পানি ও পয়ঃনিষ্কাশনের মানবাধিকার
পানি ও পয়ঃনিষ্কাশনের মানবাধিকার একটি নীতি যা বলে যে বিশুদ্ধ পানীয় জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা (ইংরেজিতে "স্যানিটেশন") একটি সর্বজনীন মানবাধিকার কারণ প্রতিটি ব্যক্তির জীবন টিকিয়ে রাখার জন্য তাদের উচ্চ গুরুত্ব রয়েছে।[১] এটি ২৮ জুলাই ২০১০ তারিখে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ কর্তৃক মানবাধিকার হিসাবে স্বীকৃত হয়[২] মানবাধিকার চুক্তি, ঘোষণা এবং অন্যান্য মানদণ্ডের মাধ্যমে HRWS আন্তর্জাতিক আইনে স্বীকৃত হয়েছে। কিছু ভাষ্যকার ২০১০ সালের সাধারণ পরিষদের রেজোলিউশন, যেমন অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তির (ICESCR) অনুচ্ছেদ ১১.১-এর মতো স্বতন্ত্র ভিত্তিতে জলের উপর সর্বজনীন মানবাধিকারের অস্তিত্বের পক্ষে যুক্তি তুলে ধরেছেন; এই ভাষ্যকারদের মধ্যে, যারা আন্তর্জাতিক ius cogens- এর অস্তিত্ব স্বীকার করে এবং চুক্তির বিধানগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য বিবেচনা করে তারা মনে করে যে এই ধরনের অধিকার আন্তর্জাতিক আইনের একটি সর্বজনীনভাবে বাধ্যতামূলক নীতি। অন্যান্য চুক্তিগুলো যেগুলো স্পষ্টভাবে HRWS-কে স্বীকৃতি দেয় তার মধ্যে রয়েছে ১৯৭৯ কনভেনশন অন দ্য এলিমিনেশন অফ অল ফর্ম অফ ডিসক্রিমিনেশন অ্যাগেইনস্ট উইমেন (CEDAW) এবং ১৯৮৯ কনভেনশন অন দ্য রাইটস অফ দ্য চাইল্ড (CRC)।
.jpg)
পানির মানবাধিকারের সবচেয়ে স্পষ্ট সংজ্ঞা জাতিসংঘের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার কমিটি কর্তৃক ২০০২ সালে তৈরি করা সাধারণ মন্তব্য ১৫-এ জারি করা হয়েছিল[৩] এটি একটি অ-বাধ্যতামূলক ব্যাখ্যা ছিল যে জলের লভ্যতা একটি পর্যাপ্ত মানের জীবনযাত্রার অধিকারের জন্য একটি শর্ত ছিল, স্বাস্থ্যের সর্বোচ্চ অর্জনযোগ্য মানের অধিকারের সাথে অবিচ্ছেদ্যভাবে সম্পর্কিত এবং তাই একটি মানবাধিকার। এতে বলা হয়েছে: "পানির মানবাধিকার প্রত্যেককে ব্যক্তিগত ও গার্হস্থ্য ব্যবহারের জন্য পর্যাপ্ত, নিরাপদ, গ্রহণযোগ্য, শারীরিকভাবে লভ্য এবং সাশ্রয়ী মূল্যের জলের অধিকারী করে।"[৪]
HRWS সম্পর্কে প্রথম রেজুলেশন ২০১০ সালে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ এবং জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিল দ্বারা পাস হয়েছিল[৫] তারা বলেছিল যে পানির মানবাধিকারের সাথে পয়ঃনিষ্কাশনের একটি মানবাধিকার যুক্ত ছিল, যেহেতু পয়ঃনিষ্কাশনের অভাব নিম্নধারার পানির গুণমানকে হ্রাস করে, তাই পরবর্তী আলোচনাগুলো একসাথে উভয় অধিকারের উপর জোর দেওয়া অব্যাহত রেখেছে। জুলাই ২০১০ সালে, জাতিসংঘ (UN) সাধারণ পরিষদের রেজোলিউশন ৬৪/২৯২ নিরাপদ, সাশ্রয়ী, এবং নির্মল লভ্য জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন পরিষেবাগুলো পাওয়ার মানবাধিকারকে পুনরুদ্ধার করেছে।[৬] সেই সাধারণ অধিবেশন চলাকালীন, এটি বলেছিল যে জীবনের উপভোগ এবং সমস্ত মানবাধিকার বোঝার জন্য, নিরাপদ এবং বিশুদ্ধ পানীয় জলের পাশাপাশি পয়ঃনিষ্কাশন মানবাধিকার হিসাবে স্বীকৃত।[৭] সাধারণ পরিষদের রেজোলিউশন ৬৪/২৯২-এর নিরাপদ ও বিশুদ্ধ পানীয় জল এবং পয়ঃনিষ্কাশনের উপলভ্যতা একটি বিনামূল্যে মানবাধিকারের দাবি সেই জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন সুরক্ষিত করার জন্য নিয়ন্ত্রণের সরকারী অধিকার এবং দায়িত্ব সম্পর্কিত সমস্যাগুলো উত্থাপন করে। ইউনাইটেড নেশনস ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম বলেছে যে নির্ভরযোগ্য এবং বিশুদ্ধ পানি এবং পয়ঃনিষ্কাশন পরিষেবাগুলো লভ্য করার তাৎপর্যের বিস্তৃত স্বীকৃতি স্বাস্থ্যকর এবং পরিপূর্ণ জীবনের অর্জনের ব্যাপক প্রসারকে উন্নীত করবে।[৮][৯][১০] ২০১৫ সালে জাতিসংঘের একটি সংশোধিত রেজোলিউশন হাইলাইট করে যে দুটি অধিকার আলাদা কিন্তু সমান।[৪]
HRWS সরকারগুলোকে নিশ্চিত করতে বাধ্য করে যে লোকেরা মানসম্পন্ন, উপলব্ধ, গ্রহণযোগ্য, লভ্য এবং সাশ্রয়ী মূল্যের জল এবং স্যানিটেশন উপভোগ করতে পারে।[১১] পানির ক্রয়ক্ষমতা বিবেচনা করে যে পানির খরচ কতটা বাধাগ্রস্ত হয়ে ওঠে যাতে একজনকে অন্যান্য প্রয়োজনীয় পণ্য ও পরিষেবার লভ্যতাকে উৎসর্গ করতে হয়।[১২] সাধারণত, জলের সামর্থ্যের জন্য একটি অঙ্গুষ্ঠের নিয়ম হল যে এটি পরিবারের আয়ের ৩-৫% অতিক্রম করা উচিত নয়।[১৩] জলের লভ্যতা সময় নেয়, উত্সে পৌঁছানোর সুবিধা এবং জলের উত্সে যাওয়ার সময় জড়িত ঝুঁকিগুলো বিবেচনা করে।[১২] পানি অবশ্যই প্রতিটি নাগরিকের কাছে লভ্য হতে হবে, অর্থাৎ পানি ১,০০০ মিটার বা ৩,২৮০ ফুটের বেশি হওয়া উচিত নয় এবং ৩০ মিনিটের মধ্যে হওয়া উচিত।[১৪] পানির প্রাপ্যতা বিবেচনা করে পানির সরবরাহ পর্যাপ্ত পরিমাণে, নির্ভরযোগ্য এবং টেকসই কিনা।[১২] জলের গুণমান বিবেচনা করে যে জল খাওয়ার জন্য নিরাপদ কিনা, পানীয় বা অন্যান্য কার্যকলাপ সহ।[১২] জলের গ্রহণযোগ্যতার জন্য, এটিতে কোনও গন্ধ থাকা উচিত নয় এবং কোনও রঙ থাকা উচিত নয়।[১]
ICESCR-এর জন্য স্বাক্ষরকারী দেশগুলোকে ধীরে ধীরে জল এবং স্যানিটেশন সহ সমস্ত মানবাধিকার অর্জন এবং সম্মান করতে হবে।[১১] লভ্যতা বাড়াতে এবং পরিষেবা উন্নত করতে তাদের দ্রুত এবং দক্ষতার সাথে কাজ করা উচিত।[১১]
আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপট
ডাব্লুএইচও / ইউনিসেফের পানি সরবরাহ এবং পয়ঃনিষ্কাশনের জন্য যৌথ তত্ত্বাবধান কর্মসূচির প্রকাশিত একটি প্রতিবেদনে লেখা হয় যে ২০১৫ সালে ৬৬ কোটি ৩০ লক্ষ ব্যক্তির কাছে পানীয় জলের উন্নত উৎসগুলি লভ্য ছিল না এবং ২৪০ কোটিরও বেশি লোকের কাছে মৌলিক পয়ঃনিষ্কাশন পরিষেবাগুলির লভ্যতার অভাব ছিল।[১৫] বিশ্বের অনেক অংশের জন্য বিশুদ্ধ পানির লভ্যতা একটি প্রধান সমস্যা। গ্রহণযোগ্য উত্সগুলোর মধ্যে রয়েছে "গৃহস্থালী সংযোগ, পাবলিক স্ট্যান্ডপাইপ, বোরহোল, সুরক্ষিত খনন কূপ, সুরক্ষিত ঝর্ণা এবং বৃষ্টির জল সংগ্রহ।"[১৬] যদিও বিশ্ব জনসংখ্যার 9 শতাংশ পানির লভ্যতার অভাব রয়েছে, সেখানে "বিশেষ করে বিলম্বিত অঞ্চল, যেমন সাহারা-নিম্ন আফ্রিকা" রয়েছে।[১৬] জাতিসংঘ আরও জোর দেয় যে "পানি ও স্যানিটেশন সংক্রান্ত রোগের কারণে প্রতি বছর পাঁচ বছরের কম বয়সী প্রায় ১৫ লক্ষ শিশু মারা যায় এবং ৪৪৩ মিলিয়ন স্কুল দিন নষ্ট হয়।"[১৭] ২০২২ সালে, ২ বিলিয়নেরও বেশি মানুষ, বিশ্বের জনসংখ্যার ২৫%, বিশুদ্ধ পানীয় জলের ধারাবাহিক লভ্যতার অভাব ছিল।[১৮][১৯] ৪.২ বিলিয়ন নিরাপদ স্যানিটেশন পরিষেবাগুলোতে লভ্যতার অভাব রয়েছে।[২০][২১][২২]
১৯৬৬ সালের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তি (ICESCR) ১৯৪৮ সালের সার্বজনীন মানবাধিকার ঘোষণার (UDHR) মধ্যে পাওয়া অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক অধিকারগুলোকে কোডিফাই করে। এই প্রারম্ভিক নথিগুলোর কোনটিই স্পষ্টভাবে জল এবং স্যানিটেশনের মানবাধিকারকে স্বীকৃত করেনি। পরবর্তীতে বেশ কিছু আন্তর্জাতিক মানবাধিকার কনভেনশনে অবশ্য এমন বিধান ছিল যা স্পষ্টভাবে পানি ও স্যানিটেশন অধিকারকে স্বীকৃত করে।
- ১৯৭৯ সালের কনভেনশন অন এলিমিনেশন অফ অ্যালফর্ম অব ডিসক্রিমিনেশন অ্যাগেইনস্ট উইমেন (CEDAW) এর ১৪.২ অনুচ্ছেদ রয়েছে যেটিতে বলা হয়েছে যে "পল্লী অঞ্চলে নারীদের প্রতি বৈষম্য দূর করার জন্য দলগুলো সমস্ত উপযুক্ত ব্যবস্থা গ্রহণ করবে, যাতে পুরুষ ও মহিলাদের সমতার ভিত্তিতে নিশ্চিত করা যায়, যে তারা গ্রামীণ উন্নয়নে অংশগ্রহণ করে এবং উপকৃত হয় এবং বিশেষ করে নারীদের অধিকার নিশ্চিত করবে: ... (জ) পর্যাপ্ত জীবনযাপনের পরিবেশ উপভোগ করা, বিশেষ করে আবাসন, স্যানিটেশন, বিদ্যুৎ এবং পানি সরবরাহ, পরিবহন এবং যোগাযোগের ক্ষেত্রে।"[২৩]
- ১৯৮৯ কনভেনশন অন দ্য রাইটস অব দ্য চাইল্ড (CRC) এর ২৪ ধারা রয়েছে যা প্রদান করে যে "পক্ষগুলো শিশুর স্বাস্থ্যের সর্বোচ্চ অর্জনযোগ্য মান উপভোগ করার অধিকার এবং অসুস্থতার চিকিৎসা এবং স্বাস্থ্যের পুনর্বাসনের সুবিধার স্বীকৃতি দেয় .. ২. রাষ্ট্রপক্ষগুলো এই অধিকারের পূর্ণ বাস্তবায়ন অনুসরণ করবে এবং, বিশেষ করে, যথাযথ ব্যবস্থা গ্রহণ করবে... (গ) রোগ এবং অপুষ্টির বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য, প্রাথমিক স্বাস্থ্য পরিচর্যার কাঠামোর মধ্যে, অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে... পর্যাপ্ত পুষ্টিকর খাবার এবং বিশুদ্ধ পানীয় জলের ব্যবস্থা..."[২৪]
- প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অধিকার সংক্রান্ত ২০০৬ কনভেনশনে (CRPD) অনুচ্ছেদ ২৮(২)(ক) রয়েছে যা প্রয়োজন যে "পক্ষগুলো প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষা এবং সেই অধিকার উপভোগ করার অধিকারকে স্বীকৃতি দেয় প্রতিবন্ধীতা, এবং এই অধিকারের উপলব্ধি রক্ষা এবং উন্নীত করার জন্য যথাযথ পদক্ষেপ গ্রহণ করবে, যার মধ্যে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের দ্বারা বিশুদ্ধ জল পরিষেবাগুলোতে সমান লভ্যতা নিশ্চিত করার ব্যবস্থাগুলো এবং উপযুক্ত এবং সাশ্রয়ী মূল্যের পরিষেবা, ডিভাইস এবং অক্ষমতা-সম্পর্কিত অন্যান্য সহায়তার লভ্যতা নিশ্চিত করা চাহিদা।"
"দ্য ইন্টারন্যাশনাল বিল অফ হিউম্যান রাইটস" - যার মধ্যে রয়েছে ১৯৬৬: ইন্টারন্যাশনাল কভেন্যান্ট অন সিভিল অ্যান্ড পলিটিক্যাল রাইটস (ICCPR); ১৯৬৬: অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক অধিকার (ICERS) এর ১৯৬৬ সালের আন্তর্জাতিক চুক্তির ১১ এবং ১২ প্রবন্ধ; এবং ১৯৪৮: সার্বজনীন মানবাধিকার ঘোষণার (UDHR) অনুচ্ছেদ ২৫ বিশ্বব্যাপী ডিক্রিতে স্বীকৃত পানি এবং স্যানিটেশন এবং অন্যান্য জল-সম্পর্কিত অধিকারের মানবাধিকারের বিবর্তন নথিভুক্ত করেছে।[২৫][২৬]
পণ্ডিতরা বিংশ শতাব্দীর শেষে পানি ও স্যানিটেশনের জন্য জাতিসংঘের সম্ভাব্য মানবাধিকারের স্বীকৃতির গুরুত্বের প্রতিও দৃষ্টি আকর্ষণ করেছেন। পানির মানবাধিকার সংজ্ঞায়িত করার দুটি প্রাথমিক প্রচেষ্টা[২৭] সালে প্রশান্ত মহাসাগরীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন অধ্যাপক স্টিফেন ম্যাকক্যাফ্রে এবং ১৯৯৯ সালে ডক্টর পিটার গ্লিকের কাছ থেকে আসে[২৮] ম্যাকক্যাফ্রে বলেছে "এই ধরনের অধিকারকে খাদ্য বা ভরণপোষণের অধিকার,[২৭] অধিকার, বা সবচেয়ে মৌলিকভাবে, জীবনের অধিকারের অংশ এবং পার্সেল হিসাবে কল্পনা করা যেতে পারে। মানবাধিকার আন্তর্জাতিক আইন, ঘোষণা এবং রাষ্ট্রীয় অনুশীলন দ্বারা অন্তর্নিহিত এবং স্পষ্টভাবে সমর্থিত।"[২৮]
ICESCR কমপ্লায়েন্স তত্ত্বাবধানে জাতিসংঘের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার কমিটি (সিইএসসিআর) ২০০২ সালে সাধারণ মন্তব্য ১৫ এর সাথে এই পণ্ডিতদের মত একই সিদ্ধান্তে এসেছে[৩] এটি পাওয়া গেছে যে, পানির অধিকার একটি পর্যাপ্ত জীবনযাত্রার অধিকারের একটি অন্তর্নিহিত অংশ এবং স্বাস্থ্যের সর্বোচ্চ অর্জনযোগ্য মান এবং পর্যাপ্ত বাসস্থান এবং পর্যাপ্ত খাবারের অধিকারের সাথে সম্পর্কিত।[৩] এটি সংজ্ঞায়িত করে যে "পানির মানবাধিকার প্রত্যেককে ব্যক্তিগত এবং ঘরোয়া ব্যবহারের জন্য পর্যাপ্ত, নিরাপদ, গ্রহণযোগ্য, শারীরিকভাবে লভ্য এবং সাশ্রয়ী মূল্যের জলের অধিকারী করে৷ ডিহাইড্রেশন থেকে মৃত্যু প্রতিরোধ করার জন্য, জলের ঝুঁকি কমাতে পর্যাপ্ত পরিমাণে নিরাপদ জল প্রয়োজন- সম্পর্কিত রোগ এবং সেবন, রান্না, ব্যক্তিগত এবং গার্হস্থ্য স্বাস্থ্যকর প্রয়োজনীয়তা সরবরাহ করা।"[২৯] সাধারণ মন্তব্য ১৫ প্রকাশের পর বেশ কয়েকটি দেশ ICESCR (যেমন, জার্মানি; যুক্তরাজ্য;[৩০] নেদারল্যান্ডস[৩১]) এর অধীনে তাদের চুক্তির বাধ্যবাধকতার অংশ হতে পানির অধিকারকে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকার করেছে এবং স্বীকার করেছে।
২০০৫ সালে মানবাধিকারের প্রচার ও সুরক্ষা সম্পর্কিত প্রাক্তন জাতিসংঘ উপ-কমিশন দ্বারা আরও একটি পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছিল যা জল এবং স্যানিটেশনের মানবাধিকার অর্জন এবং সম্মান করতে সরকারগুলোকে সহায়তা করার জন্য নির্দেশিকা জারি করেছিল।[৩২] এই নির্দেশিকাগুলো ২০০৮ সালে নিরাপদ পানীয় জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার লভ্যতা সম্পর্কিত মানবাধিকারের বাধ্যবাধকতাগুলোর বিষয়ে একটি স্বাধীন বিশেষজ্ঞ হিসাবে ক্যাটারিনা ডি আলবুকার্ককে নিয়োগ করার জন্য জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিলকে নেতৃত্ব দেয়[৩৩] তিনি ২০০৯ সালে একটি বিশদ প্রতিবেদন লিখেছিলেন যা স্যানিটেশনের জন্য মানবাধিকারের বাধ্যবাধকতার রূপরেখা দেয় এবং CESCR এই বলে যে স্যানিটেশন সব রাজ্যের দ্বারা স্বীকৃত হওয়া উচিত বলে প্রতিক্রিয়া জানায়।[১১]
তীব্র আলোচনার পর, ২৮ জুলাই ২০১০ তারিখে ১২২টি দেশ সাধারণ পরিষদের রেজোলিউশন ৬৪/২৯২-এ "পানি ও স্যানিটেশনের মানবাধিকার"কে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকার করে[৩৪] এটি প্রতিটি মানুষের ব্যক্তিগত এবং গার্হস্থ্য ব্যবহারের জন্য পর্যাপ্ত জলের লভ্যতার অধিকারকে স্বীকৃত করেছে (প্রতিদিন ৫০ থেকে ১০০ লিটার জলের মধ্যে), যা অবশ্যই নিরাপদ, গ্রহণযোগ্য এবং সাশ্রয়ী হতে হবে (পানির খরচ ৩% এর বেশি হওয়া উচিত নয়। পারিবারিক আয়), এবং শারীরিকভাবে অভিগম্য (পানির উৎসটি বাড়ির ১,০০০ মিটারের মধ্যে থাকতে হবে এবং সংগ্রহের সময় ৩০ মিনিটের বেশি হওয়া উচিত নয়)।"[১৭] সাধারণ পরিষদ ঘোষণা করেছে যে বিশুদ্ধ পানীয় জল "জীবনের পূর্ণ উপভোগ এবং অন্যান্য সমস্ত মানবাধিকারের জন্য অপরিহার্য"।[১৭] ২০১০ সালের সেপ্টেম্বরে, জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিল একটি রেজুলেশন গৃহীত করে যে স্বীকৃতি দেয় যে পানি ও স্যানিটেশনের মানবাধিকার পর্যাপ্ত জীবনযাত্রার অধিকারের অংশ।[৩৫]
"নিরাপদ পানীয় জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার লভ্যতা বিষয়ক মানবাধিকারের বাধ্যবাধকতার বিষয়ে স্বাধীন বিশেষজ্ঞ" হিসাবে ক্যাটারিনা ডি আলবুকার্কের ম্যান্ডেটটি বর্ধিত করা হয়েছিল এবং প্রস্তাবগুলোর পরে ২০১০ "নিরাপদ পানীয় জল এবং স্যানিটেশনের মানবাধিকার সম্পর্কিত বিশেষ প্রতিবেদক" হিসাবে নামকরণ করা হয়েছিল। মানবাধিকার কাউন্সিল এবং জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদে তার প্রতিবেদনের মাধ্যমে, তিনি পানি ও স্যানিটেশনের মানবাধিকারের পরিধি এবং বিষয়বস্তু স্পষ্ট করে চলেছেন। বিশেষ প্রতিবেদক হিসাবে, তিনি যেমন: জল ও স্যানিটেশন (২০১০);[৩৬] পানি ও স্যানিটেশনের অধিকার আদায়ের জন্য অর্থায়ন (২০১১);[৩৭] পানি ও স্যানিটেশনের অধিকার আদায়ে বর্জ্য জল ব্যবস্থাপনা (২০১৩);[৩৮] এবং পানি ও স্যানিটেশনের অধিকার আদায়ে টেকসইতা এবং অ-পশ্চাদপসরণ (২০১৩)।[৩৯] ২০১৪ সালে নিরাপদ পানীয় জল এবং স্যানিটেশনের মানবাধিকার বিষয়ে দ্বিতীয় বিশেষ প্রতিবেদক হিসেবে লিও হেলারকে নিযুক্ত করা হয়েছিল।
পরবর্তী রেজোলিউশনগুলো বিশেষ প্রতিবেদকের আদেশ প্রসারিত করে এবং এই অধিকারগুলোর সম্মানে প্রতিটি রাষ্ট্রের ভূমিকাকে সংজ্ঞায়িত করে। ২০১৫ সালের সবচেয়ে সাম্প্রতিক সাধারণ পরিষদের রেজোলিউশন ৭/১৬৯ কে "নিরাপদ পানীয় জল ও স্যানিটেশনের মানবাধিকারের ঘোষণা" বলা হয়েছে[৪] এটি পানির অধিকার এবং স্যানিটেশনের অধিকারের মধ্যে পার্থক্যকে স্বীকৃতি দিয়েছে। পানির অধিকারের তুলনায় স্যানিটেশনের অধিকার উপেক্ষা করা নিয়ে উদ্বেগের কারণে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।[৪০]
আন্তর্জাতিক আইন
মানবাধিকার বিষয়ক আন্তঃআমেরিকান আদালত
সাওহোয়াম্যাক্সা আদিবাসী সম্প্রদায় বনাম প্যারাগুয়ের আন্তঃআমেরিকান আদালত অব হিউম্যান রাইটস মামলায় পানির অধিকার বিবেচনা করা হয়েছে।[৪১] পৈতৃক জমির উপর আদিবাসী সম্প্রদায়ের সম্পত্তির অধিকার স্বীকার করতে রাজ্যগুলোর ব্যর্থতার বিষয়টি জড়িত। ১৯৯১ সালে, রাজ্য আদিবাসী সাওহোয়াম্যাক্সা সম্প্রদায়কে জমি থেকে সরিয়ে দেয় যার ফলে তাদের প্রাথমিক প্রয়োজনীয় পরিষেবা যেমন জল, খাদ্য, স্কুলিং এবং স্বাস্থ্য পরিষেবাগুলির লভ্যতা হারায়।[৪১] এটি আমেরিকান কনভেনশন অন হিউম্যান রাইটসের সুযোগের মধ্যে পড়ে; জীবনের অধিকার হরণ করা।[৪২] ভূমিতে প্রবেশের অংশ হিসাবে জল এই অধিকারের অন্তর্ভুক্ত। আদালতের প্রয়োজন ছিল জমিগুলো ফেরত দেওয়া, ক্ষতিপূরণ প্রদান করা এবং মৌলিক পণ্য ও পরিষেবাগুলো বাস্তবায়িত করা, যখন সম্প্রদায় তাদের জমি ফেরত দেওয়ার প্রক্রিয়ায় ছিল।[৪৩]
বিনিয়োগ বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য আন্তর্জাতিক কেন্দ্র
ইন্টারন্যাশনাল সেন্টার ফর সেটেলমেন্ট অফ ইনভেস্টমেন্ট ডিসপিউটস (ICSID) এর নিম্নলিখিত ঘটনাগুলো জলপথের রক্ষণাবেক্ষণের জন্য সরকার এবং কর্পোরেশনগুলোর মধ্যে প্রতিষ্ঠিত চুক্তিগুলোর সাথে সম্পর্কিত৷ যদিও মামলাগুলো বিনিয়োগের প্রশ্নগুলো বিবেচনা করে, মন্তব্যকারীরা উল্লেখ করেছেন যে রায়ের উপর জলের অধিকারের পরোক্ষ প্রভাব উল্লেখযোগ্য।[৪৪] বিশ্বব্যাংকের তথ্য দেখায় যে পানির বেসরকারিকরণ ১৯৯০-এর দশক থেকে শুরু হয়েছিল এবং ২০০০-এর দশকে বেসরকারিকরণে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি অব্যাহত ছিল।[৪৫]
Azurix Corp বনাম আর্জেন্টিনা
আইসিএসআইডি-তে পানির অধিকার সংক্রান্ত প্রথম উল্লেখযোগ্য ঘটনা হল Azurix Corp বনাম আর্জেন্টিনা ।[৪৬] আর্জেন্টিনা রিপাবলিক এবং Azurix কর্পোরেশনের মধ্যে বিরোধটি বিভিন্ন প্রদেশের জল সরবরাহ পরিচালনার জন্য পক্ষগুলোর মধ্যে ৩০-বছরের চুক্তির কারণে উদ্ভূত অসঙ্গতির বিষয়ে ছিল। ক্ষতিপূরণের জন্য সালিশের সময় জলের অধিকারের বিষয়ে একটি বিবেচনা অন্তর্নিহিতভাবে করা হয়, যেখানে এটি অনুষ্ঠিত হয়েছিল যে Azurix বিনিয়োগের বাজার মূল্যের উপর ন্যায্য রিটার্ন পাওয়ার অধিকারী ছিল। এটি অনুরোধ করা US$৪৩৮.৬ মিলিয়নের পরিবর্তে ছিল, উদ্ধৃত করে যে একজন যুক্তিসঙ্গত ব্যবসায়িক ব্যক্তি এমন একটি রিটার্ন আশা করতে পারে না, পানির মূল্য বৃদ্ধির সীমা এবং উন্নতির সীমার পরিপ্রেক্ষিতে যা একটি ভালভাবে কার্যকরী, বিশুদ্ধ পানি ব্যবস্থা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজন।[৪৭]
বিওয়াটার গাফ লিমিটেড বনাম তানজানিয়া
দ্বিতীয়ত, আইসিএসআইডির মুখোমুখি হওয়া অনুরূপ মামলা হল বিওয়াটার গাফ লিমিটেড বনাম তানজানিয়া ।[৪৮] এটি আবার একটি বেসরকারী জল কোম্পানির একটি মামলা ছিল একটি সরকারের সাথে চুক্তিভিত্তিক বিরোধে, এইবার তানজানিয়া ইউনাইটেড রিপাবলিক। এই চুক্তিটি ছিল দার এস সালাম জল ব্যবস্থার পরিচালনা ও পরিচালনার জন্য। মে ২০০৫ সালে, তানজানিয়া সরকার পারফরম্যান্স গ্যারান্টি পূরণে ব্যর্থতার অভিযোগে বিওয়াটার গাফের সাথে চুক্তিটি শেষ করে। জুলাই ২০০৮ সালে, ট্রাইব্যুনাল মামলার বিষয়ে তার সিদ্ধান্ত জারি করে, ঘোষণা করে যে তানজানিয়া সরকার বিওয়াটার গাফের সাথে চুক্তি লঙ্ঘন করেছে।[৪৯] যদিও এটি বিওয়াটারকে আর্থিক ক্ষতিপূরণ দেয়নি,[৫০] স্বীকার করে যে বিরোধের মধ্যে জনস্বার্থের উদ্বেগ ছিল সর্বাগ্রে।
ঘরোয়া আইনে পানির অধিকার
এটি কার্যকর করতে পারে এমন একটি আন্তর্জাতিক সংস্থার অস্তিত্ব ব্যতীত, জলের মানবাধিকার জাতীয় আদালতের কার্যকলাপের উপর নির্ভর করে।[৫১] অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার (ESCR) এর সাংবিধানিকীকরণের মাধ্যমে এর ভিত্তি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে দুটি মাধ্যমের একটির মাধ্যমে: "নির্দেশমূলক নীতি" হিসাবে যা লক্ষ্য এবং প্রায়শই অ-ন্যায়বিচারযোগ্য; বা আদালতের মাধ্যমে স্পষ্টভাবে সুরক্ষিত এবং বলবৎযোগ্য।[৫২]
দক্ষিন আফ্রিকা
.jpg)
দক্ষিণ আফ্রিকায়, জলের অধিকার সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে এবং সাধারণ আইন দ্বারা প্রয়োগ করা হয়েছে। এটি সাংবিধানিকীকরণের দ্বিতীয় কৌশলটির সামান্য পরিবর্তনের প্রমাণ যা "সাবসিডিয়ারি আইন মডেল" হিসাবে উল্লেখ করা হয়। এর মানে হল যে বিষয়বস্তু এবং অধিকার বাস্তবায়নের একটি বড় অংশ কিছু সাংবিধানিক অবস্থানের সাথে একটি সাধারণ ঘরোয়া সংবিধি দ্বারা সম্পন্ন করা হয়।[৫৩]
বন ভিস্তা ম্যানশন বনাম দক্ষিণ মেট্রোপলিটন স্থানীয় কাউন্সিলের বাসিন্দারা
প্রথম উল্লেখযোগ্য মামলা যেখানে আদালত তা করেছিল তা হল বন ভিস্তা ম্যানশন বনাম দক্ষিণ মেট্রোপলিটন লোকাল কাউন্সিলের বাসিন্দা ।[৫৪] স্থানীয় কাউন্সিল দ্বারা জল সরবরাহ বিচ্ছিন্ন করার পরে, জলের চার্জ পরিশোধে ব্যর্থতার ফলে একটি ব্লকের ফ্ল্যাটের বাসিন্দারা (বন ভিস্তা ম্যানশন) এই মামলাটি আনেন৷ আদালত বলেছিল যে দক্ষিণ আফ্রিকার সংবিধান মেনে, সাংবিধানিকভাবে সমস্ত ব্যক্তির অধিকার হিসাবে জলের লভ্যতা থাকা উচিত।[৫৫]
সিদ্ধান্তের জন্য আরও যুক্তি ছিল খাদ্যের অধিকারের সাধারণ মন্তব্য ১২-এর উপর ভিত্তি করে, যা জাতিসংঘের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার কমিটি দ্বারা চুক্তির পক্ষের উপর চাপিয়ে দেওয়া হয়েছিল যা বাস্তবায়ন না করে পর্যাপ্ত খাদ্যে ইতিমধ্যে বিদ্যমান লভ্যতাকে পর্যবেক্ষণ ও সম্মান করার বাধ্যবাধকতা। যেকোন সীমাবদ্ধতামূলক ব্যবস্থা।[৫৬]
আদালত দেখেছে যে বিদ্যমান জলের উত্স বন্ধ করা, যা দক্ষিণ আফ্রিকার জল পরিষেবা আইনের "ন্যায্য এবং যুক্তিসঙ্গত" প্রয়োজনীয়তাগুলো মেনে চলেনি, বেআইনি ছিল৷[৫৭] এটা লক্ষ্য করা গুরুত্বপূর্ণ যে সিদ্ধান্তটি জাতিসংঘের সাধারণ মন্তব্য নং ১৫ গ্রহণের পূর্বের তারিখ[৫৮]
মাজিবুকো বনাম জোহানেসবার্গ সিটি
জোহানেসবার্গ বনাম মাজিবুকোতে জলের পরিমাণ আরও আলোচনা করা হয়েছিল।[৫৯] মামলাটি সোয়েটোর প্রাচীনতম অঞ্চলগুলোর মধ্যে একটি ফিরিতে পাইপের মাধ্যমে জল বিতরণকে ঘিরে আবর্তিত হয়েছিল। এই মামলাটি দুটি প্রধান বিষয় সম্পর্কিত: শহরের প্রতিটি অ্যাকাউন্টধারীকে প্রতি মাসে ৬ কিলোলিটার বিনামূল্যে মৌলিক জল সরবরাহের বিষয়ে শহরের নীতি দক্ষিণ আফ্রিকার সংবিধানের ২৭ বা জল পরিষেবা আইনের ১১ ধারার সাথে সাংঘর্ষিক ছিল কিনা।[৬০] দ্বিতীয় সমস্যা হল প্রি-পেইড ওয়াটার মিটার স্থাপন করা বৈধ কি না। হাইকোর্টে শুনানি হয় যে নগরীর উপ-আইনে মিটার স্থাপনের বিধান নেই এবং তাদের স্থাপন করা বেআইনি। আরও, বিনামূল্যে মৌলিক জল সরবরাহ শেষ হওয়ার পরে মিটারগুলো বাসস্থানে জল সরবরাহ বন্ধ করে দেওয়ার কারণে, এটি জল সরবরাহের একটি বেআইনি বন্ধ হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল। আদালতের রায়ে ফেরির বাসিন্দাদের প্রতি জনপ্রতি ৫০ লিটার বিনামূল্যে জল সরবরাহ করতে হবে।[৬১] দক্ষিণ আফ্রিকার জোহানেসবার্গে উইটওয়াটারসরান্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের সেন্টার ফর অ্যাপ্লাইড লিগ্যাল স্টাডিজ (CALS) এবং ক্যালিফোর্নিয়ার ওকল্যান্ডের প্যাসিফিক ইনস্টিটিউটের কাজ, এই ক্ষেত্রে তাদের কাজের জন্য ২০০৮ সালের বিজনেস এথিক্স নেটওয়ার্ক বেনি অ্যাওয়ার্ড ভাগ করেছে।[৬২] প্যাসিফিক ইনস্টিটিউট ডক্টর পিটার গ্লিকের কাজের উপর ভিত্তি করে আইনি সাক্ষ্য প্রদান করেছে যা পানির জন্য মানবাধিকারকে সংজ্ঞায়িত করেছে এবং পানির জন্য মানুষের মৌলিক চাহিদার পরিমাণ নির্ধারণ করেছে।[৬৩]
বড় উত্তরদাতারা মামলাটি সুপ্রিম কোর্ট অফ আপিল (SCA)-এ নিয়ে গিয়েছিলেন যেখানে বলা হয়েছিল যে দক্ষিণ আফ্রিকার ন্যাশনাল স্ট্যান্ডার্ডে ন্যূনতম সেট সরবরাহ করার জন্য শহরের বাধ্যবাধকতার বিষয়ে আইনের উপাদানগত ত্রুটির ভিত্তিতে শহরের জল নীতি প্রণয়ন করা হয়েছিল, তাই এটা সরাইয়া রাখা হয়।[৬৪] আদালত সংবিধানের ২৭ ধারা মেনে মর্যাদাপূর্ণ মানব অস্তিত্বের জন্য পরিমাণটিও ধার্য করেছেন প্রকৃতপক্ষে প্রতিদিন প্রতি জনপ্রতি ৫০ লিটারের চেয়ে ৪২ লিটার। এসসিএ ঘোষণা করেছে যে জলের মিটার স্থাপন অবৈধ ছিল, কিন্তু শহরটিকে পরিস্থিতি সংশোধন করার সুযোগ দেওয়ার জন্য আদেশটি দুই বছরের জন্য স্থগিত করেছে।[৬৫]
ইস্যুগুলো শেষে সাংবিধানিক আদালতে চলে গিয়েছিল, যেখানে বলা হয়েছিল যে সংবিধান দ্বারা সৃষ্ট কর্তব্যের জন্য প্রয়োজন যে রাষ্ট্রকে তার উপলব্ধ সম্পদের মধ্যে জলের লভ্যতার অধিকার অর্জনের জন্য ক্রমান্বয়ে যুক্তিসঙ্গত আইনী এবং অন্যান্য ব্যবস্থা গ্রহণ করা উচিত। সাংবিধানিক আদালত আরও বলেছে যে সরকারের আইনসভা এবং নির্বাহী প্রতিষ্ঠানের তাদের বাজেটের ভাতার মধ্যে কাজ করা একটি বিষয় এবং তাদের কর্মসূচির যাচাই-বাছাই একটি গণতান্ত্রিক জবাবদিহিতার বিষয়। অতএব, রেগুলেশন ৩(খ) দ্বারা নির্ধারিত ন্যূনতম বিষয়বস্তু সাংবিধানিক, যা সংস্থাগুলোকে ঊর্ধ্বমুখী করার জন্য রেন্ডার করে এবং আরও এটি একটি আদালতের জন্য অনুপযুক্ত যে কোনো সামাজিক ও অর্থনৈতিক অধিকারের অর্জন নির্ধারণ করা সরকার যা বাস্তবায়নের জন্য পদক্ষেপ নিয়েছে।[৬৬] আদালতগুলো পরিবর্তে তাদের তদন্তকে কেন্দ্রীভূত করেছিল যে সরকারের গৃহীত পদক্ষেপগুলো যুক্তিসঙ্গত কিনা এবং সরকার তার নীতিগুলো নিয়মিত পর্যালোচনা করে কিনা।[৫৩] "বিচারিক সম্মানের ধারণাকে অপ্রয়োজনীয়ভাবে সীমিত করার" জন্য এই রায়ের সমালোচনা করা হয়েছে।[৬৭]
ভারত
পানির অধিকার সংক্রান্ত ভারতে দুটি সবচেয়ে বিশিষ্ট ঘটনা প্রমাণ করে যে যদিও এটি ভারতের সংবিধানে সুস্পষ্টভাবে সুরক্ষিত নয়, তবে আদালতের দ্বারা এটি ব্যাখ্যা করা হয়েছে যে জীবনের অধিকারের মধ্যে রয়েছে নিরাপদ এবং পর্যাপ্ত পানির অধিকার।[৬৮]
দিল্লি জল সরবরাহ বনাম হরিয়ানা রাজ্য
এখানে জল ব্যবহারের বিরোধ দেখা দেয় এই কারণে যে হরিয়ানা রাজ্য যমুনা নদীকে সেচের জন্য ব্যবহার করছে, যখন দিল্লির বাসিন্দাদের পানীয়ের উদ্দেশ্যে এটির প্রয়োজন ছিল। এটি যুক্তি ছিল যে গার্হস্থ্য ব্যবহার জলের বাণিজ্যিক ব্যবহারকে অগ্রাহ্য করে এবং আদালত রায় দেয় যে হরিয়ানাকে অবশ্যই পর্যাপ্ত জল দিল্লিতে ব্যবহার এবং গার্হস্থ্য ব্যবহারের জন্য অনুমতি দিতে হবে।[৬৯]