Élection présidentielle russe de 2024

Présidence autoritaire de Vladimir Poutine

À la tête de la Russie depuis la démission de Boris Eltsine fin décembre 1999, Vladimir Poutine est élu en 2000 et 2004, avant de laisser temporairement sa place à Dmitri Medvedev lors de l'élection de 2008, puis d'être réélu en 2012 et 2018 après avoir fait modifier la constitution de 1993 pour faire passer la durée du mandat présidentiel de quatre à six ans.

En plus de deux décennies au pouvoir, Vladimir Poutine met en place un régime autoritaire où l'opposition, les membres des ONG et autres défenseurs des droits humains sont soumis à la censure et à une intense répression, qui les voient couramment emprisonnés via une législation ayant multiplié les possibilités de mises en accusations des « indésirables »^[1]. Mené par le parti présidentiel Russie unie, le gouvernement entretient un multipartisme de façade via une opposition tolérée. La répression politique des véritables opposants, emprisonnés ou contraints à l'exil, lui permet ainsi de n'autoriser à concourir que des partis qui lui sont affiliés et dont les candidats « fantoches » ne mènent qu'une opposition de façade, voire servent de faire-valoir via un discours communiste ou ultranationaliste permettant à Vladimir Poutine de se présenter comme un président modéré, sans alternative crédible ou raisonnable^[2],[3],[4].

Poutine entreprend courant 2020 une nouvelle révision constitutionnelle, approuvée par référendum, qui modifie en profondeur la Constitution, et lui permet notamment de se représenter pour un cinquième mandat, le troisième consécutif. Sous couvert d'une restriction plus sévère du nombre de mandats — déjà fixée à deux consécutifs, la limitation passe ainsi à deux mandats, sans possibilité d'un troisième, même non consécutif —, la révision permet en réalité à Vladimir Poutine de se maintenir au pouvoir jusqu'en 2036 en remettant explicitement à zéro le compteur du nombre de mandats présidentiels passés ou en cours^[5],[6].

Les élections législatives de septembre 2021 voient le maintien de l'écrasante majorité de Russie Unie à la Douma d'État. Les élections interviennent après une forte chute de la popularité du parti au pouvoir, à la suite de réformes impopulaires ainsi que des révélations d'Alexeï Navalny sur l'existence d'un luxueux palais caché de Poutine, qui donnent lieu à d'importantes manifestations, durement réprimées^[7],[8]. L'interdiction de tout réel parti d'opposition lors du scrutin, marqué par des fraudes massives, voit le léger recul de Russie Unie au profit de plusieurs nouveaux partis dont Alternative verte et Nouvelles personnes, accusés d'être des partis fantoches dirigés en sous main par le Kremlin afin d'attirer sous son contrôle les partisans d'Alexeï Navalny^{[9],[10],[11]}.

Fort de sa majorité parlementaire et d'une constitution réécrite à son profit, Vladimir Poutine annonce lors d'une cérémonie de décoration militaire organisée le 8 décembre 2023 être candidat à sa réélection en 2024^[5],[6].

Guerre avec l'Ukraine

L'élection présidentielle intervient dans le contexte de la guerre russo-ukrainienne, qui prend une place majeure dans l'actualité politique russe. Mené depuis 2014 dans le Dombass sous couvert de soutien aux séparatistes pro-russes — en parallèle de l'annexion de la Crimée, non reconnue par la communauté internationale —, le conflit se transforme en une guerre de conquête avec l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022^[12].

Dans ce contexte de guerre, le système de propagande médiatique est particulièrement développé, malgré quelques rares voix dissonantes^[13]. Le président russe bénéficie notamment du soutien de la république populaire de Chine, ce que le président Xi Jinping lui déclare publiquement lors de sa venue en Russie en mars 2023^[14].

L'Ukraine a notamment recours à des attaques de drones sur les installations pétrolières russes, qui forcent le gouvernement à décréter fin février l'interdiction pour six mois des exportations d'essence, afin de stabiliser les prix de son marché intérieur^[15]. Les attaques de drones se multiplient cependant à l'approche de l'élection présidentielle^[16]. L'armée ukrainienne provoque ainsi le 15 mars des explosions sur les sites de deux autres raffineries dont celle de la compagnie Lukoil à Kstovo, l'une des plus grandes de Russie avec une capacité de raffinage de 17 millions de tonnes de pétrole par an^[17],[18]. Le 16, une autre raffinerie est touchée à Syzran^[19],[20].

Empoisonnement d'Alexeï Navalny

L'activiste Alexeï Navalny se fait connaître en janvier 2021 en révélant via le documentaire Un palais pour Poutine. L'Histoire du plus gros pot-de-vin l'existence du palais de Poutine, un gigantesque et luxueux palais construit au bord de la mer Noire avec l'argent obtenu par la mise au pas des oligarques russes^[21]. Figure de l'opposition, déjà empoisonné en août 2020, Navalny est rapidement arrêté et emprisonné à la suite de ces révélations, qui participent à provoquer les manifestations de 2021. Condamné à plusieurs reprises à partir de février 2021, notamment à 19 ans d'emprisonnement pour « extrémisme », il est reconnu par Amnesty International comme prisonnier d'opinion et reçoit le prix Sakharov pour son activité en faveur des droits de l'homme. Il disparaît pendant près de trois semaines en décembre 2023, puis réapparaît dans une nouvelle prison du cercle arctique, où il meurt peu après, à l'âge de 47 ans^{[22],[23],[24]}.

Le président de la fédération de Russie est élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de six ans, renouvelable une seule fois. Conformément à l'article 81 de la Constitution de la fédération de Russie, un candidat à la présidence doit être âgé d'au moins 35 ans, avoir résidé en permanence en Russie pendant les vingt-cinq dernières années, et ne jamais avoir eu de citoyenneté étrangère ou de permis de séjour dans un pays étranger^[25].

Pour pouvoir soumettre leur candidatures, les candidats doivent obtenir le soutien officiel d'un parti politique représenté à la Douma et/ou dans les organes législatifs d'au moins un tiers des sujets de la fédération, ou bien recueillir un minimum de 100 000 signatures dans le cas d'un candidats de partis. Pour les candidats indépendants, le seuil de signatures est de 300 000 signatures, dans la limite de 7 500 par sujet fédéral de la Russie, la collecte devant être assurée par un groupe de militants composé d'au moins 500 personnes. Les documents d'enregistrement de la candidature doivent être soumis à la Commission électorale centrale de la fédération de Russie (CEC) au plus tôt quatre-vingt jours et au plus tard quarante-cinq jours avant la date du scrutin, soit au plus tard le 3 février 2024 à 18 heures.

Conformément à la loi électorale, le premier tour a lieu du 15 au 17 mars 2024^[26],[27]. Si aucun candidat ne recueille plus de la moitié des voix, un second tour est prévu exactement trois semaines plus tard, soit le 7 avril 2024^[28]. Le vainqueur de l'élection doit être investi le 7 mai 2024^[29].

Six candidats ont été recalés, parmi lesquels Boris Nadejdine, fondateur du parti Initiative citoyenne et seul candidat pacifiste, sur lequel reposaient les espoirs de l’opposition hors système^[37].

Candidatures invalidées

Nom du candidat, âge, parti politique			Expérience	Détails	Réf	Signatures obtenues
Vladimir Mikhaïlov 59 ans Parti de la protection sociale			Président du Parti de la protection sociale (2019 - aujourd’hui) Membre de la Douma de l'oblast de Kostroma (2005 - aujourd’hui)	L'homme politique présente sa candidature à la suite de la décision du congrès du parti qui s'est tenu à Moscou le 23 décembre. Le 24 décembre, la CEC accepte de Vladimir Mikhaïlov un ensemble de documents pour sa candidature à l'élection présidentielle. Sa candidature est refusée par la CEC.	[38]	Signatures obtenues 0  /  100000 Signatures acceptées 0  /  100000
Boris Nadejdine 60 ans Initiative civile			Député du Conseil des députés du district urbain de Dolgoproudny, oblast de Moscou (1990 – 1997, 2019 – aujourd’hui) Député de la Douma d'État (1999-2003)	En octobre 2023, la participation de Nadejdine est annoncée par Dmitri Kisiev, fondateur du Quartier général des candidats, sur ses réseaux sociaux. Le 31 octobre, Nadejdine annonce qu'il se présentera au nom du parti Initiative civile; il est désigné candidat à l'élection présidentielle russe par le congrès du parti. Il soumet ses documents auprès de la CEC le 26 décembre. Le 31 janvier, sa candidature est acceptée et officialisée par la CEC, ayant déposé 105 000 signature sur les 100 000 nécessaires. Le jeudi 8 février 2024, le candidat Boris Nadejdine annonce que la CEC a refusé sa candidature car elle l'accuse de ne pas avoir récolté les 100 000 signatures nécessaires car pour la CEC, 15% de ces signatures seraient "erronées".	[39],[40],[41]	Signatures obtenues 0  /  100000 Signatures acceptées 0  /  100000
Andreï Bogdanov 53 ans Parti de la liberté et de la justice			Fondateur du parti de la liberté et de la justice Président de la Grande Loge de Russie	Andreï Bogdanov soumet ses documents le 26 décembre auprès de la CEC.	[42],[43]	Signatures obtenues 0  /  100000 Signatures acceptées 0  /  100000
Sergueï Babourine 64 ans ROS			Député de la Douma d'État (1994 - 2000) (2004 - 2007)	Le président de l'Union nationale russe, Sergueï Babourine, annonce sa candidature à l'élection de 2024. Cette décision est prise par le parti lors de son congrès du 23 décembre. Il soumet ses documents auprès de la CEC le 26 décembre. Le 30 janvier 2024, il retire sa candidature.	[44],[45],[46]	Signatures obtenues 0  /  100000 Signatures acceptées 0  /  100000
Rada Rousskikh 39 ans Indépendante			Aucune	En décembre 2023, la blogueuse beauté Rousskikh annonce son intention de participer à l'élection via sa page sur les réseaux sociaux. Le 27 décembre, Rada Rousskikh soumet ses documents auprès de la CEC.	[47],[48]	Signatures obtenues 0  /  300000 Signatures acceptées 0  /  300000
Alexandra Tichtchenko 46 ans Indépendante			Experte indépendante auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie pour l'examen anti-corruption des actes juridiques	Lors de son congrès, le groupe d’initiative soutient à l’unanimité la candidature de Tichtchenko à l’élection présidentielle ; 700 signatures sont recueillies en soutien. Le 27 décembre, elle soumet ses documents auprès de la CEC.	[49],[50]	Signatures obtenues 0  /  300000 Signatures acceptées 0  /  300000
Anatoli Batachev 48 ans Indépendant				Le blogueur écologiste Anatoli Batachev a soumis des documents à la commission électorale centrale russe en vue de se porter candidat à la présidence russe. Il soumet ses documents auprès de la CEC le 27 décembre.	[51],[52]	Signatures obtenues 0  /  300000 Signatures acceptées 0  /  300000
Irina Sviridova 35 ans DPR			Économiste	Désignée comme candidate à la présidence lors du congrès de son parti le 25 décembre. Le 28 décembre, elle soumet ses documents à la CEC.	[53]	Signatures obtenues 0  /  100000 Signatures acceptées 0  /  100000

Candidatures potentielles

Congrès des partis

Les congrès des partis politiques se tiennent après la désignation officielle des élections. Lors du congrès, un parti peut soit désigner son propre candidat, soit soutenir un candidat désigné par un autre parti ou un candidat indépendant. En décembre 2023, six partis ont annoncé les dates de leurs congrès.

Sondages sur les candidats officiellement en lice

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Candidats en lice

Période	Institut						Autres	Indécis	Abstention
		Poutine	Nadejdine	Kharitonov	Sloutski	Davankov
6-10 Mars 2024	IRPZ[94]	55,9%	—	5,2%	3,2%	9,1%	3,1%	19,5%	4%
6-10 Mars 2024	CIPKR[95]	55%	—	5%	4%	4%	1%	—	30%
4-6 Mars 2024	FOM[96]	56%	—	4%	4%	3%	3%	—	30%
4 Mars 2024	VCIOM[97]	56,2%	—	3%	2.25%	4,5%	—	—	25%
1-5 Mars 2024	ExtremeScan[98]	57%	—	3%	1%	3%	2%	22%	12%
1-5 Mars 2024	CIPKR[99]	61%	—	6%	3%	5%	6%	4%	15%
26 Fév - 5 Mars 2024	IRPZ[100]	56,2%	—	3,2%	2%	5,6%	1,5%	31%	0,1%
1-4 Mars 2024	Russian Field[101]	66%	—	5%	4%	6%	0.4%	5%	14%
2–3 mars 2024	VCIOM[102]	60%	—	3 %	2 %	5 %	2 %	17 %	11 %
10–18 février 2024	CIPKR[103]	62%	—	6 %	3 %	4 %	7 %	5 %	13 %
16 février 2024	Mort d'Alexeï Navalny en prison
15 février 2024	VCIOM[104]	61%	—	3 %	2 %	3 %	2 %	17 %	13 %
14 février 2024	VCIOM[105]	64%	—	4 %	3 %	5 %	2 %	2 %	2 %
9–11 février 2024	FOM[106]	74%	—	3 %	3 %	2 %	1 %	10 %	5 %
8 février 2024	VCIOM[105]	57%	—	3 %	3 %	4 %	2 %	18 %	14 %
8 février 2024	Exclusion de Nadejdine par la Commission électorale
1–7 février 2024	ExtremeScan[107]	63%	6 %	—	—	—	8 %	12 %	11 %
27–30 janvier 2024	Russian Field[108]	62,2%	7,8 %	2,3 %	1,9 %	1,0 %	2,5 %	7,8 %	12,8 %
25–30 janvier 2024	ExtremeScan[108]	61%	6 %	2 %	1 %	—	2 %	17 %	11 %
11–28 janvier 2024	CIPKR[103]	60 %	7 %	4 %	3 %	0,3 %	3 %	7 %	15 %

Avant le début de la nomination des candidats

Sondages effectués avant le début de la nomination des candidats

Date	Sondeur																			Autres	Indécis	Abstention
		Poutine	Groudinine	Ziouganov	Jirinovski	Sloutski	Navalny	Choïgou	Lavrov	Iavlinsky	Sobtchak	Medvedev	Sobianine	Dioumine	Michoustine	Mironov	Fourgal	Platochkine	Bondarenko
		Indépendant	Parti communiste de la fédération de Russie	Parti communiste de la fédération de Russie	Parti libéral-démocrate de Russie	Parti libéral-démocrate de Russie	Indépendant	Russie unie	Russie unie	Iabloko	Initiative civile	Russie unie	Russie unie	Russie unie	Indépendant	Russie juste	Parti libéral-démocrate de Russie	Parti communiste de la fédération de Russie	Parti communiste de la fédération de Russie
09 février 2024	La Commission électorale centrale de la fédération de Russie donne la liste des quatre candidats à l'élection présidentielle : Vladimir Poutine, Nikolaï Kharitonov, Leonid Sloutski et Vladislav Davankov.
8 décembre 2023	Vladimir Poutine annonce sa candidature[5],[6]
23–29 nov. 2023	Levada Center	58,0 %	0,5 %	1,3 %	NC	0,5 %	—	—	0,3 %	—	—	0,2 %	0,3 %	—	0,5 %	0,4 %	—	—	0,2 %	1,1 %	31,9 %	4,8 %
13–16 mai 2023	Russian Field	30,2 %	1,1 %	—	NC	—	1,8 %	0,4 %	0,5 %	—	—	0,3 %	0,8 %	—	0,4 %	—	1,1 %	0,5 %	0,4 %	26,4 %	30,5 %	5,9 %
21–28 fév. 2023	Levada Center	43%	1 %	5 %	NC	—	1 %	12 %	15 %	—	—	3 %	3 %	—	17 %	—	1 %	—	—	6 %	17 %	16 %
24–30 nov. 2022	Levada Center	39 %	—	5 %	NC	—	1 %	12 %	14 %	—	—	3 %	3 %	—	17 %	—	—	—	1 %	5 %	7 %	18 %
30 sep. 2022	La Russie annexe des parties du Sud et de l'Est de l'Ukraine
21–27 juillet 2022	Levada Center	43 %	—	4 %	NC	—	1 %	14 %	14 %	—	—	3 %	4 %	—	16 %	—	—	—	1 %	5 %	16 %	16 %
6 avril 2022	Mort de Vladimir Jirinovski, chef du Parti libéral-démocrate[109]
24 fév. 2022	Début de l'invasion russe de l'Ukraine
21 fév. 2022	La Russie reconnaît les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk
10–28 déc. 2021	CIPKR	—	3 %	—	0 %	—	5 %	18 %	—	—	—	2 %	1 %	1 %	15 %	—	—	—	—	24 %	31 %
25 nov.–1 déc. 2021	Levada Center	32 %	1 %	2 %	3 %	—	1 %	1 %	—	—	—	—	—	—	1 %	—	—	—	1 %	3 %	21 %	27 %
22–28 avril 2021	Levada Center	40 %	1 %	2 %	4 %	—	2 %	—	—	—	—	—	—	—	1 %	—	1 %	1 %	1 %	3 %	18 %	23 %
Déc. 2020	CIPKR	—	5 %	—	1 %	—	2 %	18 %	—	—	—	4 %	2 %	0 %	8 %	—	—	—	—	33 %	27 %
19–26 nov. 2020	Levada Center	39 %	1 %	2 %	6 %	—	2 %	1 %	—	—	—	—	—	—	1 %	—	—	1 %	—	2 %	16 %	24 %
20–26 août 2020	Levada Center	40 %	1 %	1 %	4 %	—	2 %	1 %	—	—	—	—	—	—	1 %	—	1 %	1 %	—	2 %	26 %	22 %
18–23 déc. 2019	CIPKR	—	9 %	—	4 %	—	—	24 %	—	—	—	11 %	5 %	1 %	—	—	—	—	—	26 %	20 %
12–18 déc. 2019	Levada Center	38 %	3 %	2 %	4 %	—	2 %	1 %	—	—	—	1 %	—	—	—	—	—	—	—	2 %	26 %	22 %
18–24 juillet 2019	Levada Center	40 %	3 %	1 %	3 %	—	1 %	—	—	—	—	<1 %	—	—	—	—	—	—	—	2 %	31 %	19 %
21–27 mars 2019	Levada Center	41 %	4 %	2 %	5 %	—	1 %	1 %	—	—	<1 %	—	—	—	—	—	—	—	—	3 %	26 %	19 %
18–24 oct. 2018	Levada Center	40 %	3 %	2 %	4 %	—	1 %	<1 %	<1 %	<1 %	—	—	—	—	—	—	—	—	—	2 %	27 %	23 %

• 
  Vladimir Poutine au XXI^e Congrès de Russie unie le 17 décembre 2023.
• 
  Panneau électoral de Nikolaï Kharitonov à Kazan.
• 
  Panneau électoral de Leonid Sloutski à Kazan.
• 
  Panneau électoral de Vladislav Davankov à Kazan.
• 
  Leonid Sloutski en campagne à Sotchi le 6 janvier 2024

Le scrutin a lieu en l'absence des principaux observateurs internationaux, tels ceux de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, qui ne sont pas invités, ou d'ONG indépendantes, pour la plupart interdites par le gouvernement, et dont la présence a été refusée. Seuls les candidats en lice pouvant être représentés par des observateurs dans les bureaux de vote lors du scrutin et de son dépouillement, celui-ci a lieu sans scrutateur indépendant^[110],[111].

Le gouvernement met en revanche à profit l'élection pour mettre en avant des figures de l'extrême droite européenne en les invitant comme observateurs. Sont ainsi invités des représentants de plusieurs des partis regroupés au Parlement européen au sein du groupe Identité et démocratie. Soutiens de Vladimir Poutine, ils servent de faire-valoir visant à légitimer le scrutin en donnant l'illusion d'un vote démocratique^[112],[113].

Les trois jours de votes en présentiel du 15 au 17 mars — précédés d'une période de vote par correspondance depuis le 26 février dans l'extrême-orient et les territoires ukrainiens occupés^[114] — sont émaillés de plusieurs incidents dans des bureaux de vote, tels que l'incendie ou le versement d'encre dans les urnes électorales^{[115],[116],[117]}.

Simulacre d'élection au résultat joué d'avance, le scrutin se déroule dans un contexte d'interdiction et de répression de toute manifestation de contestation. Les pressions du gouvernement pour inciter et obliger les électeurs à aller voter amènent certains d'entre eux à s'organiser pour effectuer des votes et actions de contestation^[118]. Ceux-ci prennent par exemple la forme de bulletins de votes nuls, photographiés et publiés en ligne, mentionnant par exemple une opposition à l'invasion de l'Ukraine ou bien avec le nom de prisonniers politiques recouvrant celui des candidats. Les électeurs se pressent également aux urnes aux alentours de midi, créant de longues files d'attente autour des bureaux de vote, y compris dans plusieurs ambassades à l'étranger. Cette contestation pacifique, qui prend le nom de Midi contre Poutine, répond notamment à un appel public de l'opposition, dont en particulier Ioulia Navalnaïa, veuve d'Alexeï Navalny. Des fleurs et bulletins de votes à son nom sont également déposés sur la tombe de l'opposant en signe de protestation^{[119],[120],[121],[122],[123]}.

Des médias d'opposition russes (Meduza, Novaïa Gazeta), ainsi que des ONG indépendantes (Golos), dénoncent des fraudes massives concernant, selon leurs estimations, de 22 à 36 millions de voix. L'ONG Golos a notamment eu accès aux résultats et découvert que le nombres de bulletins dépassait le nombre de votants, parfois même le nombre d'électeurs inscrits dans certains bureaux de vote. Bien que les bourrages d'urnes soient récurrents en Russie, cette fraude est dénoncée comme bien plus importante qu'habituellement^{[125],[126],[127],}.

Vladimir Poutine est réélu dès le premier tour pour un cinquième mandat^[128],[129]. L'issue du scrutin était exempte de surprise, la réélection de Vladimir Poutine ayant été préalablement assurée par l'exclusion systématique des opposants, ne laissant face au président sortant que trois candidats eux-mêmes favorables au gouvernement et à la guerre en Ukraine^[130],[131]. Vladimir Poutine bénéficiant par ailleurs d'une réelle popularité, le véritable enjeu du scrutin se déporte finalement sur le taux de participation, que le gouvernement cherche à rendre le plus élevé possible afin d'asseoir sa légitimité^[132].

Fraude

Les résultats élogieux de la victoire de Poutine ont été épluchés par la presse indépendante russe qui a essayé d'en évaluer le taux de fraude. Les trois médias indépendants russes sont d'accord sur un point : la fraude a été d'une ampleur sans précédent. Le média Meduza estime le bourrage d'urnes a 22 millions de votes^[133]. Alors que Novaïa Gazeta Europe estime le nombre de bulletins falsifiés à 31,6 millions^[134],[135]. Le site indépendant russe Important Stories évalue cette fraude à 21,9 millions de bulletins. Pour évaluer l'importance du bourrage d'urnes les médias indépendants russes ont utilisé la méthode de Shpilkin^[136].Selon Anna Colin Lebedev, la fraude va au delà du simple bourrage d'urnes. Il y a aussi le vote insincère. Ces votes sont obtenus en faisant pression sur les électeurs. Lorsqu'on sait que 50 % des entreprises dépendent de l'État, il est possible par la pression de rappeler au directeur d'entreprise qu'il est indispensable de voter en faveur du pouvoir et de faire pression auprès de ses employés. Sur les fonctionnaires aussi la pression est énorme. Cette pression est encore plus visible dans les bureaux de vote ou la police et l'armée sont déployés lors du déroulement du vote^[135].

Notes