Marcello Sgarlata

politico, avvocato e insegnante italiano
(Reindirizzamento da Premio Marcello Sgarlata)

Marcello Sgarlata (Siracusa, 6 novembre 1927Roma, 8 giugno 2004) è stato un politico italiano.

Marcello Sgarlata

Presidente della Provincia di Siracusa
Durata mandato1959 –
1962

Sindaco di Siracusa
Durata mandato18 dicembre 1971 –
22 marzo 1972
PredecessoreAntonio Giuliano
SuccessoreLuigi Foti

Sottosegretario di Stato per il Turismo, Spettacolo e Sport
Durata mandato15 marzo 1978 –
20 marzo 1979

Deputato della Repubblica Italiana
LegislaturaIV, V, VI, VII
Gruppo
parlamentare
Democratico Cristiano
CollegioCatania
Incarichi parlamentari
  • Componente della 2ª Commissione (Interni) dal 21 gennaio 1965 al 4 giugno 1968
  • Componente della 4ª Commissione (Giustizia) dal 1º luglio 1963 al 20 gennaio 1965
  • Componente della Commissione Speciale per l'esame del Disegno di legge N. 1450 " Bilancio dello Stato per il periodo 1º luglio - 31 dicembre 1964 " dal 26 maggio 1964 al 4 giugno 1968
  • Componente della Commissione Speciale per l'esame del Disegno di legge N. 1686 " Bilancio di previsione dello Stato per l'anno 1965 " dal 30 ottobre 1964 al 4 giugno 1968
  • Componente della Commissione Speciale per l'esame del Disegno di legge N. 4797 " Conversione in legge del decreto-legge 22 gennaio 1968, N.12 concernente provvidenze a favore delle popolazioni della Sicilia colpiti dai terremoti del gennaio 1968 " dal 29 gennaio 1968 al 4 giugno 1968
  • Componente della 2ª Commissione (Interni) dal 10 luglio 1968 al 24 maggio 1972
  • Componente della Commissione Parlamentare d'Inchiesta sul fenomeno della mafia in Sicilia, dal 13 aprile 1970 al 24 maggio 1972
  • Segretario della Commissione Parlamentare d'Inchiesta sul fenomeno della mafia in Sicilia, dal 5 ottobre 1972 al 23 gennaio 1973 dal 22 febbraio 1973 al 4 luglio 1976
  • Componente della 2ª Commissione (Interni) dal 30 giugno 1972 al 7 luglio 1973
  • Componente della 6ª Commissione (Finanze e Tesoro) dal 16 marzo 1974 al 4 luglio 1976
  • Componente della 14ª Commissione (Igiene e Sanità Pubblica) dal 25 maggio 1972 al 4 luglio 1976*
  • Componente della Commissione Parlamentare per il parere al governo sulle norme dekegate relative alla riforma tributaria, dal 25 luglio 1973 al 4 luglio 1976
  • Componente della Commissione Parlamentare d'Inchiesta sul fenomeno della mafia in Sicilia, dal 28 luglio 1972 al 23 gennaio 1973, dal 22 febbraio 1973 al 4 luglio 1976
  • Vicepresidente della Commissione Parlamentare per il parere al governo sulle norme delegate relative alla riforma tributaria, dal 15 settembre 1976 al 15 marzo 1978
  • Componente della 6ª Commissione (Finanze e Tesoro) dal 5 luglio 1976 al 19 giugno 1979
  • Componente della Commissione Parlamentare per il parere al governo sulle norme delegate relative alla riforma tributaria, dal 5 agosto 1976 al 15 marzo 1978
  • IV Governo Andreotti: Sottosegretario di Stato al Turismo e Spettacolo dal 15 marzo 1978 al 20 marzo 1979
Sito istituzionale

Dati generali
Partito politicoDemocrazia Cristiana

Partito Repubblicano Italiano

Titolo di studioLaurea in giurisprudenza
Professioneavvocato, insegnante

Biografia

Marcello nasce a Siracusa il 6 novembre 1927 da Francesco Sgarlata e Noemi Spagna. Consegue la maturità classica e si iscrive all'Università degli Studi di Catania, facoltà di giurisprudenza, presso la quale si laurea discutendo una tesi sul Diritto Costituzionale. Nel frattempo milita nell'Azione Cattolica e nella FUCI locale, della quale ottiene la presidenza.[1][2]
Negli anni giovanili arricchisce i suoi studi giuridici interessandosi alla sociologia, alla teologia e alla filosofia, tutti punti fondamentali della sua formazione futura.
Si diletta nel partecipare a varie attività filodrammatiche e si dedica alla professione di avvocato. Consegue l'abilitazione all'insegnamento, per cui va a insegnare presso istitutitecnici le materie giuridiche.
Si iscrive all'albo dei pubblicisti dilettanti e partecipa alla pubblicazione di un periodico locale «Il Risveglio».[1]

Attività politica

La sua attività politica inizia quando aderisce al partito della Democrazia Cristiana e viene eletto dirigente e segretario cittadino.
Successivamente diventa dirigente provinciale e poi consigliere regionale e nazionale. Partecipa a tutti i congressi del partito DC: provinciali, regionali, nazionali. Diventa promotore della Campagna Europea della Gioventù.
Marcello Sgarlata diventa presidente della Provincia di Siracusa, per il periodo che va dal 1959 al 1962. Durante il suo mandato farà importanti opere pubbliche che saranno ricordate in futuro: farà costruire nuove strade, il ponte lungo il fiume Anapo, la caserma dei vigili del fuoco; costruirà nuovi istituti scolastici come l'Istituto Industriale per Chimici e l'Istituto per Geometri a Siracusa, l'Istituo Industriale ad Augusta e a Palazzolo Acreide; l'Istituto Tecnico per l'Agricoltura a Lentini e Pachino, il Liceo Scientifico a Francofonte, Noto, Rosolini e diverse altre opere pubbliche.
Ottiene un vasto consenso popolare nel collegio elettorale di Siracusa, Catania, Messina, Enna e Ragusa. Entra quindi a far parte del Parlamento italiano, partecipando a quattro legislature di seguito: la IV, la V, la VI e la VII.[1]
Si rende artefice del sostegno politico ai prodotti agricoli siciliani in Europa, il quale viene concretizzato con una mozione, che prende il suo nome. Per quell'occasione Marcello terrà un discorso, nel 1969 alla Camera dei Deputati, dal titolo: "Gli agrumi nel M.E.C.".[3]
Il 18 dicembre 1971 viene eletto Sindaco di Siracusa; la sua città natale, per la quale cerca di sistemare le mansioni comunali, allora parecchio deficitarie. Nel frattempo il suo punto di riferimento politico e ideale diventa Aldo Moro, del quale seguirà il pensiero e la linea sociale.
Diventa un convinto sostenitore della linea politica che in quel periodo cerca di unire l'opposizione rappresentata dal PCI (Partito Comunista Italiano), all'epoca guidato da Enrico Berlinguer, al partito della Democrazia Cristiana, pensando che queste due forze politiche possano e debbano dialogare insieme.
Nel 1976 viene chiamato a far parte della Commissione Parlamentare per il parere al Governo sulle norme delegate relative alla Riforma Tributaria, successivamente sarà nominato vicepresidente della stessa.[3]
Nel marzo del 1978 viene nominato, nel IV Governo Andreotti, Sottosegretario di Stato per il Turismo, Spettacolo e Sport, per cui presiede varie commissioni economiche in vari Paesi europei ed extra-europei (Colombia, Ecuador, Madagascar, Mauritius) in modo da rappresentare gi interessi dell'Italia all'estero.[3]
Nel periodo del suo sottosgretariato, Marcello riceverà dei premi come riconoscimento al suo lavoro svolto in quelle occasioni. Nel settore dello spettacolo fa approvare anche una legge che vuole favorire il rilancio della prosa nel teatro italiano.
Ma la situazione politica per Marcello Sgarlata inizia a cambiare e a complicarsi dopo i gravi fatti verificatisi con il sequestro e l'uccisione di Aldo Moro. Quella vicenda infatti scosse molto il mondo politico italiano e la linea socio-politica cominciò a mutare. Sgarlata rimase fedele ai suoi vecchi ideali, convinto moroteo, non vide di buon occhio il nuovo governo Andreotti, dal quale infatti, pur avendo ottenuto nel suo collegio un discreto numero di voti, ne rimase escluso. Vi furono parecchie critiche locali per questa sua esclusione.[4]
Riuscì ancora una volta a diventare consigliere comunale di Siracusa, ma restò per poco a Palazzo Vermexio, i suoi rapporti politici con le correnti locali non erano infatti sereni come una volta e dichiarando di non condividere la situazione politica che si era formata attorno a lui (a suo dire fatta di corruzione), lasciò l'incarico di consigliere.

Gli anni '80 e le dimissioni dalla DC

Marcello Sgarlata durante l'ultima legislatura

Successivamente viene chiamato a svolgere il compito di Revisore Ufficiale dei Conti all'Enel. Mantiene questo incarico per cinque anni, nel frattempo continua a svolgere le sue attività; a Sircusa costituisce il “Centro Studi Aldo Moro” e assume varie iniziative su temi di attualità e temi culturali.
Organizza e presiede incontri sui problemi relativi all'industria, le malattie infettive in dermatologia, i problemi ferroviari della Sicilia Sud Orientale e diversi altri.
Si dimostra all'avanguardia nei suoi discorsi europei, pronunciando parole socio-politiche che saranno udite molto spesso negli anni futuri; Marcello sostiene infatti che l'Europa avrà un ruolo sempre maggiore nella vita del Paese. In un suo scritto dal titolo "L'Europa è il nostro futuro" egli vede necessaria un'apertura europea, additandola come unica soluzione alla crisi dei partiti di quegli anni.[4]
E altrettanto contrariato però dalla nuova linea politica della DC in un'intervista rilasciata il 28 febbraio 1987 al quotidiano regionale La Sicilia, Sgarlata dimostra la sua ostilità nei confronti delle nuove regole all'interno del suo partito di appartenenza che prevedono la formazione di due gruppi separati e di un tessermento.
Da un estratto di quell'intervista:

«Quello che mi scoccia è la tentazione di dire che se non si è inseriti nei due tronconi di cui dicevo non si ha ingresso nella DC. Mentre tutti sappiamo che da tempo non c’è tesseramento, non si tengono congressi, non si riescono ad esprimere strutture elettive.»

Spera ancora in un suo riavvicinamento al partito quando questo viene guidato da un uomo politico di sinistra, Ciriaco De Mita, vedendo nella sua corrente sociale di provenienza una speranza per la ripresa della Democrazia Cristiana. Ma negli ambienti politici della Sicilia orientale, veniva ormai considerato un leader superato, le sue idee non trovavano i consensi dei nuovi esponenti posti alla guida, motivo per il quale decide di dare le dimissioni dalla DC, denunciando un clima teso e non limpido.[6]
Dai suoi archivi è stata ritrovata una lettera, firmata 12 maggio 1987 e indirizzata a De Mita, nella quale spiega i motivi che l'hanno portato alle dimissioni, dopo una così lunga permanenza all'interno di quel partito:

«Non ho gradito – forse da moroteo incallito e pertanto propenso sempre ad accettare la capacità della Democrazia Cristiana di essere naturalmente forza centrale e di mediazione nella vita italiana – l’incognita dello scontro che ci ha portato alle elezioni anticipate e che ha in poco tempo dissolto una coalizione e con questa cancellato anni di tolleranza e di sacrifici per i quali ci siamo sempre imposti ricercare fra noi e soprattutto con gli alleati di Governo le cose che potevano unirci e mai quelle che ci potevano allontanare.»

L'adesione al Partito Repubblicano Italiano

Marcello, pur avendo lasciato la DC, suo primo e fino a quel momento unico partito, decide di non sparire dal mondo politico e su suggerimento del senatore Giovanni Spadolini, l'allora segretario del Partito Repubblicano Italiano, vi aderisce presentandosi con esso alle elezioni per il collegio senatoriale di Siracusa. Fece una breve campagna elettorale e non riuscì ad ottenere il seggio, ma nonostante la sconfitta ebbe il merito di aver fatto salire, nella sola città di Siracusa, il PRI dal 4,3% al 9,8%, grazie all'affluenza di consensi che ancora si portava dietro.[7]
Sulla sua sconfitta elettorale, un giornalista siracusano, Michele Mangiafico, nel 2002 così scrive:

«Anche un’eventuale elezione nelle fila (sic) del PRI in quella tornata elettorale del 1987 avrebbe comunque consegnato Sgarlata ad una storia – quella della crisi dei partiti e delle istituzioni, quella delle manette in Parlamento, quella del crollo dell’unità politica dei cattolici, quella di Tangentopoli – a cui lui non apparteneva.»

Rimane comunque al fianco del suo nuovo partito, prima con Spadolini e poi con Ugo La Malfa, appoggiandone la linea politica. Anche se non fu più parlamentare tenne comunque aperta la sua segreteria a Roma, definendolo un gesto per "mantenere il dialogo con gli amici siciliani in Roma".[8]
Nel 1988 riprende l'attività forense, occupandosi del settore cinematografico.
Muore l'8 giugno del 2004 a Roma, città nella quale ha vissuto venticinque anni della sua vita per portare avanti il suo compito da parlamentare e politico.[8]

Memoria

La figura del politico è promossa dall'associazione Marcello Sgarlata.[9]

Il "Premio Marcello Sgarlata" è stato ideato nel 2007[10] e dal 2009 è conferito, alla memoria del politico, per premiare chi si sia distinto nell'operato sociale.[11]

Note

Bibliografia

  • Aldo Moro, La democrazia incompiuta: attori e questioni della politica italiana, 1943-1978, Editori Riuniti, 1999, ISBN 88-359-4684-0.
  • Italy. Parlamento, P. Bini, Il Mezzogiorno nel Parlamento repubblicano, (1948-1972), Giuffrè, 1978.ISBN non esistente
  • (ES) Angel Sánchez Legido, La tutela judicial efectiva del particular frente a la actividad normativa comunitaria: el acceso del individuo al control jurisdiccional de los reglamentos comunitarios, Univ de Castilla La Mancha, 1994, ISBN 84-88255-59-4.
  • Francesco Alicino, Costituzionalismo e diritto europeo delle religioni, Wolters Kluwer Italia, 2011, ISBN 88-13-30748-9.
  • Guido Quaranta, Scusatemi, la mafia non esiste, Longanesi, 1993, ISBN 88-304-1148-5.
  • Silvio Gambino, Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa, costituzioni nazionali, diritti fondamentali, Giuffrè Editore, 2006, ISBN 978-88-14-12990-2.

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