Интерпарламентарна унија

Интерпарламентарна унија (енгл. Inter-Parliamentary Union (IPU); франц. Union Interparlementaire (UIP)) је најстарија међународна парламентарна организација (основана 1889); представља највећи форум парламентараца у којем се води дијалог о миру и сарадњи међу народима; негује и унапређује концепт представничке демократије, успостављање контаката, сарадњу и размену искустава међу парламентима и парламентарцима; разматра питања од међународног значаја, одбрану и промоцију људских права. Пленарна заседања се одржавају два пута годишње, пролећно заседање у једној од чланица и јесење у Женеви, током којих се одржавају састанци радних тела. Србија је пуноправни члан од 1891. године.

Интерпарламентарна унија
Седиште ИПУ у Женеви
Чланице Интерпарламентарне уније
СкраћеницаIPU
ОснивачФредерик Паси и Вилијам Рандал Кремер
Датум оснивања1889.
Типмеђународна организација
СедиштеЖенева,
  Швајцарска
ПредседникDuarte Pacheco[1]
Генерални секретарMartin Chungong[2]
Веб-сајтwww.ipu.org

Организација је основана 1889. године као Интерпарламентарни конгрес. Његови оснивачи су били државници Фредерик Паси из Француске и Вилијам Рендал Кремер из Уједињеног Краљевства, који су настојали да створе први стални форум за политичке мултилатералне преговоре. У почетку је чланство у IPU било резервисано за поједине парламентарце, али се од тада трансформисало и укључивало законодавна тела суверених држава. Од 2020. године, национални парламенти 179 земаља су чланови IPU, док су 13 регионалних парламентарних скупштина придружени чланови.[3][4]

IPU и Уједињене Нације

IPU је 1995. године обележила 50. годишњицу Уједињених нација одржавањем посебне седнице у сали Генералне скупштине пре почетка заседања,[5] на којој је планирана ближа сарадња са Уједињеним нацијама. Резолуцијом Генералне скупштине која је донета током те седнице, од генералног секретара се захтева да то спроведе у дело.[6] Споразум је потписан између IPU и генералног секретара 24. јула 1996. године, а затим је ратификован Резолуцијом Генералне скупштине, у којој Уједињене Нације признају IPU као светску организацију парламената.[7][8] У складу са овом резолуцијом, генерални секретар је поднео извештај[9] који је са уважавањем примила на увид Генерална скупштина, која је затражила даље јачање сарадње и још један извештај.[10] Овај извештај детаљно описује мере које су предузете, укључујући отварање канцеларије за везу у Њујорку и сарадњу по питањима као што су нагазне мине и унапређење представничке демократије.[11] После читавог јутра дебате[12] Генерална скупштина је донела резолуцију у којој је наведено да се „радује наставку блиске сарадње“.[13]

Следеће године (1999) генерални секретар је известио о повећаном броју области сарадње,[14] о овом питању се расправљало цело поподне[15] (прекинуто минутом ћутања одржаном у знак почасти Вазгену Саргсјану, премијеру Јерменије кога су управо у то време убили наоружани људи),[16] и донео резолуцију којом се тражи да се IPU дозволи да се директно обрати Миленијумској Генералној скупштини.[17]

Након другог извештаја,[18] и још једне полудневне дебате,[19] Генерална скупштина је поздравила декларацију IPU под насловом „Парламентарна визија за међународну сарадњу у зору трећег миленијума“ и позвала генералног секретара да истражи нове и даље начине на које би се тај однос могао ојачати.[20]

Дана 19. новембра 2002. IPU је добио статус посматрача у Генералној скупштини.[21]

У Резолуцији 59/19, Сарадња између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније, Генерална скупштина УН констатује препоруке у вези са систематичнијим ангажовањем парламентараца у раду Уједињених нација.[22]

Коначна декларација Друге светске конференције председника парламената, која је одржана у седишту Уједињених нација, одржана је у септембру 2005. године, под насловом Премошћивање демократског јаза у међународним односима: јача улога парламента.[23]

У Резолуцији коју је усвојила Генерална скупштина УН, 61/6, Сарадња између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније, 27. новембра 2006, позива се на даљи развој годишњег парламентарног саслушања у Уједињеним нацијама и другим специјализованим парламентарним састанцима у контексту већих састанака Уједињених нација као заједнички догађаји Уједињених нација-Интерпарламентарне уније.[24]

Сваке године током јесењег заседања Генералне скупштине IPU организује парламентарно саслушање.[25] Резолуција о сарадњи између Уједињених нација и IPU омогућила је циркулацију званичних докумената IPU у Генералној скупштини.

УН и IPU блиско сарађују у различитим областима, посебно у миру и безбедности, економском и социјалном развоју, међународном праву, људским правима, демократији и родним питањима, али IPU није добио статус помоћног органа Генералне скупштине УН.

Четврта Светска конференција председника парламената

Четврта светска конференција поводом 70. годишњице УН коју је Бан Ки-Мун означио као „УН70“ организована је у септембру 2015. на коју су позвани председници свих парламената чланица IPU (Интерпарламентарне уније) и парламената који нису чланови из целог света. Тема је била мир, демократија и развој.[26]

Извештаји, резолуције и споразуми Уједињених нација

  • Резолуција Уједињених нација: Сарадња између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније, 27. новембар 2006.[24]
  • Извештај генералног секретара Уједињених нација: Сарадња између Уједињених нација и регионалних и других организација, 16. август 2006.[27]
  • Резолуција Генералне скупштине Уједињених нација: Сарадња између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније, 8. новембар 2004.[22]
  • Извештај генералног секретара Уједињених нација: Сарадња између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније (видети Део 5 Анекса), 1. септембар 2004.[28]
  • Резолуција коју је усвојила Генерална скупштина: Сарадња између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније, 21. новембар 2002.[29]
  • Резолуција коју је усвојила Генерална скупштина: Статус посматрача за Интерпарламентарну унију у Генералној скупштини, 19. новембар 2002.[30]
  • Извештај генералног секретара Уједињених нација: Сарадња између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније, 3. септембар 2002.[31]
  • Споразум о сарадњи између Уједињених нација и Интерпарламентарне уније из 1996. године.[32]

Реферфенце

Литература

Спољашње везе