Список глав правительства СССР
Глава́ прави́тельства СССР — неформальное наименование должности руководителя правительства Союза Советских Социалистических Республик.
Глава правительства СССР | |
---|---|
| |
Должность | |
Резиденция | Московский Кремль |
Назначались | ЦИК СССР (1923—1938); Верховным Советом СССР (1938—1991) |
Появилась | 30 декабря 1922 года[1] |
Первый | В. И. Ленин |
Последний | В. С. Павлов (де-юре)/ И. С. Силаев (де-факто) |
Заменившая | Председатель Совета министров РСФСР[2] |
Упразднена | 26 декабря 1991 |
В разные годы должность главы советского правительства имела разные официальные наименования:
Наименование должности | Годы |
---|---|
«Председатель Совета народных комиссаров СССР» | 30 декабря 1922 года[1] — 15 марта 1946 |
«Председатель Совета министров СССР» | 15 марта 1946 — 14 января 1991 |
«Премьер-министр СССР» | 14 января — 26 декабря 1991[3] |
«Руководитель Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР»[4] | 28 августа —20 сентября 1991 |
«Председатель Межреспубликанского экономического комитета СССР»[4] | 20 сентября — 14 ноября 1991 |
«Председатель Межгосударственного экономического комитета — Премьер-министр Экономического сообщества»[4] | 14 ноября — 26 декабря 1991 |
Полномочия
Председатель Совета министров СССР
Главе Советского правительства были предоставлены относительно широкие полномочия. Среди них следует отметить следующие, регламентированные законом «О Совете Министров СССР» от 5 июля 1978 года[5]:
- руководство деятельностью Правительства СССР;
- подбор кандидатур членов Правительства для утверждения Верховным Советом СССР;
- внесение предложений в Верховный Совет СССР по назначению и освобождению от должности членов Правительства (с утверждением Верховным Советом СССР или Президиумом Верховного Совета СССР);
- представление СССР в международных отношениях;
- принятие в неотложных случаях решения по отдельным вопросам государственного управления.
Несмотря на широкие полномочия Правительства СССР[5], в условиях однопартийной системы реальная исполнительная власть в стране находилась в руках КПСС, в частности еёПолитического бюро во главе с высшим партийным руководителем. Некоторые партийные деятели (И. В. Сталин и Н. С. Хрущёв) совмещали посты руководителя коммунистической партии и главы Правительства СССР. Октябрьский (1964 года) Пленум ЦК КПСС, освободивший Н. С. Хрущёва от обязанностей первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета Министров СССР, установил недопустимость в дальнейшем совмещения высшего партийного поста и должности главы правительства, поскольку оно ведёт к концентрации власти в руках одного человека.
Премьер-министр СССР
Премьер-министр СССР являлся главой советского правительства и по должности возглавлял Президиум Кабинета министров СССР. Кандидатура на пост премьер-министра представлялась Президентом СССР и утверждалась Верховным Советом СССР. Отставка премьер-министра влекла за собой сложение полномочий Кабинетом в полном составе.
- Полномочия премьер-министра[6]
- организация работы Кабинета министров СССР и его Президиума, руководство их заседаниями;
- распределение обязанностей между своими заместителями;
- обеспечение коллегиальности в работе Кабинета министров СССР;
- представление СССР в международных отношениях в соответствии с Конституцией СССР и законами СССР;
- принятие решений по вопросам государственного управления, не требующим рассмотрения на заседании Кабинета министров СССР;
- поощрение министров СССР и других должностных лиц подведомственных Кабинету министров СССР органов; наложение на них дисциплинарных взысканий;
- другие полномочия, предусмотренные Конституцией СССР и законами, регулирующими деятельность Правительства СССР.