中華人民共和国副主席

1949年10月1日に中華人民共和国が建国され、中央人民政府が設置されると、毛沢東が中央人民政府主席（ちゅうおうじんみんせいふしゅせき）として国家元首に就任し、朱徳・劉少奇・宋慶齢・李済深・張瀾・高崗の6名が中央人民政府副主席に任命された^[2][3]。

1954年に中華人民共和国憲法（1954年憲法）が制定されると、中央人民政府主席・副主席の職は廃止され、代わりに中華人民共和国主席（ちゅうかじんみんきょうわこくしゅせき）・副主席（-ふくしゅせき）が設置され、初代国家主席には毛沢東、国家副主席には朱徳が就任した^[4]。国家副主席の定員は憲法上とくに定められていなかったものの、1954年憲法の第46条の規定（国家主席が空位となった場合、国家副主席が主席の地位を継承する）から、当然1名と考えられていたが、劉少奇が第2代国家主席に就任した1959年の第2期全国人民代表大会第1回会議において、宋慶齢と董必武の2名が選出された^[3]。

文化大革命によって劉少奇が打倒され、1968年に国家主席を解任されると、国家副主席の宋慶齢と董必武が空席となった国家主席の職権を代行し、1975年1月の憲法改正によって国家主席が廃止されたが、それにともない、国家副主席の職も廃止された^[4]。

1982年の憲法改正により、国家主席とともに国家副主席は再設置され、モンゴル族のウランフ（烏蘭夫）が少数民族では初めて選出された^[5]。再設置当初、国家主席と国家副主席の両職とも中国共産党や中国人民解放軍の長老を遇するための名誉職と化していた。

中国共産党中央委員会総書記兼国家主席の江沢民が、1998年に中国共産党中央政治局常務委員（共産党の最高幹部）の胡錦濤（当時55歳）を国家副主席に任命して以来、国家副主席は次期国家主席の候補ポストと見なされていた。さらに、胡錦濤政権の第二期において、習近平（当時54歳）も壮年政治家として国家副主席に選出された。国家主席就任への「踏み台」という色が濃くなった。

しかし、習近平政権が発足して以降、2018年に就任した王岐山と2023年に就任した韓正の両者とも、最高指導部の政治局常務委員会から退任したベテラン政治家である。国家副主席の職も「引退への花道」に変化し、再び名誉職として復活した。

いずれにしても国家副主席の地位は党総書記・国家主席へとつながるものとして、重要な政治的意味をもっている。

現行の中華人民共和国憲法（1982年憲法）によると、国家主席と同様、中華人民共和国の公民（国民）で、選挙権および被選挙権を有する満45歳以上の者が、全国人民代表大会（全人代）によって国家副主席に選出される。任期は5年、連続3選は禁止されていたが、2018年3月の憲法改正で任期制限は撤廃された^[1]。なお、国家副主席が任期途中で欠けた場合、全人代で補選を行う。

• 国家主席の職務遂行を補佐する。
• 国家主席の委託を受けて、国家主席の一部職権を代行する。
• 国家主席が欠位となった場合、国家主席の地位を継承する。

注釈

• 曽憲義・小口彦太編『中国の政治　開かれた社会主義への道程』（早稲田大学出版部、2002年）
• 毛里和子『新版　現代中国政治』（名古屋大学出版会、2004年）
• 高橋和之編『新版　世界憲法集』（岩波書店〈岩波文庫〉、2007年）

• 世界各国の副大統領及び指導者代行の一覧