وزارت راه و شهرسازی

یکی از وزارتخانه‌های ایران
(تغییرمسیر از وزارت مسکن و شهرسازی)

وزارت راه و شهرسازی یکی از وزارت‌خانه‌های دولت ایران است. پیشینه شکل‌گیری این وزارت‌خانه به سال ۱۲۶۰ و تأسیس وزارت فوائد عامه در دوران سلطنت ناصرالدین‌شاه بازمی‌گردد. فرم کنونی این وزارت‌خانه در ۳۱ خرداد ۱۳۹۰ با رأی مجلس و تأیید شورای نگهبان، از ادغام وزارت راه و ترابری با وزارت مسکن و شهرسازی شکل گرفت.

وزارت دید کلی
بنیان‌گذاری۶ تیر ۱۳۹۰
سازمان‌های پیشین
حوزهٔ قدرتایران
ستادتهران، بلوار آفریقا
بودجه سالانه۳۱٬۰۷۰ میلیارد تومان (سال ۱۴۰۲)
وزیر مسئول
گروه بالادستدولت جمهوری اسلامی ایران
وبگاه

وزارت راه و شهرسازی متولی ادارهٔ امور حمل‌ونقل زمینی، دریایی و هوایی در محدودهٔ داخلی کشور و ارتباطات ترابری میان ایران و دیگر کشورهای جهان، همچنین سیاست‌گذاری در حوزه مسکن و شهرسازی در کشور می‌باشد. هم‌اکنون مهرداد بذرپاش به‌عنوان وزیر وزارت راه و شهرسازی فعالیت می‌کند.

تاریخچه

ساختمان وزارت راه و شهرسازی در تهران

ساختار و سازمان وزارت راه و شهرسازی در درازای مدتی که از فعالیت آن می‌گذشته‌است به‌دلیل ضرورت‌های ملی به دفعات دچار تغییر و تحول گشته‌است. روند این تحول را می‌توان به دوره‌های زیر تقسیم‌بندی نمود.

وزارت فوائد عامه

وزارت فوائد عامه در سال ۱۲۶۰ مقارن با ۱۲۹۸ هجری قمری و در دوران سلطنت ناصرالدین‌شاه وزارت فوائد عامه بنیانگذاری شد و امور مربوط بر ساخت راه، پل و راه‌داری برعهدهٔ وزارت‌خانهٔ مذکور گذاشته شد. این وزارت‌خانه تدریجاً در سال‌های پس از بنیانگذاری به وظائف دیگری مانند تجارت و فلاحت پرداخته که به همین دلیل بعدها بنام وزارت فوائد عامه و تجارت و فلاحت تغییر نام یافت. هزینه‌های راه‌سازی در این دوران با اخذ «باج راه» که در راه‌دارخانه‌ها گرفته می‌شده تأمین می‌گردید و این مبلغ سالیانه از سه میلیون ریال تجاوز نمی‌کرد.

وزارت راه و ترابری

از سال ۱۳۰۱ اداره‌ای بنام «اداره‌کل طرق و شوارع» در وزارت فلاحت و تجارت و فوائد عامه به‌منظور اقدام مؤثر برای ساختمان راه‌ها، نگهداری و بهره‌برداری تشکیل گردید. این اداره‌کل، راه‌های کشور را به نواحی مختلف تقسیم و مسئولیتی برای ادارهٔ امور تعمیر و نگهداری آن‌ها معین کرد.

در ۲۷ اسفند ۱۳۰۸ به‌موجب قانونی که از مجلس شورای ملی گذشت، اداره‌کل طرق و شوارع به «وزارت طرق و شوارع» تبدیل و در ۲۸ فروردین ۱۳۰۹ سید حسن تقی‌زاده به‌عنوان نخستین وزیر طرق و شوارع به مجلس شورای ملی معرفی شد. با تأسیس این وزارت‌خانه، راه‌سازی در ایران گسترش یافت و با امکاناتی که تدریجاً فراهم شد، برنامه‌ها و پروژه‌های راه‌سازی ادامه پیدا کرد.

در سال ۱۳۱۵ وزارت طرق و شوارع با تصویب مجلس شورای ملی به «وزارت راه» تغییر نام یافت.

در تاریخ ۱۶ تیر ۱۳۵۳ به‌منظور اعمال سیاست جامع و هماهنگ برای ترابری کشور و توسعه و تجهیز، گسترش، نگاهداری و ایجاد تأسیسات زیربنایی آن با توجه به مقتضیات توسعهٔ اجتماعی، اقتصادی و عمرانی و دفاع ملی با رعایت قوانین مربوط نام وزارت راه به «وزارت راه و ترابری» تغییر یافت.

وزارت مسکن و شهرسازی

به‌موجب قانون مشتمل بر ۱۰ ماده و ۷ تبصره در مورخ ۱۳۴۲/۱۲/۲۲ به تصویب رسید، وزارت‌خانه‌ای از تلفیق بانک ساختمانی، سازمان خانه‌سازی وزارت دارائی و دفاتر فنی سازمان برنامه بنام «وزارت آبادانی و مسکن» تأسیس و موجودیت یافت.در سال ۱۳۵۳ وزارت آبادانی و مسکن با تصویب مجلس شورای ملی به «وزارت مسکن و شهرسازی» تغییر نام می‌یابد و تعیین وظایف آن از طرف مجلس انجام می‌شود.[۱]

ادغام و جابه‌جایی

طبق برنامهٔ پنجم توسعه برای کوچک‌سازی دولت قرار بود که وزارت‌خانه‌های دولت از ۲۱ (که پس از تشکیل وزارت ورزش و جوانان به ۲۲ تا رسید) به ۱۷ تا بکاهد. برای همین دولت تصمیم گرفت که فرایند ادغام چند وزارت‌خانه را آغاز کند؛ از جمله ادغام وزارت راه و ترابری در مسکن و شهرسازی. از این رو ماجرا در هیئت دولت تصویب شد و آمادهٔ ارائه به مجلس.[۲]پس در آغاز ادغام دو وزارت‌خانهٔ راه و ترابری و مسکن و شهرسازی در هیئت دولت تصویب شد و وزارت امور زیربنایی نام گرفت. در آن هنگام وزارت راه و ترابری پس از استیضاح حمید بهبهانی هنوز زیردست رئیس‌جمهور بود. وی همان وزیر مسکن و شهرسازی علی نیکزاد را به سرپرستی وزارت گماشت و برای وزارت امور زیربنایی به مجلس معرفی کرد.[۳]

در ۴ خرداد ۱۳۹۰ لایحهٔ وظیفه‌ها و اختیارات وزارت را به مجلس دادند.[۴]

۱۱ خرداد مجلس به ادغام وزارت‌خانه‌های راه و ترابری، مسکن و شهرسازی و ارتباطات و فناوری اطلاعات رأی داد و وزارت امور زیربنایی و ارتباطات رای داد[۵] که شورای نگهبان، چون دولت ادغام وزارت ارتباطات با این دو را تصویب نکرده‌بود، رد کرد.

در تاریخ ۳۱ خرداد ۱۳۹۰ با تصویب مجلس شورای اسلامی و در ۱ تیر تأیید شورای نگهبان قانون اساسی،[۶] وزارت راه و ترابری با وزارت‌خانهٔ مسکن و شهرسازی ادغام شد و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از او بیرون رفت،[۷] و با تصویب مجلس تغییر نام آن را،[۸] وزارت راه و شهرسازی درست شد. پس همهٔ وظیفه‌های دو وزارت‌خانه و وزیرهایشان به وزارت نوین و وزیر او رسید.[۹]

وزیران

وزارت راه در دوره پهلوی
وزارت راه در دورهٔ پهلوینامکابینه
۳ آبان ۱۳۱۸ تا ۵ تیر ۱۳۱۹محمد سجادیاحمد متین دفتری
۱۳ آذر ۱۳۲۰ تا ۱۵ اسفند ۱۳۲۰امان‌الله جهانبانیمحمد علی فروغی
۸ اسفند ۱۳۲۰ تا ۱۰ مرداد ۱۳۲۱یدالله عضدیعلی سهیلی
۱۸ مرداد ۱۳۲۱ تا ۱۵ بهمن ۱۳۲۱یدالله عضدیاحمد قوام
۲۸ بهمن ۱۳۲۱ تا ۱۵ آذر ۱۳۲۲یدالله عضدیعلی سهیلی
۲۳ آذر ۱۳۲۲ تا ۲۵ اسفند ۱۳۲۲عبدالحسین هژیرعلی سهیلی
۶ فروردین ۱۳۲۳ تا ۵ شهریور ۱۳۲۳یدالله عضدیمحمد ساعد مراغه‌ای
۱۱ شهریور ۱۳۲۳ تا ۲۰ اردیبهشت ۱۳۲۴نصرالله انتظاممرتضی قلی بیات
۲۷ اردیبهشت ۱۳۲۴ تا ۱۸ خرداد ۱۳۲۴نادر آراستهابراهیم حکیمی
۲۲ خرداد ۱۳۲۴ تا اول آبان ۱۳۲۴نادر آراستهمحسن صدر
۹ آبان ۱۳۲۴ تا ۲۵ آذر ۱۳۲۴محمدحسین فیروزابراهیم حکیمی
۲۹ آذر ۱۳۲۴ تا ۲ بهمن ۱۳۲۴نادر آراستهابراهیم حکیمی
۲۵ بهمن ۱۳۲۴ تا ۹ مرداد ۱۳۲۵نادر آراستهاحمد قوام
۱۲ مرداد ۱۳۲۵ تا ۲ خرداد ۱۳۲۶محمدحسین فیروزاحمد قوام
۳۰ خرداد ۱۳۲۶ تا ۱۹ آذر ۱۳۲۶غلامحسین فروهراحمد قوام
۶ دی ۱۳۲۶ تا ۱۴ بهمن ۱۳۲۶علی معتمدیابراهیم حکیمی
۱۵ بهمن ۱۳۲۶ تا ۱۷ خرداد ۱۳۲۷امان‌الله اردلانابراهیم حکیمی
۸ تیر ۱۳۲۷ تا ۱۶ آبان ۱۳۲۷وزیر راه نداشتعبدالحسین هژیر
۲۷ آبان ۱۳۲۷ تا ۲۲ اسفند ۱۳۲۷محمد سجادیمحمد ساعد مراغه‌ای
۲۳ اسفند ۱۳۲۷ تا ۸ اردیبهشت ۱۳۲۸نادر آراستهمحمد ساعد مراغه‌ای
۹ اسفند ۱۳۲۸ تا ۲ فروردین ۱۳۲۹حمید سیاحمحمد ساعد مراغه‌ای
۸ فروردین ۱۳۲۹ تا ۲۳ خرداد ۱۳۲۹منوچهر اقبالعلی منصور
۴ خرداد ۱۳۲۹ تا ۳۰ تیر ۱۳۲۹محمد سجادیعلی منصور
۶ مرداد ۱۳۲۹ تا ۱۷ اسفند ۱۳۲۹جعفر شریف امامیحاجیعلی رزم آرا
۱۸ فروردین ۱۳۳۰ تا ۵ اردیبهشت۱۳۳۰حسن ارفعحسین علا
۸ اردیبهشت ۱۳۳۰ تا ۲۶ تیر ۱۳۳۰جواد بوشهریمحمد مصدق
۲۷ تیر ۱۳۳۰ تا ۳۰ تیر ۱۳۳۰منوچهر اقبالاحمد قوام
۳۱ تیر ۱۳۳۰ تا ۱۵ مهر ۱۳۳۱داوود رجبیمحمد مصدق
۱۵ مهر ۱۳۳۱ تا ۲۸ مرداد ۱۳۳۲جهانگیر حق‌شناسمحمد مصدق
۲۸ مرداد ۱۳۳۲ تا ۱۷ اردیبهشت ۱۳۳۳غلامعلی میکدهفضل‌الله زاهدی
۱۷ اردیبهشت ۱۳۳۳ تا ۱۰ فروردین ۱۳۳۴عباس گرزنفضل‌الله زاهدی
۲۰ فروردین ۱۳۳۴ تا ۱۰ آبان ۱۳۳۶ولی انصاریحسین علا
۱۵ فروردین ۱۳۳۶ تا ۸ شهریور ۱۳۳۹ولی انصاریمنوچهر اقبال
۱۰ شهریور ۱۳۳۹ تا ۱۵ اردیبهشت ۱۳۴۰ابوالحسن بهنیاجعفر شریف‌امامی
۱۹ اردیبهشت ۱۳۴۰ تا ۹ تیر ۱۳۴۱جمال گنجیعلی امینی
۱۲ تیر ۱۳۴۱ تا ۱۰ اسفند ۱۳۴۲حسن شالچیاناسدالله علم
۱۹ اسفند ۱۳۴۲ تا ۸ بهمن ۱۳۴۳محمود کشفیانحسنعلی منصور
۱۱ آبان ۱۳۴۶ تا اول مهر ۱۳۵۴حسن شالچیانامیرعباس هویدا
۳ مهر ۱۳۵۴ تا اول شهریور ۱۳۵۶جواد شهرستانیامیرعباس هویدا
۳ شهریور ۱۳۵۶ تا ۲۰ شهریور ۱۳۵۷مرتضی صالحیجمشید آموزگار
۲۳ شهریور ۱۳۵۷ تا ۳۰ آذر ۱۳۵۷حسن شالچیانجعفر شریف‌امامی
اول دی ۱۳۵۷ تا ۲۵ دی ۱۳۵۷حسن شالچیانغلامرضا ازهاری
۲۷ دی ۱۳۵۷ تا ۲۲ بهمن ۱۳۵۷وزیر راه نداشتشاپور بختیار
وزارت مسکن و آبادانی در دوره پهلوی
وزارت مسکن در دورهٔ پهلوینامکابینه
اسفند ۱۳۴۲ تا بهمن ۱۳۴۳دکتر هوشنگ نهاوندیحسنعلی منصور
۱۳۴۷غلامرضا نیک‌پیهویدا
۱۳۴۸کورس آموزگار
دکتر محمد یگانه
جابر انصاری
منوچهر به رون
فیروز توفیق
پرویز آوندی
امیر ربیعی
وزارت راه پس از انقلاب اسلامی
وزارت راه پس از انقلاب اسلامینامکابینه
۲۴ بهمن ۱۳۵۷ تا ۱۴ آبان ۱۳۵۸یوسف طاهری قزوینیمهدی بازرگان
۱۴ آبان ۱۳۵۸ تا دی ۱۳۵۸یوسف طاهری قزوینیشورای انقلاب
دی ۱۳۵۸ تا ۷ تیر ۱۳۶۰موسی کلانتریشورای انقلاب، محمدعلی رجایی
۲۶ مرداد۱۳۶۰ تا ۱۲ شهریور ۱۳۶۰احمد امری (سرپرست)محمد جواد باهنر
۱۲ شهریور ۱۳۶۰ تا ۱۱ آبان ۱۳۶۰هادی نژادحسینیانشورای موقت ریاست جمهوری
۱۱ آبان ۱۳۶۰ تا ۲۱ اسفند ۱۳۶۳هادی نژادحسینیانمیرحسین موسوی
۲۱ اسفند ۱۳۶۳ تا ۶ آبان ۱۳۶۴سید ابوالحسن خاموشی (سرپرست)میرحسین موسوی
۶ آبان ۱۳۶۴ تا ۷ شهریور ۱۳۶۸محمد سعیدی‌کیامیرحسین موسوی
۷ شهریور ۱۳۶۸ تا ۲۵ مرداد ۱۳۷۲محمد سعیدی‌کیااکبر هاشمی رفسنجانی
۲۵ مرداد ۱۳۷۲ تا ۲۹ مرداد ۱۳۷۶اکبر ترکاناکبر هاشمی رفسنجانی
۲۹ مرداد ۱۳۷۶ تا ۲۵ دی ۱۳۷۹محمود حجتیسید محمد خاتمی
۲۵ دی ۱۳۷۹ تا ۲۷ اردیبهشت ۱۳۸۰رحمان دادمانسید محمد خاتمی
۴ خرداد ۱۳۸۰ تا ۳۱ مرداد ۱۳۸۰صادق افشار (سرپرست)سید محمد خاتمی
۳۱ مرداد ۱۳۸۰ تا ۱۲ مهر ۱۳۸۳احمد خرمسید محمد خاتمی
۱۳ مهر ۱۳۸۳ تا ۲۲ دی ۱۳۸۳احمد صادق بناب (سرپرست)سید محمد خاتمی
۲۲ دی ۱۳۸۳ تا ۱۴ بهمن ۱۳۸۳محمد رحمتی (سرپرست)سید محمد خاتمی
۱۴ بهمن ۱۳۸۳ تا ۲ شهریور ۱۳۸۴محمد رحمتیسید محمد خاتمی
۲ شهریور ۱۳۸۴ تا ۲۲ تیر ۱۳۸۷محمد رحمتیمحمود احمدی‌نژاد
۱۵ مرداد ۱۳۸۷ تا ۱۲ بهمن ۱۳۸۹حمید بهبهانیمحمود احمدی‌نژاد
۱۸ بهمن ۱۳۸۹ تا ۵ تیر ۱۳۹۰ (ادغام در وزارت مسکن و شهرسازی)علی نیکزاد (سرپرست)محمود احمدی‌نژاد
وزارت مسکن و شهرسازی پس از انقلاب
وزارت مسکن و شهرسازی پس از انقلابنامکابینه
۲۴ بهمن ۱۳۵۷ تا ۱۴ آبان ۱۳۵۸مصطفی کتیراییمهدی بازرگان
۲۶ آبان ۱۳۵۸ تا ۱۹ شهریور ۱۳۵۹محسن یحیویشورای انقلاب
۱۹ شهریور ۱۳۵۹ تا ۱۲ شهریور ۱۳۶۰محمدشهاب گنابادیمحمد علی رجایی، محمد جواد باهنر
۱۲ شهریور ۱۳۶۰ تا ۱۱ آبان ۱۳۶۰محمدشهاب گنابادیشورای موقت ریاست جمهوری
۱۱ آبان ۱۳۶۰ تا ۶ شهریور ۱۳۶۲محمدشهاب گنابادیمیرحسین موسوی
۶ شهریور ۱۳۶۲ تا ۲۴ مرداد ۱۳۶۳میرحسین موسوی (سرپرست)میرحسین موسوی
۲۴ مرداد ۱۳۶۳ تا ۲۵ مرداد ۱۳۷۲سراج‌الدین کازرونیمیرحسین موسوی، اکبر هاشمی رفسنجانی
۲۵ مرداد ۱۳۷۲ تا ۲۹ مرداد ۱۳۷۶عباس آخوندیاکبر هاشمی رفسنجانی
۲۹ مرداد ۱۳۷۶ تا ۲ شهریور ۱۳۸۴علی عبدالعلی‌زادهسید محمد خاتمی
۲ شهریور ۱۳۸۴ تا ۱۲ شهریور ۱۳۸۸محمد سعیدی‌کیامحمود احمدی‌نژاد
۱۲ شهریور ۱۳۸۸ تا ۵ تیر ۱۳۹۰ (ادغام در وزارت راه و ترابری)علی نیکزادمحمود احمدی‌نژاد
دوره مدیریتی وزارت راه و شهرسازی
دوره مدیریتی وزارت راه و شهرسازینامکابینه
۵ تیر ۱۳۹۰ تا ۲۴ مرداد ۱۳۹۲علی نیکزادمحمود احمدی‌نژاد
۲۴ مرداد ۱۳۹۲ تا ۲۸ مهر ۱۳۹۷عباس آخوندیحسن روحانی
۵ آبان ۱۳۹۷ تا ۳ شهریور ۱۴۰۰محمد اسلامیحسن روحانی
۳ شهریور ۱۴۰۰ تا ۱ آذر ۱۴۰۱رستم قاسمیسید ابراهیم رئیسی
۱۶ آذر ۱۴۰۱ تاکنونمهرداد بذرپاشسید ابراهیم رئیسی

نمودار سازمانی

ماموریت‌ها و چشم‌اندازها

  • تأمین راه‌های کشور اعم از زمینی (راه و راه‌آهن) و راه‌های دریائی و هوائی
  • اداره امور ترابری کشور، پی‌ریزی سیاست جامع هماهنگ برای آن و ایجاد توسعه، تجهیز، گسترش و نگاهداری تأسیسات زیربنایی آن با توجه به مقتضیات توسعه اجتماعی، اقتصادی، عمرانی و دفاع ملی
  • تعیین مراکز جمعیتی و تعادل مطلوب بین جمعیت و وسعت شهرها در سطح کشور به‌منظور برنامه‌ریزی عمران منطقه‌ای و استفاده بهتر از منابع سرزمین نظیر خاک و آب و جلوگیری از ایجاد مشکلات شهری در اثر رشد و توسعه ناموزون آن‌ها و در نتیجه اتلاف منابع اقتصادی و انسانی کشور
  • مدیریت یکپارچه زمین با همکاری دستگاه‌های اجرائی
  • تأمین رفاه اجتماعی در زمینه مسکن
  • مشارکت در ساماندهی بازار سرمایه در امر زمین و مسکن
  • کمک به حفظ تعادل اقتصادی از طریق اعمال سیاست‌های تشویقی و استفاده از سرمایه‌گذاری در امر ساختمان و مسکن
  • راهبری تحقیقات ساختمانی به‌منظور ایمن‌سازی ساختمان‌ها در قبال حوادث طبیعی، استفاده بهتر از منابع و مصالح محلی و افزایش کیفیت مصنوعات ساختمانی
  • هماهنگی و تمرکز در تهیه واجرای طرح‌ها و ساختمان‌های دولتی و عمومی در سطح کشور

معاونت‌های ستادی

  • معاونت برنامه‌ریزی و مدیریت منابع
  • معاونت مسکن و ساختمان
  • معاونت گسترش مدیریت و منابع انسانی
  • معاونت حمل‌ونقل
  • معاونت شهرسازی و معماری
  • معاونت حقوقی، امور مجلس و استان‌ها

سازمان‌ها، شرکت‌ها و مراکز تابعه

شوراها و هیئت‌ها

سامانه‌ها

سامانه ملی املاک و اسکان

سامانه ملی املاک و اسکان برای جمع‌آوری کلیهٔ اطلاعات محل سکونت و املاک تحت مالکیت ایرانیان در یک سامانهٔ واحد ایجاد شد و در آدرس amlak.mrud.ir قابل دسترسی است. از دلایل راه‌اندازی این سامانه، ممکن شدن اخذ مالیات به‌ویژه مالیات از خانه‌های خالی اعلام شده‌است.[۱۰]

سامانه شهراه

این سامانه به‌منظور ارائه یکپارچهٔ خدمات به شهروندان، سال ۱۳۹۵ راه‌اندازی شد.[۱۱]

منابع

پیوند به بیرون

  • وبگاه رسمی وزارت راه و شهرسازی بایگانی‌شده در ۲۸ نوامبر ۲۰۲۰ توسط Wayback Machine
  • سامانه ملی املاک و اسکان