Президентские выборы в Иране (2009)

Президент Ирана является главой исполнительной власти страны, но формально главой государства является Высший руководитель. Президент возглавляет правительство, кандидатов в члены которого предварительно представляет Парламенту, назначает главу Высшего совета национальной безопасности и некоторых других ведомств, губернаторов провинций, послов в прочие государства. Примечательно, что в его юрисдикцию не входит контроль над военными и полицией, а также над некоторыми специфическими государственными органами Исламской республики (Совет стражей конституции, Совет целесообразности и Совет экспертов).

Порядок выборов

Должность президента является выборной. Президент избирается прямым всенародным голосованием сроком на 4 года, при этом один и тот же человек не имеет права занимать пост более двух сроков подряд.^[4] Правом голоса обладают все граждане Ирана от 18 лет — всего 46 млн 200 тысяч человек.^[5] Предварительно кандидатура соискателя на пост президента требует утверждения Совета стражей конституции. Президент может быть снят с должности только Высшим руководителем, но для этого необходимо либо решение суда, либо соответствующее обращение парламентского большинства к Высшему руководителю.

Президент выбирается абсолютным большинством голосов избирателей. Если же в первом туре выборов никто из кандидатов не набрал такого большинства голосов, в пятницу на следующей неделе проводится повторное голосование. Во втором туре выборов участвуют только два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Если же кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, откажутся от участия во втором туре, в нём примут участие два других кандидата, опередивших в первом туре остальных претендентов по количеству голосов избирателей.^[4]

Регистрация кандидатов в президенты начиналась 5 мая. На регистрацию были отведены четыре дня, затем, 20 мая Совет стражей конституции рассмотрел кандидатуры и опубликовал официальный список зарегистрированных кандидатов в президенты. 22 мая официально стартовала избирательная кампания, которая продлилась двадцать дней.^[6] 11 июня — «день тишины». В случае, если бы в первом туре не выявился победитель, второй тур выборов состоялся бы 19 июня.^[7]

Численность избирателей

До 10 мая предварительную регистрацию соискателей на пост президента прошли 475 человек, в том числе 42 женщины.^[10] Самому младшему из них было 18 лет, самому старшему — 86.^[11] 20 мая были официально утверждены кандидатуры четырёх из них: действующего президента Махмуда Ахмадинежада, Мир-Хосейна Мусави, Мехди Карруби и Мохсена Резаи.^[12] 12 мая Высший руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи высказал свою поддержку Ахмадинежаду.^[11]

19 мая оппозиция обвинила Ахмадинежада в подкупе избирателей: правительство раздавало чеки на 50 и 100 тысяч туманов (50 и 100 долларов США) среди сельских учителей, учащихся и бедняков.^[13] Также, критике подверглась другая правительственная акция, прозванная в народе «картофельной политикой»^[14]: правительство решило бесплатно раздать жителям сельских районов 400 тысяч тонн картофеля. При этом, по официальной версии, акция вызвана необходимостью как-то реализовать излишки прошлогоднего обильного урожая.^[15]

24 мая по распоряжению министерства связи и информационных технологий на срок до 12 июня во всём Иране был запрещён доступ к социальной сети Facebook, которую активно использовал в своей агитации Мир-Хосейн Мусави.^[16] Однако на следующий день Махмуд Ахмадинежад заявил, что запрет был введён без его ведома и разрешения, и 26 мая доступ к Facebook был разблокирован.^[17]

Президентские выборы 2009 года стали первыми в Иране, где участники использовали в своих предвыборных кампаниях цвета. Так, штаб Мир-Хосейна Мусави избрал цветом своей кампании зелёный. Мехди Карруби — белый. Это было встречена критикой со стороны кандидатов-консерваторов. В частности, газета Кейхан отметила сходство такой тактики с серией «цветных революций» на постсоветском пространстве. По мнению жены спикера иранского правительства, известной журналистки и сторонницы Ахмадинежада^[18][19][20], Фатимы Раджаби неэтично использовать в политической борьбе священный цвет ислама. Сторонники Ахмадинежада изначально также использовали красные цвета при агитации, но позже от этой практики отказались.^[21]

29 мая отделение предвыборного штаба Ахмадинежада в Захедане (Систан и Белуджистан) подверглось обстрелу.^[22]

После теледебатов между Ахмадинежадом и Мусави, состоявшихся 3 июня, иранский юрист Немат Ахмади обвинил Ахмадинежада в нарушении конституции и призвал Совет стражей аннулировать его регистрацию. В ходе дебатов Махмуд Ахмадинежад обвинил своих предшественников Хашеми и Хатами в неграмотной политике а супругу Мусави — в том, что она получила докторскую степень без экзаменов.^[23] В свою очередь Мусави обвинил Ахмадинежада в диктаторских методах^[24] и в непродуманной внешней политике, нанёсшей ущерб Ирану. Так, Мусави раскритиковал отрицание Ахмадинежадом Холокоста^[25]. В свою очередь, Али Акбар Хашеми Рафсанджани (ныне возглавляет Совет целесообразности) потребовал от государственного телевидения выделить дополнительное время и предложил Ахмадинежаду провести теледебаты с ним.^[26] В пятницу, 5 июня стало известно, что Акбар Хашеми подаёт в суд на Ахмадинежада за высказанные им в адрес экс-президента и его семьи обвинения в коррупции.^[27] Ахмадинежад в свою очередь потребовал от ГИРИ выделить ему дополнительное эфирное время, чтобы ответить на критику оппонентов.^[28] Его просьба была удовлетворена.^[29]

5 июня сторонники Мусави провели массовую манифестацию возле дома Мехди Карруби, который также выдвинут от лагеря реформистов, с призывами к нему снять свою кандидатуру в пользу Мусави.^[30] Командующий центральным военным округом Стражей исламской революции генерал Али-Асгар Хани обвинил оппозицию в подготовке бархатной революции по примеру Грузии и Украины в Иране в период выборов.^[31]

В субботу, 6 июня Махмуд Ахмадинежад во время теледебатов с Мехди Карруби предложил всем кандидатам придать гласности информацию о своем имуществе, его идея была поддержана всеми кандидатами: все четыре кандидата в президенты Ирана согласны представить судебным органам страны списки своих активов.^[32]

В воскресенье вечером в Тегеране прошли столкновения между сторонниками президента Махмуда Ахмадинежада и Мехди Карруби. Беспорядки начались на севере столицы — в районе Сарв, а в центре города в результате беспорядков сгорели несколько автомобилей.^[33] На следующий день руководство иранской полиции предупредило сторонников всех кандидатов в президенты Ирана, что в случае, если они начнут стычки между собой, в отношении их будут приняты жесткие меры.^[34]

8 июня Мохсен Резайи объявил, что в случае победы опубликует личную переписку с Хомейни, которую он вёл в должности командующего КСИР во время ирано-иракской войны. Письма «смогут пролить свет на ход боев, в которых участвовали подразделения КСИР, сумевшие остановить наступление иракских войск».^[35]

Председатель Центральной избирательной комиссии Ирана Камран Данешджу предположил, что выборы 2009 года станут рекордными по уровню явки избирателей. По его словам, министерство внутренних дел готово к «максимально активному» участию в голосовании 46,2 млн избирателей.^[36]

9 июня Мехди Карруби обещал в случае своего избрания президентом выдвинуть на пост министра культуры Джамили Кадивар, которая в этом случае стала бы первой^{[источник не указан 3457 дней]} женщиной-министром в истории послереволюционного Ирана.^[37]

Предвыборная кампания официально завершилась 11 июня в 8 утра.^[38] Утром также начала работу Организация по контролю за выборами, куда кандидаты могут обращаться с жалобами.^[39]

Теледебаты

В рамках подготовки к выборам на центральном телевидении в прямом эфире были проведены теледебаты между кандидатами.^[40] Программа теледебатов было подготовлена на основе жеребьевки, которая состоялась при участии кандидатов 20 мая. Шесть 90-минутных программ транслировались в прямом эфире иранским спутниковым телеканалом «Channel 3».^[41]

• 2 июня: Карруби — Резайи
• 3 июня: Ахмадинежад — Мусави (Запись на YouTube Архивная копия от 27 сентября 2016 на Wayback Machine)
• 4 июня: Резайи — Мусави
• 6 июня: Ахмадинежад — Карруби
• 7 июня: Карруби — Мусави
• 8 июня: Ахмадинежад — Резайи

Возможные кандидаты от реформистов

• Мохаммад Хашеми, брат Акбара Хашеми-Рафсанджани и бывший президент Голоса ИРИ.
• Абдулла Нури, министр внутренних дел в правительствах Хашеми-Рафсанджани и Хатами, бывший спикер Тегеранского Городского совета.
• Мохсен Мехрализаде, бывший президент Организации физического воспитания.
• Мохаммад-Али Наджафи, министр в правительстве Рафсанджани, президент организации по бюджетному планированию в правительстве Хатами.

Возможные кандидаты от консерваторов

• Мохаммад-Багер Галибаф, мэр Тегерана^[47].
• Мохаммад Джехроми, министр труда в правительстве Ахмадинежада.
• Мустафа Пурмохаммади, бывший министр внутренних дел в правительстве Ахмадинежада^[47].

Снявшиеся кандидатуры

• Мохаммад Хатами, президент Ирана в 1997—2005 годах^[48]. Выдвинул свою кандидатуру 12 февраля^[49] и снялся с выборов 16 марта 2009 года^[50][51], предположительно, в пользу Мир-Хосейна Мусави^[52]. В ночь на 17 марта было распространено официальное заявление Хатами, где он подтвердил свою поддержку Мусави^[53].

Отклонённые кандидатуры

• Рафат Баят^[en] — консервативная политическая деятельница, депутат маджлиса от Зенджана^[54]
• Акбар Алами — бывший депутат Маджлиса от Тебриза^[55]
• Гасем Шолех-Саади^[en] — бывший депутат маджлиса^[56]

Избирательные участки по всей стране открылись 12 июня в 8 утра.^[62] Голосование должно было завершиться в 18:00 по местному времени, однако из-за наплыва избирателей его решили продлить до 20:00.^[63] Официальные результаты голосования были объявлены днём 13 июня. Явка на выборах составила 85 %.^[64]

Результаты выборов

Голосование за границей

На избирательные участки в посольствах и консульствах Ирана по всему миру пришли 56 860 человек. Среди экспатов уверенную победу одержал Мир-Хосейн Мусави.^[66] В России официально проголосовали всего 5 человек, все за Мусави.^[67]

• Мир-Хосейн Мусави: 68,56 %
• Махмуд Ахмадинежад: 12,62 %
• Мехди Карруби: 11,92 %
• Мохсен Резайи: 2,10 %
• Против всех: 4,81 %

После официального объявления ЦИК победы Ахмадинежада в Иране начались массовые выступления сторонников Мир-Хосейна Мусави. В Тегеране несколько тысяч человек вышли на демонстрации под лозунгами «Долой диктатора!» и «Смерть диктатору!».^[68] Мусави объявил, что «не поддастся этой манипуляции» и предупредил, что поведение некоторых политиков во время выборов «сотрясает политические устои страны».^[69]. В ходе подавления акций протеста было убито несколько человек. 19 июня аятолла Али Хаменеи впервые после президентских выборов и начала беспорядков выступил с обращением к нации, призывая к спокойствию.^[70]

Реакция в Иране

Аятолла Али Хаменеи, Высший руководитель Ирана призвал проигравших на президентских выборах кандидатов воздержаться от провокаций и поддержать действующего президента Махмуда Ахмадинежада, одержавшего уверенную победу. «Избранный и почитаемый президент является президентом всей иранской нации и каждого, включая вчерашних соперников, которые должны единодушно поддержать (его) и помогать ему», — говорится в заявлении Аятоллы.^[71]

Махмуд Ахмадинежад считает прошедшие в Иране президентские выборы «абсолютно свободными».^[72]

Министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки назвал выборы «самыми громкими и честными в мире». По словам министра, «весь иранский народ является победителем на этих выборах».^[73]

В знак протеста против итогов выборов влиятельный государственный деятель, бывший президент Ирана Акбар Хашеми ушёл в отставку со всех постов (до 13 июня он, в частности, возглавлял Совет целесообразности).^[74]

Заместитель министра внутренних дел Ирана Джомей Рухолла заявил о том, что администрация просила его опубликовать результаты выборов до их окончания. Покинул информационное агентство IRNA в знак протеста.

Исламская Ассоциация Воинов-Проповедников, поддерживающая бывшего президента Мохаммада Хатами, опубликовала заявление, призывающее отменить «мошеннические выборы» и провести новые в «более спокойной, законной и справедливой атмосфере».^[75]

22 июня Совет Стражей Исламской республики Иран признал, что в ходе подсчета голосов в 50 населенных пунктах, в основном в провинции, были допущены фальсификации, которые могли привести к погрешности в размере 3 миллиона голосов.^[76]

Международная реакция

• Венесуэла: Президент Венесуэлы Уго Чавес поздравил по телефону Ахмадинежада с повторным избранием на должность президента Ирана.^[77]
• Евросоюз: «Совет Европейского союза обеспокоен предполагаемыми нарушениями в ходе выборов и насилием, которое возникло сразу после объявления официальных результатов выборов 13 июня 2009 года», — говорится в заявлении Совета ЕС.^[78]
• Израиль: «Международное сообщество должно продолжать бескомпромиссную борьбу против наращивания Ираном своего ядерного потенциала, а также добиваться прекращения этой страной поддержки террористических организаций в мире», — глава МИД Израиля Авигдор Либерман.^[79]
• Сирия: Президент Сирии Асад поздравил Ахмадинеджада и выказал уверенность в дальнейшем развитии отношений между двумя странами.^[80]
• США: «США не изменят политику в отношении Ирана из-за результатов иранских президентских выборов» — постоянный представитель США при ООН.^[81]

• Государственное устройство Ирана
• Президент Ирана

• Президентские выборы в Иране (2005)

• Выборы в Иране на PressTV.ir (англ.) Архивная копия от 14 апреля 2009 на Wayback Machine
• Президентские выборы в Иране: геополитический контекст и последствия (рус.)
• Главные выборы Ближнего Востока. Иран, 12 июня (рус.)
• Citizentube — специальный видеоблог от Youtube (англ.) Архивная копия от 19 июня 2009 на Wayback Machine

Сайты кандидатов

• Сайт Махмуда Ахмадинежада
• Сайт Мехди Карруби
• Сайт Мир-Хосейна Мусави
• Сайт Мохсена Резаи Архивная копия от 2 марта 2020 на Wayback Machine