2010. évi népszámlálás (Amerikai Egyesült Államok)
A 2010. évi népszámlálás volt az Amerikai Egyesült Államok történetének huszonharmadik ilyen összeírása. A Nemzeti Népszámlálási Napot 2010. április 1-jén tartották. Ekkor kezdték el az egyes személyek adatainak feldolgozását.[1] A 2010. évi népszámláláson ismét kiemelten fontos jelentőséget kaptak a pontos számok, aminek érdekében összesen 635 000 helyiséget béreltek ki népszámlálási célokra.[2][3] Az Egyesült Államok népességét 308 745 538 főben határozták meg.[4] Ez 9,7%-os növekedés volt a 2000. évi népszámlálás adataihoz képest. A legnagyobb növekedést százalékos arányba Nevada, számszerűen pedig Texas produkálta.[5] Az egyetlen állam pedig, ahol fogyás volt megfigyelhető, Michigan. (ezen kívül az USA külbirtokának számító Puerto Ricóban is csökkent a népesség.) District of Columbia pedig most mutatott először növekedést az 1950-es évek óta.[6]
Bevezetés
Az alkotmány előírása szerint az Egyesült Államokban minden tizedik évben népszámlálást tartanak 1790 óta. A részvételt az USA törvénykönyvének 13. fejezete szabályozza.[7]
2010. január 25-én a Népszámlálási Hivatal elnöke, Robert Groves személyesen indította el a 2010. évi népszámlálást a második világháborús veterán, Clifton Jackson, noorviki lakos adatainak felvételével.[8] A népszámlálás hivatalosan 2010. március 15-én kezdődött. A Népszámlálási Hivatal 134 millió nyomtatványt küldött el postán, vagy e-mailban.[9] Habár a kiküldött kérdőíveken április 1-je szerepelt határidőként, a március 15-én kézhez kapott kérdőíveken az alábbi szöveg szerepelt vastag betűkkel: "Kérjük töltse ki és adja postára a népszámlálási nyomtatványt még ma!"
2010. augusztus 10-ig országos szinten a részvétel 72% volt.[10] Április és július között a szavazóbiztosok felkeresték azokat a háztartásokat, ahonnan nem érkezett vissza a nyomtatvány a "nem válaszolók nyomon követése" (non-response follow-up, NRFU) akció keretében.
2010 decemberében a Népszámlálási Hivatal átadta az adatokat az elnöknek közzétételre és 2011 márciusára a kongresszusi szavazókörök átszervezéséről szóló utasítások megérkeztek a tagállamokhoz.[1]
Lényegesebb változások
A 2010. évi népszámlálás során a Népszámlálási Hivatal nem használt hosszú kérőíveket.[11] A korábbi népszámlálások során minden hatodik háztartás kapott egy ilyen kérdőívet, amely szociális és gazdasági információkra kérdezett rá. A 2010. évi népszámlálás kérdőívei csak a tíz fontos kérdést tették fel, ami a névre, korra, nemre, születési dátumra, etnikai és rasszbeli hovatartozásra és a háztartásban betöltött szerepre kérdeztek rá.[11] A 2000. évi népszámlálástól eltérően pedig nem volt lehetőség internetes kérdőívkitöltésre és letölteni sem lehetett a formanyomtatványt.[11][12]
A korábbi népszámlálások során gyűjtött szociális és gazdasági információkra most az Amerikai Közösségi Felmérés során kérdeztek rá.[12] Ez a felmérés 1-3 éves ciklusokban gyűjti az adatokat az Egyesült Államok különböző közösségeiben. A ciklusok hossza a közösség méretétől függ. A közösségeknek csak kis százaléka vesz részt a felmérésben minden évben, de minden közösség ötévente legalább egyszer sorra kerül.[13]
2009 júniusában a Népszámlálási Hivatal bejelentette, hogy számba fogja venni az azonos nemű párokat is. A végleges kérdőív azonban nem tartalmazott külön "azonos neműek házassága" opciót. Az egy háztartásban élők kapcsolatára a házasságban élő azonos nemű párok választhatták a "Férj/feleség" opciót, ugyanazt, amit a különböző nemű párok is bejelöltek. A "házasságon kívüli kapcsolat" ugyanilyen logika szerint megjelölhető volt az azonos és különböző nemű párok esetében is, akik nem éltek házasságban.[14]
Költségek
A 2010. évi népszámlálás 13 milliárd dollárba került, ami nagyjából 42 dollárt jelent egy főre vetítve. Ehhez képest a 2010. évi népszámlálás Kínában fejenként 1, Indiában pedig 0,4 amerikai dollárba került.[15] A lebonyolítás költségei 5,4 milliárd dollárra rúgtak, ami alul maradt a 7 milliárd dolláros költségvetésen.[16] 2010 decemberében a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (Government Accountability Office, GAO) kijelentette, hogy a népszámlálások költségei az 1970-es évek óta minden alkalommal megduplázódnak.[15] Egy 2004-es részletes kongresszusi jelentésben a GAO felszólította a Népszámlálási Hivatalt, hogy figyeljen oda a költségekre és ugyanekkor a 2010. évi népszámlálásra elegendőnek becsülték a 11 milliárd dolláros költségvetést.[17]
2010 augusztusában Gary Locke kereskedelemügyi miniszter bejelentette, hogy a lebonyolítási költségek jelentősen alulmúlják a költségvetést. A 7 milliárd dolláros büdzséből a következőkre költöttek:
- 650 millió dollár ment el a házról házra történő adatgyűjtésre, amire azért volt szükség mert csak a háztartások 72%-a küldte vissza a kérdőívet.
- 150 millió dollár ment el az előzetesen alábecsült költségek pótlására olyan területeken, mint Alaszka és egyes törzsi területek.
- 800 millió dolláros összeget különítettek el biztonsági alapnak.
Locke miniszter jóváhagyta a Népszámlálási Hivatal gazdálkodási stratégiáját, arra hivatkozva, hogy extra hirdetésekre költött pénzzel sikerült javítani a részvételi arányt bizonyos körzetekben. A Hivatal emellett alkalmazta azt a gyakorlatot is, hogy szomszédokat, vagy más megbízható kívülállót kérdezett meg, ha az érintett személy nem volt elérhető, ezzel ismételten csökkentve a háztól házig járva való adatgyűjtés költségeit.[16]
Technológia
2005-ben a Lokheed Martin megnyert egy hat évre szóló 500 millió dolláros szerződést, hogy korszerűsítse a népszámlálási adatok rögzítésének és rendszerezésének módszerét. Az információs technológiára költött összeg teszi ki a tízévenkénti népszámlálás 11,3 milliárd dolláros költségvetését.[18] Ez volt az első népszámlálás, amikor a kézi számítástechnikai eszközöket GPS-szel kombinálva alkalmazták. A címek viszont csak biztonsági eljárások esetén használhatók fel. A Népszámlálási Hivatal úgy döntött, megtartja az NRFU rendszert a kézi számítástechnikai eszközök alkalmazása helyett.[19][20]
Marketing és részvétel
A korábbi népszámlálások tapasztalatai szerint a szegény, illetve a színes bőrű lakosság méretét rendszeresen alul becsülik. A Népszámlálási Hivatal 2010-ben úgy próbálta elkerülni az ilyen torzításokat, hogy felhasználta más szervezetek, mint például egyházak, karitatív szervezetek és cégek több ezer főre kiterjedő felméréseit.[9]
2009 áprilisában a Népszámlálási Hivatal kapcsolatba lépett kisebb közösségi szervezetekkel is, hogy felmérjék az Egyesült Államokban tartózkodó illegális bevándorlók számát is.[9]
A Közösségi Együttműködés az Azonnali Reformért Szervezet (Association of Community Organizations for Reform Now, ACORN) megbízást kapott, hogy kampányával segítse a népszámlálás fontosságának hirdetését és bátorítsa az embereket a kérőívek kitöltésére. 2009 szeptemberében ellentmondásos eltitkolt videók bemutatása után, amin az ACORN négy munkatársa ad tanácsokat prostituáltnak és stricinek tűnő egyéneknek adóelkerülésre, az ACORN szerződését felbontották.[21] Olyan amerikai hírességek, mint Demi Lovato és Eva Longoria[22] közérdekű közleményekben szólították meg elsősorban a fiatalokat a kérdőívek kitöltésére. Wilmer Valderrama és Rosario Dawson segítették a figyelemfelkeltést a hispánok körében, akik között történelmileg a legalacsonyabb részvétel figyelhető meg a népszámlálásokon.[23] A híres rapper, Ludacris, szintén közreműködött a 2010. évi népszámlálás népszerűsítésében.[24]
A Népszámlálási hivatal 635 000 embert fogadott fel, hogy segítsenek a népszámlálási információk begyűjtésében az olyan emberek között, akik elmulasztották visszaküldeni a formanyomtatványokat. 2010. május 28-ig 113 munkatársat támadtak meg az adatok begyűjtése közben.[25] Június 29-ig az inzultusok és bűncselekmények száma 436-ra emelkedett, ami csak júniusban duplája volt a 2000-ben történt 181 esetnek. Egy számlálóbiztost, aki átadta az adatokat a Hawaii megyei rendőrségnek, törvényszegésért letartóztattak.[26]
Egyes konzervatív és liberális aktivisták megkérdőjelezték az eljárás törvényességét és a népszámláláson való részvételtől való távolmaradásra buzdítottak.[27] Michele Bachmann, egy minnesotai republikánus párti konzervatív kongresszusi képviselőnő és a vele egy háztartásban élők megtagadták a formanyomtatvány kitöltését, arra hivatkozva, hogy "az alkotmány nem követeli meg ilyen jellegű adatok megadását."[28] Bob Barr korábbi republikánus képviselő és liberális párti elnökjelölt szerint a népszámlálási kérdések túlságosan tolakodóak és több adatot (nem pusztán számszerűeket) gyűjt, mint amire az alkotmány felhatalmazást ad.[29] Juan Williams, politikai tudósító szerint "a népszámláláson való részvételi arány az 1970-es évek óta csökken, és ha a konzervatívok nem vesznek részt, a pontosság és a hitelesség teljes mértékben kétségbe vonhatóvá válik."[27]
Ennek eredményeként a Népszámlálási Hivatal egy eddig példátlan kampányt indított a bizonytalan fehér konzervatívok meggyőzésére, hogy töltsék ki a kérdőíveket. A 2010. népszámlálás volt az első számú szponzor a NASCAR futamokon Atlantában, Bristolban és Martinsville-ben és szponzorálta a Greg Briffle vezette 16-os számú Ford Fusiont a szezon egy részében, annak érdekében, hogy megnyerjék a többségében konzervatív érzelmű NASCAR-rajongót.[27] A Super Bowl alatt is reklámozták a népszámlálást és felkérték Marie Osmond énekesnőt, akinek köztudottan sok konzervatív érzelmű rajongója van, hogy népszerűsítse a népszámláláson való részvételt.[27]
2012-es választások
A 2010. évi népszámlálás eredménye befolyásolja az egyes tagállamok képviselőinek számát a képviselőházban a 2012. évi választások után. Következésképpen, befolyásolja az egyes tagállamok választóinak számát az Elektori Kollégiumban is a 2012-es elnökválasztáson is.
A népesség megváltozása miatt tizennyolc állam képviselőinek számában történt változás. Nyolc állam szerzett legalább egy új képviselőt, míg tíz további legalább egyet veszített.[30]
| Négy új képviselő | Két új képviselő | Egy új képviselő | Egy képviselővel kevesebb | Két képviselővel kevesebb |
|---|---|---|---|---|
| Texas | Florida | Arizona Georgia Nevada Dél-Karolina Utah Washington | Illinois Iowa Louisiana Massachusetts Michigan Missouri New Jersey Pennsylvania | New York Ohio |
Viták
Néhány adat számba vétele az Egyesült Államokban élő személyekről, illegális.[31][32] David Vitter és Bob Bennett republikánus szenátorok sikertelenül próbáltak meg az országban való tartózkodás jogi helyzetére utaló kérdéseket hozzáadni az új kérőívhez.[9]
Néhány szervezet, mint a Börtönök Politikai Kezdeményezése egyet ért abban, hogy az elítélt férfiak és nők lakhelyének inkább a börtönt jelöljék meg, mint a bejelentett lakhelyét, mivel utóbbi esetben félrevezető demográfiai adatok születnének.[9]
A kérdőívekben a származásra vonatkozó kérdéseknél a "negro" kifejezés is szerepelt. ("9. kérdés: Mi az érintett személy faji hovatartozása? [...] Fekete, Afroamerikai, vagy negro?") Jack Martin, a Népszámlálási Hivatal szóvivője, kijelentette, hogy "sok idős afroamerikai így határozta meg magát és sokan ma is így tesznek. Azoknak, akik így határozzák meg magukat, ez a kifejezés is meg kell, hogy jelenjen."[33][34] A kifejezés a 2000. évi népszámláláson is szerepelt. Ekkor több mint 56 000 ember határozta meg magát "negroként".[35]
A 2010. évi népszámlálási kérdőív tíz kérdést tett fel korra, nemre, etnikai hovatartozásra, a háztartásban betöltött helyzetre és a háztartásban élő többi emberrel való kapcsolatra vonatkozóan. A jelenleg hatályos szövetségi törvény pénzbüntetéssel sújtja azokat, akik ezekre a kérdésekre nem hajlandók válaszolni.[36]
2011. március 22-én Detroit polgármestere, Dave Bing, egy sajtótájékoztatón bejelentette, hogy a város formálisan kivonja magát a népszámlálás hatálya alól.[37] A város Tervezési Osztálya által vezetett kezdeményezés egy ellentmondásra hivatkozott, miszerint a belvárosban, ami mindössze 60 háztartást foglal magába, nem vettek számba és 1400 embert, mivel azok börtönbüntetésüket töltik, vagy kollégiumban laknak.[38]
2011. május 27-én New York City polgármestere, Michael Bloomberg, bejelentette, hogy a város formális óvást nyújt be a népszámlálás eredménye ellen Queens és Brooklyn állítólagos alulreprezentáltsága miatt.[39] A polgármester azt állítja, hogy a város két legnépesebb városrészére vonatkozó adatok valószínűtlenül alacsonyak.[40] A népszámlálás szerint a két városrész mindössze 0,1, illetve 1,6%-os növekedést produkált, míg a másik két borough 3, illetve 5%-os növekedést mutatott. Emellett a polgármester szerint a népszámlálás irreálisan sok üres lakást mutatott ki olyan fontos területeken, mint a queensi Jackson Heights.
District of Columbia 2011 augusztusában bejelentette, hogy szintén óvást nyújt be az eredmények ellen. A polgármesteri hivatal arra hivatkozik, hogy az információk 549 fős blokkokra való osztása "értelmetlen". A helyi kormányzat azt hozta fel példaként, hogy az adatok olyan lakóközösségeket mutatnak egy utca közepén, amelyek nem léteznek. Azonban a városvezetés nem hisz benne, hogy az adatok jelentősen megváltoznának az óvás következtében.[41]
Clemons vs. Kereskedelemügyi Minisztérium
A 2009 szeptemberében indított eljárás arra keresett lehetőséget a Kongresszusnál, hogy nagyobb létszámmal alakítsák újra a képviselőházat a népszámlálás után, megszüntetendő egyes államok alul-, mások felülreprezentáltságát az úgynevezett 435-ös keretszámban, amit az 1911-es Megosztási Törvény határozott meg és amely rögzíti a képviselőház létszámát, ezzel egyes államokat a népességükhöz képest túl kevés, másokat ahhoz képest túl sok taggal képviselteti. Ha ez történne, az kihatással lenne az Electori Kollégium tagságára és ezzel a 2012 és 2020 közötti elnökválasztásokra is.[42] Miután a bírósági ítélet elutasító volt, a felperes fellebbezett a Legfelsőbb Bírósághoz, de 2010. december 13-án visszadobta a panaszt hatásköri hiányra hivatkozva.[43]
Államok rangsora
2000. évi népszámlálás szerint | 2010. évi népszámlálás szerint[44] | változás | változás | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  Kalifornia | 33 871 648 | 37 253 956 | 3 382 308 | 10,0% |
| 2 |  Texas | 20 851 820 | 25 145 561 | 4 293 741 | 20,6% |
| 3 |  New York | 18 976 457 | 19 378 102 | 401 645 | 2,1% |
| 4 |  Florida | 15 982 378 | 18 801 310 | 2 818 932 | 16,6% |
| 5 |  Illinois | 12 419 293 | 12 830 632 | 411 339 | 3,3% |
| 6 |  Pennsylvania | 12 281 054 | 12 702 379 | 421 325 | 3,4% |
| 7 |  Ohio | 11 353 140 | 11 536 504 | 183 364 | 1,6% |
| 8 |  Michigan | 9 938 444 | 9 883 640 |  -54 804 | −0,6% |
| 9 |  Georgia | 8 186 453 | 9 687 653 | 1 501 200 | 18,3% |
| 10 |  Észak-Karolina | 8 049 313 | 9 535 483 | 1 486 170 | 18,5% |
| 11 |  New Jersey | 8 414 350 | 8 791 894 | 377 544 | 4,5% |
| 12 |  Virginia | 7 078 515 | 8 001 024 | 922 509 | 13,0% |
| 13 |  Washington | 5 894 121 | 6 724 540 | 830 419 | 14,1% |
| 14 |  Massachusetts | 6 349 097 | 6 547 629 | 198 532 | 3,1% |
| 15 |  Indiana | 6 080 485 | 6 483 802 | 403 317 | 6,6% |
| 16 |  Arizona | 5 130 632 | 6 392 017 | 1 261 385 | 24,6% |
| 17 |  Tennessee | 5 689 283 | 6 346 105 | 656 822 | 11,5% |
| 18 |  Missouri | 5 595 211 | 5 988 927 | 393 716 | 7,0% |
| 19 |  Maryland | 5 296 486 | 5 773 552 | 477 066 | 9,0% |
| 20 |  Wisconsin | 5 363 675 | 5 686 986 | 323 311 | 6,0% |
| 21 |  Minnesota | 4 919 479 | 5 303 925 | 384 446 | 7,8% |
| 22 |  Colorado | 4 301 261 | 5 029 196 | 727 935 | 16,9% |
| 23 |  Alabama | 4 447 100 | 4 779 736 | 332 636 | 7,5% |
| 24 |  Dél-Karolina | 4 012 012 | 4 625 364 | 613 352 | 15,3% |
| 25 |  Louisiana | 4 468 976 | 4 533 372 | 64 396 | 1,4% |
| 26 |  Kentucky | 4 041 769 | 4 339 367 | 297 598 | 7,4% |
| 27 |  Oregon | 3 421 399 | 3 831 074 | 409 675 | 12,0% |
| 28 |  Oklahoma | 3 450 654 | 3 751 351 | 300 697 | 8,7% |
| 29 |  Connecticut | 3 405 565 | 3 574 097 | 168 532 | 4,9% |
| 30 |  Iowa | 2 926 324 | 3 046 355 | 120 031 | 4,1% |
| 31 |  Mississippi | 2 844 658 | 2 967 297 | 122,639 | 4,3% |
| 32 |  Arkansas | 2 673 400 | 2 915 918 | 242 518 | 9,1% |
| 33 |  Kansas | 2 688 418 | 2 853 118 | 164 700 | 6,1% |
| 34 |  Utah | 2 233 169 | 2 763 885 | 530 716 | 23,8% |
| 35 |  Nevada | 1 998 257 | 2 700 551 | 702 294 | 35,1% |
| 36 |  Új-Mexikó | 1 819 046 | 2 059 179 | 240 133 | 13,2% |
| 37 |  Nyugat-Virginia | 1 808 344 | 1 852 994 | 44 650 | 2,5% |
| 38 |  Nebraska | 1 711 263 | 1 826 341 | 115 078 | 6,7% |
| 39 |  Idaho | 1 293 953 | 1 567 582 | 273 629 | 21,1% |
| 40 |  Hawaii | 1 211 537 | 1 360 301 | 148 764 | 12,3% |
| 41 |  Maine | 1 274 923 | 1 328 361 | 53 438 | 4,2% |
| 42 |  New Hampshire | 1 235 786 | 1 316 470 | 80 684 | 6,5% |
| 43 |  Rhode Island | 1 048 319 | 1 052 567 | 4248 | 0,4% |
| 44 |  Montana | 902 195 | 989 415 | 87 220 | 9,7% |
| 45 |  Delaware | 783 600 | 897 934 | 114 334 | 14,6% |
| 46 |  Dél-Dakota | 754 844 | 814 180 | 59 336 | 7,9% |
| 47 |  Alaszka | 626 932 | 710 231 | 83 299 | 13,3% |
| 48 |  Észak-Dakota | 642 200 | 672 591 | 30 391 | 4,7% |
| 49 |  Vermont | 608 827 | 625 741 | 16 914 | 2,8% |
| 50 |  District of Columbia | 572 059 | 601 723 | 29 664 | 5,2% |
| 51 |  Wyoming | 493 782 | 563 626 | 69 844 | 14,1% |
 Amerikai Egyesült Államok | 281 421 906 | 308 745 538 | 27 323 632 | 9,7% |
Városok rangsora
| Rang | Város | Állam | Népesség |
| 1 | New York City | New York | 8 175 133 |
| 2 | Los Angeles | Kalifornia | 3 792 621 |
| 3 | Chicago | Illinois | 2 695 598 |
| 4 | Houston | Texas | 2 099 451 |
| 5 | Philadelphia | Pennsylvania | 1 526 006 |
| 6 | Phoenix | Arizona | 1 445 632 |
| 7 | San Antonio | Texas | 1 327 407 |
| 8 | San Diego | Kalifornia | 1 307 402 |
| 9 | Dallas | Texas | 1 197 816 |
| 10 | San Jose | Kalifornia | 945 942 |
| 11 | Jacksonville | Florida | 821 784 |
| 12 | Indianapolis | Indiana | 820 445 |
| 13 | San Francisco | Kalifornia | 805 235 |
| 14 | Austin | Texas | 790 390 |
| 15 | Columbus | Ohio | 787 033 |
| 16 | Fort Worth | Texas | 741 206 |
| 17 | Charlotte | Észak-Karolina | 731 424 |
| 18 | Detroit | Michigan | 713 777 |
| 19 | El Paso | Texas | 649 121 |
| 20 | Memphis | Tennessee | 646 889 |
| 21 | Baltimore | Maryland | 620 961 |
| 22 | Boston | Massachusetts | 617 594 |
| 23 | Seattle | Washington | 608 660 |
| 24 | Washington | District of Columbia | 601 723 |
| 25 | Nashville | Tennessee | 601 222 |
Kapcsolódó szócikkek
- Népszámlálások az Amerikai Egyesült Államokban
- Kongresszusi helyek elosztása (USA)
- Az Amerikai Egyesült Államok államainak listája múltbeli népességük alapján
- MyTwoCensus
Jegyzetek
Más külső információk
- 2010 Census
- U.S. Census Bureau
- Toolkit for Reaching Latinos (US Census Bureau)
- 270towin.com
- The 2010 Census: Winners and Losers – slideshow by Life
- How to deep link into US Census Bureau FactFinder2, see FactFinder2 info
- Census: As Red States Grow, So Do Hispanic Populations Within – video report by Democracy Now!