公里[23]。具体线路为:

  • 纵向路线
  1. 嘉荫南平(含支线抚远同江南通嘉兴):4,250公里
  2. 黑河通化(含支线伊春大庆):1,330公里
  3. 加格达奇锦州(含支线齐齐哈尔白城):1,640公里
  4. 天津汕尾(含支线盐城港-徐州):2,610公里
  5. 东营香港口岸)(含支线滨州衡水铜陵九江):2,560公里
  6. 阿荣旗深圳(含支线秦皇岛赤峰唐山京唐港):4,090公里
  7. 太原澳门口岸)(含支线新乡晋城珠海阳江):2,560公里
  8. 临汾三亚(含支线海口通什三亚):3,040公里
  9. 包头友谊关:3,250公里
  10. 兰州磨憨(含支线勐养打洛):2,940公里
  11. 张掖打洛(含支线西宁临夏):3,880公里
  12. 阿勒泰若羌:1,620公里
  13. 阿勒泰拉孜:4,350公里
  • 横向路线
  1. 长白山阿尔山:1,120公里
  2. 集安锡林浩特(含支线通化阜新):1,810公里
  3. 丹东伊尔克斯坦(含支线二连浩特大同):5,720公里
  4. 威海乌海(含支线威海青岛黄骅港石家庄):2,440公里
  5. 青岛红其拉甫(含支线安西茫崖):6,230公里
  6. 日照南阳:830公里
  7. 上海洛阳(含支线扬州溧阳):1,050公里
  8. 上海武威(含支线合肥铜陵六安武汉):2,450公里
  9. 杭州兰州(含支线武汉汉中):4,050公里
  10. 成都那曲:1,820公里
  11. 宁波樟木(含支线金华温州广元重庆重庆绵阳拉萨错那):6,440公里
  12. 泉州毕节(含支线常德永顺吉安昭阳):3,170公里
  13. 厦门昆明:2,390公里
  14. 汕头昆明:2,230公里
  15. 汕尾清水河(含支线玉林山口):3,040公里

“7918”网

随着中华人民共和国经济的快速发展,交通部于2005年1月公布新的“国家高速公路网规划”,即“7918”网

各省市区情况

华北地区北京天津河北山西内蒙古
东北地区辽宁吉林黑龙江
华东地区上海江苏浙江安徽福建江西山东
中南地区河南湖北湖南广东海南广西
西南地区重庆四川贵州云南西藏
西北地区陕西甘肃青海宁夏新疆

分省历年通车里程

单位:km[25]

省份1996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014
北京144144190230267335463499525548625628777884903912923923982
天津1011011822313053043315175175936826828358859821103110311031113
河北2784946881009148015631591168117062135232928533233330343074756506956195888
山西1702062984035185841070121113471686175218931965196530034005501150115011
内蒙古1512523294911001125417681879217623652874311040804237
辽宁509509707877106810681637163716371773184919752747283330563300391240234172
吉林133243312354354381542542542542542542925103518502252225222992348
黑龙江14717617628541441341372295895810441044121913573708408440844084
上海6464919198110240240485560581635637768775806806815825
江苏318347401605109013871704200424232886335435583725375540594122437144434488
浙江1581683443926277741307143814751866238326513073329833833500361837873884
安徽123123294404470596866107012941501174722062506281029253009321035213752
福建9414414434536458372710431208123013661767196123512652337239354053
江西70212263414421666104014251559175120062284240130513603422943034484
山东2553549131359200620772411301830333163328140334285428542854350497549945108
河南29441646546550510771231141817592678343945564841486150165196583058595859
湖北428538569805943107413531649174723652719328336744006400643335096
湖南45451662804495851012121812181403140317642001222623862649395750805493
广东714785810953118615001741230325193140334035183823403548395049552457036266
海南103302302601574626626625625625625660660660660757757757
广西193439575812822822101111571411154518792181239525742754288333053722
重庆15713419932039958071474877810491165157718611861190923122401
四川50328747100011441501150117581758178719382156224026823009433450465506
贵州86115258311311323413577678924924118915072022263032844007
云南4545205405517517746106412911421154925072512251226302746294332003255
西藏  38
陕西57572123153495435768449761226164620632466277934033803408343634466
甘肃1313131313133203426871006106013161316164419932343254929533262
青海26351181711711712152152172351133114812281719
宁夏55832403605265496707088111002102211591306132413441343
新疆1701704464314314314315415415416408388431459227727284316
全国3422477187331160516314194372513029745342884100545339539136030265055741138494696200104438111936
省份20152016201720182019202020212022
北京9821013101311151168117311771176
天津11301208124812621295132513251359
河北63336502653172807476780980858325
山西50285265533556055711574557635878
内蒙古50165153632066336633698569856985
辽宁41954195421243314331433143484880
吉林26303113311932983584430643154394
黑龙江43464350451245124512451245204660
上海825825829836845845851851
江苏45394657468847114865492550285088
浙江39174062415444214643509651845289
安徽42494543467348364877490451465477
福建48134831503951555347563560446156
江西50585894591659316144623463096731
山东53485710582160576447747374778048
河南63056448652366006967710072168002
湖北62046204625263676860723073787598
湖南56536080641967256802695170837330
广东70217683834790039495104881104211211
海南8037957959241163125412651397
广西42884603525955636026680373418270
重庆25252817302330963233340238394000
四川60206523682171317523814086089179
贵州51285434583564537005760780108331
云南400641345022518460038406994710249
西藏3838383838106407407
陕西50945181527954755593617164846697
甘肃35224827401642424453507255405782
青海26622878322333283451345135033786
宁夏15271609160916781788194620792079
新疆43164395457848035293555570147651
全国123523130973136449142593149571160980

2015年通车里程及2020年预测数据

数据来源[26]

排名省级行政区通车里程
(km)
新增里程
(km)
密度
(km/百km2
人均里程
(m/千人)
2020年规划里程
(km)
1广东省7,0187523.965.9311,000 [27]
2河北省6,3334453.3786.379,000 [28]
3河南省6,3054463.7866.988,070 [29]
4湖北省6,2041,1083.34106.987,500 [30]
5四川省6,0165101.2574.218,000 [31]
6湖南省5,6491562.6784.437,000 [32]
7山东省5,3482403.3954.947,200 [33]
8贵州省5,1281,1212.91146.427,100 [34]
9陕西省5,0936272.48135.316,500 [35]
10江西省5,0886043.05112.516,000 [36]
11山西省5,028173.22138.526,400 [37]
12福建省5,001.69494.12132.536,000 [38]
13新疆維吾爾自治區5,0006840.3220.825,500 [39]
14内蒙古自治區5,0007630.42200.1910,000 [40]
15江苏省4,6001124.4857.945,200 [41]
16黑龙江省4,3472630.96113.355,000 [42]
17广西壯族自治區4,2895671.8190.898,000 [43]
18安徽省4,2464943.0470.425,200 [44]
19辽宁省4,195.7242.8895.574,500 [45]
20云南省4,0057501.0485.466,000 [46]
21浙江省3,932483.8571.524,800 [47]
22甘肃省3,6003380.79139.427,300 [48]
23吉林省2,6292811.485.464,000 [49]
24重庆市2,5251243.0785.023,500 [50]
25青海省1,781620.25308.242,700 [51]
26宁夏回族自治區1,5271842.3233.422,000 [52]
27天津市1,35023711.9591.71,450 [53]
28北京市98205.8546.43982
29上海市825013.134.16900
30海南省803462.3689.691,161 [54]
31西藏自治區2992610.0295.82299
32香港特別行政區217019.7330.18217
33澳门特別行政區00000
全国124,36412,2131.390.47168,478

收费模式

从2020年1月1日起,全国高速公路统一撤销省界收费站。此为京沪高速沪蓉高速沪宁高速)上的原安亭省界收费站(位于江苏省昆山市花桥镇地界)

中国大陆高速公路长期以来实行在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡的收费模式,在车辆通过省界时,司机需要在省界收费站交卡交费,再换取所在省份的通行卡。其后,电子不停车收费系统(ETC)逐步在中国大陆广泛使用,以实现快捷通行的目标。截至2019年年底,全国ETC推广发行了1.23亿户,累计用户已达到2.04亿。2020年1月1日零时起,全国高速公路省界收费站全部取消,正式启用升级后的收费系统[55]

现行中国大陆高速公路收费标准按2020年1月1日起开始执行的《收费公路车辆通行费车型分类》实施,各一级行政区的收费标准也有所不同。收费额取整规则也由此前的取整到“0元、5元(以此类推)”调整为ETC车辆取整到分、人工收费车辆取整到元,较旧收费标准比有升有降[56]。海南省以及西藏自治区高速公路目前不收取通行费

争议事件

2012年堵塞事件

2012年7月,中国国务院发布文件要求全国高速公路在春节清明节劳动节国庆节期间允许7座以下小型客车免费通行[57],并在2012年9月至10月的中秋、国庆假期里首次实施。但是在此期间多个城市周边出现历史罕见的严重交通挤塞,其中杭州绕城高速公路拥堵车龙达60公里,广深高速公路拥堵车龙达40公里,有些高速公路的运营几近瘫痪,出入口需要关闭[58]。有评论认为堵车的原因并非高速公路免费政策而是汽车文明的缺失和公共服务不到位[59]

有媒体认为,国内公路管理部门对可能出现的拥堵没有及时采取应变措施,主因是高层行政部门应对突发事件的协调角色缺位,包括中央与省市的协调、各路段之间的协调、出入口的实时信息反馈,权威无线广播的及时交通诱导等[60]

有北京媒体质疑,高速公路收费政策是导致高速公路堵塞的原因,“收费还贷”的政策应该结束。还有媒体发表评论指出,事发时高速公路公司的拦车收发通行卡是人为诱因,高速公路公司有意迫使政府认为免费导致堵塞[60]

在国庆长假的后期,由于返程客流增加,各地高速公路车流量也随之增加,但并没有出现假日初期的拥堵状况[61]

禁摩現象

中华人民共和国道路交通安全法》实施条例中并沒有明文規定禁止摩托車駛上高速公路的條文,但有對於摩托車於高速公路上的行車限速的規定[62]。而事實上,部分省市另立的地方交通法規明确规定摩托车禁止驶入高速公路[63],有著地方法规禁止摩托车上高速公路的省份,都在入口处设立“禁止摩托车驶入”标志,但在高速公路入口没有禁止摩托车行驶的标志的省份就可以上高速。依据道路交通安全法二轮摩托车是可以上高速公路的,国家法律、行政法规、部门规章都是明确准许上高速公路的,只是多数省、自治区、市的地方性法规禁止摩托车上高速公路行驶,于是便引发了国家法律与地方性法规的法律冲突现象。各省份的地方性法規大致有五種現象:

法规情况省份备注
地方性法规明确允许上高速新疆[64]
在地方性法规中有提及“摩托车”字样(即事实上允许)河北、黑龙江、辽宁、上海、安徽、江西、湖南、北京、山西、广东、甘肃
禁止轻便摩托车上高速公路吉林[65]、湖北[66]、贵州因轻便摩托车不满足高速公路行驶速度要求,在任何情况下都不能驶入高速公路,并且这些省份未对其他摩托车进行限制,因此仍然可视为允许摩托上高速
明确禁止摩托车上高速福建、广西、浙江、山东、江苏、山西、河南、云南、四川、内蒙古
没有制定地方性有关道路交通安全法的实施办法,可以理解为直接套用国家法律、行政法规[67][68]天津、陕西、重庆、宁夏、海南、青海、西藏

尽管有以上规定,实际行驶过程中,由于地方性法规的其他限制,或者执法人员主观限制,仍然会出现法规未禁止摩托车上高速公路,但实际上仍然无法通行的情况,例如:

  • 法规未禁止摩托车上高速公路,但有额外限制,例如北京市外地牌照摩托车不得驶入六环以内区域。
  • 省级法规未禁止摩托车上高速公路,但省内部分城市“禁摩”(如广东省的广州、深圳、东莞等)或者“限摩”(如广东省的中山、佛山、惠州等),导致摩托车能上高速公路,但是却可能无法驶出高速公路。
  • 法规未禁止摩托车上高速公路,但高速公路收费站或执法人员会主动禁止摩托车上路。在个别情况下,骑手尽管会遭到执法人员禁止和劝离,但与执法人员积极沟通后又可以放行。

注释

参考文献

外部链接

参见

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