പൗരത്വ ഭേദഗതി ആക്റ്റ്, 2019
പാകിസ്താൻ, ബംഗ്ലാദേശ്, അഫ്ഗാനിസ്താൻ എന്നീ ഇന്ത്യയുടെ അയൽ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള അവിടങ്ങളിലെ മതന്യൂനപക്ഷങ്ങളായ ഹിന്ദുക്കൾ, സിഖുകാർ, ബുദ്ധമതക്കാർ, ജൈനന്മാർ, പാർസികൾ, ക്രിസ്ത്യാനികൾ എന്നിവരടങ്ങുന്ന അഭയാർത്ഥികൾക്ക് ഇന്ത്യൻ പൗരത്വം നേടുന്നത് എളുപ്പമാക്കുന്നതിന് 1955 ലെ ഇന്ത്യൻ പൗരത്വനിയമം ഭേദഗതി ചെയ്യുന്ന ഇന്ത്യൻ പാർലമെന്റിന്റെ ഒരു നിയമമാണ് പൗരത്വ (ഭേദഗതി) നിയമം[4] 2014 ഡിസംബർ 31-ലോ അതിനുമുമ്പോ ഇന്ത്യയിൽ പ്രവേശിച്ച ബംഗ്ലാദേശ് പാകിസ്താൻ അഫ്ഗാനിസ്താൻ എന്നിവിടങ്ങളിൽനിന്നുള്ള ന്യൂനപക്ഷ വിഭാഗങ്ങളെ അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാർ ആയി കരുതുന്നതിൽനിന്നും ഈ നിയമം ഒഴിവാക്കുന്നു. അവർ ഇന്ത്യൻ പൗരത്വത്തിനായി ഇന്ത്യയിൽ താമസിക്കേണ്ടതിന്റെ കുറഞ്ഞ കാലാവധി 11 വർഷം എന്നതിൽനിന്നും 5 വർഷം ആയി കുറയ്ക്കാൻ ഈ നിയമം അനുവദിക്കുന്നു.[5] അത്തരം യോഗ്യതകളിൽ നിന്ന് അതതു രാജ്യങ്ങളിലെ ഭൂരിപക്ഷമായ മുസ്ലീങ്ങളെ ഈ നിയമം ഒഴിവാക്കുന്നു.[6] [7] [8] [9] [10] ബില്ലിന്റെ ഉടനടി ഗുണഭോക്താക്കൾ, ഐബി രേഖകൾ പ്രകാരം, വെറും 30,000 ആളുകളാണ്. ഇതാദ്യമായാണ് ഇന്ത്യയിൽ പൗരത്വത്തിന്റെ വ്യവസ്ഥകളിൽ മതപരിഗണന ഉൾപ്പെടുത്തപ്പെടുന്നത്[11].
| പൗരത്വ (ഭേദഗതി) ആക്റ്റ്, 2019 | |
|---|---|
 | |
| Parliament of India | |
| An Act further to amend the Citizenship Act, 1955. | |
| സൈറ്റേഷൻ | Act No. 47 of 2019 |
| നിയമം നിർമിച്ചത് | Lok Sabha |
| Date passed | 10 ഡിസംബർ 2019 |
| നിയമമാക്കിയത് | Rajya Sabha |
| Date passed | 11 ഡിസംബർ 2019 |
| അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട തീയതി | 12 ഡിസംബർ 2019 |
| Date signed | 12 ഡിസംബർ 2019 |
| നിയമനിർമ്മാണ ചരിത്രം | |
| Bill introduced in the Lok Sabha | Citizenship (Amendment) Bill, 2019 |
| Bill citation | Bill No. 370 of 2019 |
| ബിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച തിയതി | 9 ഡിസംബർ 2019 |
| അവതരിപ്പിച്ചത് | Amit Shah Minister of Home Affairs |
| First reading | 9 ഡിസംബർ 2019 |
| Second reading | 10 ഡിസംബർ 2019 |
| Third reading | 11 ഡിസംബർ 2019 |
| സംഗ്രഹം | |
| 1955-ലെ പൗരത്വനിയമത്തിൽ ഭേദഗതി വരുത്തുന്നതാണ് പുതിയ ബിൽ. പാകിസ്താൻ, ബംഗ്ലാദേശ്, അഫ്ഗാനിസ്ഥാൻ എന്നീ രാജ്യങ്ങളിൽനിന്ന് മത വിവേചനം നേരിട്ട് ജീവിതം ദുസ്സഹമായി 2014 ഡിസംബർ 31നു മുൻപ് ഇന്ത്യയിലെത്തിയ ഹിന്ദു, സിഖ്, പാഴ്‌സി, ജൈന, ബുദ്ധ, ക്രൈസ്തവ മതവിഭാഗങ്ങളിൽപെട്ടവർക്കു പൗരത്വാവകാശം നൽകുന്നതാണ് നിർദിഷ്ട നിയമം. മുൻപ് കുറഞ്ഞതു 11 വർഷം രാജ്യത്ത് സ്ഥിരതാമസമായവർക്കു മാത്രമാണ് പൗരത്വം നൽകിയിരുന്നത്. എന്നാൽ നിലവിലെ ഭേദഗതി പ്രകാരം ഇത് അഞ്ചു വർഷമായി ചുരുക്കും. [[1] [2] ഭരണഘടനയുടെ ആറാം ഷെഡ്യൂളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള അസം, മേഘാലയ, മിസോറാം, ത്രിപുര എന്നീ ഗോത്ര മേഖലകൾക്കും ഇന്നർ ലൈൻ പെർമിറ്റ് വഴി നിയന്ത്രിക്കുന്ന മേഖലകൾക്കും ബില്ലിലെ ഈ വ്യവസ്ഥകൾ ബാധകമല്ല. കേന്ദ്രസർക്കാർ അറിയിച്ച ഏതെങ്കിലും നിയമം ലംഘിച്ചാൽ ഓവർസീസ് സിറ്റിസൺ ഓഫ് ഇന്ത്യ (ഒസിഐ) കാർഡ് ഉടമകളുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ റദ്ദാക്കാമെന്ന് ബിൽ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. [3] | |
| നിലവിലെ സ്ഥിതി: പ്രാബല്യത്തിൽ | |
പൗരത്വ (ഭേദഗതി) ബിൽ 2019 കേന്ദ്ര മന്ത്രിസഭ 2019 ഡിസംബർ 4 ന് അംഗീകരിച്ചു. ഇത് 2019 ഡിസംബർ 10 ന് ലോക്സഭയും പിന്നീട് 2019 ഡിസംബർ 11 ന് രാജ്യസഭയിലും പാസാക്കി. [12] [13] ഇതിന് 2019 ഡിസംബർ 12 ന് രാഷ്ട്രപതിയുടെ അനുമതി ലഭിക്കുകയും ഒരു നിയമത്തിന്റെ പദവി ലഭിക്കുകയും ചെയ്തു. ഈ നിയമം 2020 ജനുവരി 10 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു.
ബിൽ പാസാക്കിയത് ഇന്ത്യയിൽ പ്രതിഷേധത്തിന് കാരണമായി. [7] ബില്ലിനെ എതിർക്കുന്ന നിവേദനത്തിൽ ആയിരത്തിലധികം ഇന്ത്യൻ ശാസ്ത്രജ്ഞരും പണ്ഡിതന്മാരും ഒപ്പിട്ടു. [14] അന്താരാഷ്ട്ര മതസ്വാതന്ത്ര്യത്തെക്കുറിച്ചുള്ള അമേരിക്കൻ കമ്മീഷനും ബില്ലിനെ വിമർശിച്ചു. [15] ബില്ലിന്റെ ചില വിമർശകർ ഇത് മതപരമായ വിവേചനം നിയമവിധേയമാക്കുന്നുവെന്ന് വിശ്വസിക്കുന്നു. [16] [17] [10]
പശ്ചാത്തലം
2014 ലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ ബംഗ്ലാദേശിൽ നിന്നും പാകിസ്താനിൽ നിന്നുമുള്ള ഹിന്ദു അഭയാർഥികൾക്ക് പൗരത്വം നൽകുമെന്ന് ഭാരതീയ ജനതാ പാർട്ടി വാഗ്ദാനം ചെയ്തിരുന്നു.[18] 2014 ലെ പാർട്ടിയുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രകടന പത്രികയിൽ ഹിന്ദു അഭയാർഥികളെ സ്വാഗതം ചെയ്യുമെന്നും അവർക്ക് അഭയം നൽകുമെന്നും ബിജെപി വാഗ്ദാനം ചെയ്തിരുന്നു. പൗരത്വ (ഭേദഗതി) ബിൽ 2016 ലോക്സഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കുകയും പാസാക്കുകയും ചെയ്തെങ്കിലും വടക്കുകിഴക്കൻ ഇന്ത്യയിൽ വ്യാപകമായ രാഷ്ട്രീയ എതിർപ്പും പ്രതിഷേധവും ഉയർന്നിരുന്നു. ബംഗ്ലാദേശിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റക്കാരുടെ വരവോടെ വടക്കുകിഴക്കൻ ഇന്ത്യയുടെ ജനസംഖ്യാശാസ്‌ത്രം മാറുമെന്നായിരുന്നു അവരുടെ പ്രധാന ആശങ്ക. [19] [20]
2019 ലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണത്തിൽ ബിജെപിയുടെ പ്രകടന പത്രിക ബിൽ കൊണ്ടുവരാനുള്ള പ്രതിജ്ഞാബദ്ധത ആവർത്തിച്ചിരുന്നു. നാഷണൽ രജിസ്റ്റർ ഓഫ് സിറ്റിസൺസ് (എൻ‌ആർ‌സി) 2019 ൽ അസ്സാം സംസ്ഥാനത്ത് പുതുക്കി പ്രസിദ്ധീകരിച്ചിരുന്നു, 19 ലക്ഷം താമസക്കാർ ഈ പട്ടിക പ്രകാരം പൗരത്വത്തിന് പുറത്താണ്. അവരിൽ ഭൂരിഭാഗവും ഹിന്ദുക്കളാണ്, എന്നത് ഈ ഭേദഗതി പെട്ടെന്ന് കൊണ്ടുവരാൻ നിമിത്തമായി എന്ന് വിലയിരുത്തപ്പെടുന്നു[21].
നിയമനിർമ്മാണ ചരിത്രം
പൗരത്വ (ഭേദഗതി) ബില്ലായി 2016 ജൂലൈ 19 ന് ലോക്സഭയിൽ ബിൽ അവതരിപ്പിച്ചു. ഇത് 2016 ഓഗസ്റ്റ് 12 ന് സംയുക്ത പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റിക്ക് റഫർ ചെയ്തു. സമിതി 2019 ജനുവരി 7 ന് റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിച്ചു. [22]
പൗരത്വ നിയമം 1955 ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നതിനായി 2016 ജനുവരിയിൽ പൗരത്വ (ഭേദഗതി) ബിൽ അവതരിപ്പിച്ചു. 2016 ജൂലൈ 19 ന് ലോക്സഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ച ഇത് 2016 ഓഗസ്റ്റ് 12 ന് സംയുക്ത പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റിക്ക് റഫർ ചെയ്തു, ഇത് 2019 ജനുവരി 7 ന് റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിച്ചു. ഇത് 2019 ജനുവരി 8 ന് ലോക്സഭ പാസാക്കി. [23] [24] പതിനാറാമത് ലോക്സഭ പിരിച്ചുവിട്ടതോടെ അത് അവസാനിച്ചു. [25]
തുടർന്ന്, പാർലമെന്റിൽ അവതരിപ്പിക്കുന്നതിനായി 2019 ഡിസംബർ 4 ന് പൗരത്വ (ഭേദഗതി) ബിൽ കേന്ദ്രമന്ത്രിസഭ അംഗീകരിച്ചു. [24] [26] 17 ഡിസംബർ ലോക്സഭയിൽ ആഭ്യന്തരമന്ത്രി അമിത് ഷാ 2019 ഡിസംബർ 9 ന് അവതരിപ്പിച്ചു. 2019 ഡിസംബർ 10 ന് 12:11 AM ( IST ) [27] ൽ 311 എംപിമാർ അനുകൂലമായി വോട്ടുചെയ്തു, 80 പേർ ബില്ലിനെതിരെ വോട്ടു ചെയ്തു. [28] [29] [30]
അനുകൂലമായി 125 വോട്ടുകളും അതിനെതിരെ 99 വോട്ടുകളും നേടി 2019 ഡിസംബർ 11 ന് രാജ്യസഭ ബിൽ പാസാക്കി. [31] അനുകൂലിച്ചവരിൽ ബി.ജെ.പി.യുടെ സഖ്യത്തിൽ ഉൾപ്പെട്ട ജനതാദൾ (യുണൈറ്റഡ്), എഐഎഡിഎംകെ, ബിജു ജനതാദൾ, ടിഡിപി ആൻഡ് വൈഎസ്ആർ കോൺഗ്രസ് എന്നീ കക്ഷികളുമുണ്ട് .
2019 ഡിസംബർ 12 ന് ഇന്ത്യൻ രാഷ്ട്രപതിയിൽ നിന്ന് അനുമതി ലഭിച്ച ശേഷം, ബിൽ ഒരു ആക്ടിന്റെ പദവി ലഭിച്ചു. ഈ നിയമം 2020 ജനുവരി 10 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു. [4]
വ്യവസ്ഥകൾ
1955-ലെ പൗരത്വനിയമത്തിൽ ഭേദഗതി വരുത്തുന്നതാണ് പുതിയ ബിൽ. പാകിസ്താൻ, ബംഗ്ലാദേശ്, അഫ്ഗാനിസ്ഥാൻ എന്നീ രാജ്യങ്ങളിൽനിന്ന് 2014 ഡിസംബർ 31നു മുൻപ് ഇന്ത്യയിലെത്തിയ ഹിന്ദു, സിഖ്, പാഴ്‌സി, ജൈന, ബുദ്ധ, ക്രൈസ്തവ മതവിഭാഗങ്ങളിൽപെട്ടവർക്കു പൗരത്വാവകാശം നൽകുന്നതാണ് നിർദിഷ്ട നിയമം. മുൻപ് കുറഞ്ഞതു 11 വർഷം രാജ്യത്ത് സ്ഥിരതാമസമായവർക്കു മാത്രമാണ് പൗരത്വം നൽകിയിരുന്നത്. എന്നാൽ നിലവിലെ ഭേദഗതി പ്രകാരം ഇത് അഞ്ചു വർഷമായി ചുരുക്കും. ബില്ലിൽ മുസ്‌ലിംകൾ ഉൾപ്പെടുന്നില്ല. [32] [33] ഇന്ത്യയുടെ മുൻ പൗരത്വ നിയമം, പൗരത്വ നിയമം 1955, മതപരമായ അംഗീകാരത്തെ യോഗ്യതയുടെ മാനദണ്ഡമായി കണക്കാക്കിയിരുന്നില്ല. [34] മുൻപ്, 14 വർഷത്തിനുള്ളിൽ 11 വർഷം രാജ്യത്ത് സ്ഥിരതാമസമായവർക്കു മാത്രമാണ് പൗരത്വം നൽകിയിരുന്നത്. എന്നാൽ നിലവിലെ ഭേദഗതി പ്രകാരം ഇത് അഞ്ചു വർഷമായി ചുരുക്കി. ഈ നിയമപ്രകാരം, പൗരത്വത്തിനുള്ള മറ്റൊരു നിബന്ധന, അപേക്ഷകൻ കഴിഞ്ഞ തൊട്ടുമുമ്പുള്ള 12 മാസവും ഇന്ത്യയിൽ താമസിച്ചിരിക്കണം.
ഭരണഘടനയുടെ ആറാം ഷെഡ്യൂളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള അസം, മേഘാലയ, മിസോറാം, ത്രിപുര എന്നീ ഗോത്ര മേഖലകളെ ബിൽ അതിന്റെ പ്രയോഗത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കുന്നു. അസമിലെ കാർബി ആംഗ്ലോംഗ്, മേഘാലയയിലെ ഗാരോ ഹിൽസ്, മിസോറാമിലെ ചക്മ ജില്ല, ത്രിപുരയിലെ ആദിവാസി മേഖലകൾ എന്നിവ ഈ ഗോത്ര പ്രദേശങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. അരുണാചൽ പ്രദേശ്, മിസോറം, നാഗാലാൻഡ് എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന ഇന്നർ ലൈൻ പെർമിറ്റ് വഴി നിയന്ത്രിക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളെയും ഇത് ഒഴിവാക്കി. [35] [36] [24] [37] ഇന്നർ ലൈൻ പെർമിറ്റിൽ മണിപ്പൂരിനെ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതും 2019 ഡിസംബർ 10 ന് പ്രഖ്യാപിക്കും. [20]
അനന്തരഫലങ്ങൾ
വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനമായ അസമിലും ബംഗാളിലും ഇന്റർനെറ്റ് സേവനങ്ങൾ റദ്ദാക്കി.[38] വലിയ പ്രതിഷേധത്തെ തുടർന്ന് അസമിലും ത്രിപുരയിലും കർഫ്യൂ പ്രഖ്യാപിക്കുകയും ചെയ്തു. സൈന്യത്തെ വിളിക്കേണ്ടിവന്നു. റെയിൽ‌വേ സർവീസുകൾ താൽ‌ക്കാലികമായി നിർത്തിവച്ചു, ചില വിമാനക്കമ്പനികൾ ആ പ്രദേശങ്ങളിൽ പുന ക്രമീകരണം അല്ലെങ്കിൽ റദ്ദാക്കൽ ഫീസ് ഇളവുകൾ നൽകാൻ തുടങ്ങി. ആസാമിലെ ഗുവാഹത്തിയിൽ പൊലീസുമായുള്ള ഏറ്റുമുട്ടലിൽ രണ്ട് പേർ മരിച്ചതായി അധികൃതർ അറിയിച്ചു.
പ്രതികരണങ്ങൾ
ഇന്ത്യയിൽ
ഡൽഹിയിൽ പൗരത്വ ഭേദഗതി നിയമത്തിനെതിരെ പ്രതിഷേധിച്ച ജാമിയ മിലിയ സർവകലാശാലയിലുണ്ടായ അക്രമാസക്തമായ പ്രക്ഷോഭത്തെ തുടർന്ന് വിദ്യാർഥികൾക്ക് നേരേയുണ്ടായ പോലീസ് നടപടിയിൽ പ്രതിഷേധിച്ച് രാജ്യത്തിന്റെ വിവിധഭാഗങ്ങളിൽ പ്രക്ഷോഭങ്ങൾ അരങ്ങേറി. അലിഗഢ് മുസ്ലീം സർവകലാശാല, ബനാറസ് ഹിന്ദു സർവകലാശാല, ഹൈദരാബാദ് മൗലാന ആസാദ് ഉർദു സർവകലാശാല, ജെ.എൻ.യു, ജാദവ്പുർ സർവകലാശാല, ബോംബെ ഐഐടി തുടങ്ങിയ കേന്ദ്രസർവകലാശാലകളിലും മലപ്പുറം ഗവണ്മെന്റ് കോളേജിലും , കാണു പ്രിയയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ പഞ്ചാബ് യൂണിവേഴ്സിറ്റി കോളേജിലും പ്രതിഷേധ പ്രകടനങ്ങൾ നടന്നു. .[41]
- പൗരത്വ ഭേദഗതി ബില്ലിനെതിരായ പ്രതിഷേധത്തിന്റെ ഭാഗമായി മുതിർന്ന ഉറുദു പത്രപ്രവർത്തകയും എഴുത്തുകാരിയുമായ ഷിറിൻ ദാൽവി തന്റെ സംസ്ഥാന സാഹിത്യ അക്കാദമി അവാർഡ് തിരികെ നൽകാൻ തീരുമാനിച്ചു. [42]
- സർക്കാരിനെ പിരിച്ചുവിട്ടാലും പൗരത്വ നിയമം ബംഗാളിൽ നടപ്പാക്കില്ലെന്ന് മുഖ്യമന്ത്രി മമത ബാനർജി പറഞ്ഞു.[43]
സർക്കാർ നിലപാടുകൾ
ഇന്ത്യൻ പാർലമെന്റിൽ നടന്ന ഒരു ചർച്ചയ്ക്കിടെ, പാകിസ്താനിലെയും ബംഗ്ലാദേശിലെയും മതന്യൂനപക്ഷ ജനസംഖ്യയിൽ 20% കുറവുണ്ടായാൽ അത്തരമൊരു ബിൽ ആവശ്യമാണെന്ന് അമിത് ഷാ വാദിച്ചു, ഇന്ത്യൻ മുസ്ലിം സമുദായത്തെ ബാധിക്കില്ലെന്നും കൂട്ടിച്ചേർത്തു. [44]
ലക്ഷക്കണക്കിന് ആളുകൾക്ക് ബില്ലിൽ നിന്ന് പ്രയോജനം ലഭിക്കുമെന്നും അമിത് ഷാ വാദിച്ചു. [45] ഐബി സ്ഥിതിവിവരക്കണക്കുകൾ പ്രകാരം ബില്ലിന്റെ ഗുണഭോക്താക്കളുടെ എണ്ണം 30,000 ത്തിന് അടുത്താണ്.
ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയിലെ അനുച്ഛേദം (article) 14,അനുച്ഛേദം 21, അനുച്ഛേദം 25 എന്നിവയെ പ്രസ്തുത ബിൽ ലംഘിക്കുന്നില്ലെന്നു ഇന്ത്യയുടെ മുൻ സോളിസിറ്റർ ജനറൽ ഹരീഷ് സാൽവെ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. [46] ആർട്ടിക്കിൾ 15 ഉം ആർട്ടിക്കിൾ 21 ഉം ഇന്ത്യയിൽ താമസിക്കുന്നവർക്ക് മാത്രമേ ബാധകമാകൂ, ഇന്ത്യയിലേക്ക് പ്രവേശിക്കാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നവർക്ക് അല്ല. ബിൽ മതേതരത്വത്തെ ലംഘിക്കുന്നില്ലെന്നും ഒരു പ്രത്യേക പ്രശ്‌നത്തെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിനായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്‌തിരിക്കുന്ന 'ഇടുങ്ങിയ രീതിയിൽ രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത' വ്യവസ്ഥയാണിതെന്നും സാൽവെ പറയുന്നു. [47]
സമ്പന്നവും വിപുലവുമായ ഒരു ചർച്ചയ്ക്ക് ശേഷം ലോക്സഭ 2019 ലെ പൗരത്വ (ഭേദഗതി) ബിൽ പാസാക്കിയതിൽ സന്തോഷമുണ്ടെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി മോദി പറഞ്ഞു. “ഇന്ത്യയുടെ നൂറ്റാണ്ടുകൾ പഴക്കമുള്ള സ്വാംശീകരണത്തിന്റെയും മാനുഷിക മൂല്യങ്ങളുടെയും അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ബിൽ”. [48] ഭാരതീയ ജനതാ പാർട്ടിയുടെ ജനറൽ സെക്രട്ടറി രാം മാധവ് എഴുതി, പീഡിപ്പിക്കപ്പെടുന്ന ന്യൂനപക്ഷങ്ങളെ സ്വാഗതം ചെയ്യുന്ന ഇന്ത്യയുടെ ദീർഘകാല പാരമ്പര്യം ഈ നിയമം തുടരുന്നു. [49]
ലോക്സഭയിലെ ഭൂരിപക്ഷം വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാന അംഗങ്ങളും ബില്ലിനെ പിന്തുണച്ചു. [50]
2019 ജനുവരിയിൽ റിസർച്ച് ആൻഡ് അനാലിസിസ് വിംഗ് പാർലമെന്റിന്റെ സംയുക്ത സമിതിയോട് നിയമത്തിന്റെ ദുരുപയോഗസാധ്യതയെക്കുറിച്ച് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകിയിരുന്നു[51] [52].
- പാകിസ്താനിലേയും ബംഗ്ലാദേശിലെയും ന്യൂനപക്ഷക്കാരെ ചാരന്മാരായി വിദേശരാഷ്ട്രങ്ങൾ ഉപയോഗപ്പെടുത്തിയേക്കാം.
വിമർശനങ്ങൾ
ബില്ലിനെ എതിർക്കുന്ന നിവേദനത്തിൽ ആയിരത്തിലധികം ഇന്ത്യൻ ശാസ്ത്രജ്ഞരും പണ്ഡിതന്മാരും ഒപ്പിട്ടു. മരിച്ചവരുടെ രേഖകൾ അന്നത്തെ സർക്കാർ സൂക്ഷിക്കാൻ നിര്ദേശിക്കാതെ ഇന്നത്തെ തലമുറയോട് ചോദിക്കൽ യുക്തിരഹിതമാണെന്നും 1971 ന്റെ മുമ്പുതന്നെ പാരമ്പര്യമായി ഇന്ത്യയിൽ താമസിക്കുന്ന കോടിയിൽ അധികം ആളുകളിൽ അന്നത്തെ രേഖ ഇല്ലാത്തതു കൊണ്ടു എങ്ങനെ അവരെ വിദേശിയാക്കും എന്നിങ്ങനെ നിരവധി ചോദ്യങ്ങൾ വിമർശനം ആയി ഉയരുന്നുണ്ട്.[53] ഇന്ത്യൻ അക്കാദമിക് പ്രതാപ് ഭാനു മേത്ത, [54] ബിൽ ഇന്ത്യയുടെ മതേതര ഭരണഘടനയുടെ ലംഘനമാണെന്ന് കണക്കാക്കി. ഭരണഘടനാ നിയമ പ്രൊഫസറായ ഫൈസാൻ മുസ്തഫയും ബില്ലിനെ ഇന്ത്യയുടെ ഭരണഘടനയുടെ ലംഘനമായി കണക്കാക്കി.
സാമുദായിക സംഘർഷങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുമെന്നും ഇന്ത്യയെ ധ്രുവീകരിക്കുമെന്നും പറഞ്ഞ ഇന്ത്യൻ നാഷണൽ കോൺഗ്രസ് ബില്ലിനെ എതിർത്തു.
1985 ലെ അസം കരാർ ലംഘിച്ചതിനാലും അവരുടെ സംസ്കാരത്തിന് ഭീഷണിയായതിനാലും വടക്കുകിഴക്കൻ ഇന്ത്യയിലെ ജനങ്ങൾ ബില്ലിനെ എതിർക്കുന്നു.
ബില്ലിനെ ഇന്ത്യയിലെ മുസ്‌ലിംകളും വിമർശിച്ചിരുന്നു. [55] ബിൽ നിയമവിരുദ്ധമാണെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കാൻ ഇന്ത്യൻ യൂണിയൻ മുസ്ലിം ലീഗ് സുപ്രീം കോടതിയിൽ അപേക്ഷ നൽകി. [56] ഇന്ത്യൻ മുസ്‌ലിംകളെ സംസ്ഥാനരഹിതരാക്കുമെന്ന് മുസ്ലിം എംപി അസദുദ്ദീൻ ഒവൈസി പറഞ്ഞു.
ഇന്റലിജൻസ് ബ്യൂറോ രേഖകൾ പ്രകാരം ബില്ലിന്റെ ഉടനടി ഗുണഭോക്താക്കൾ 30,000 ത്തിലധികം പേർ മാത്രമായിരിക്കും.
- *സ്റ്റേറ്റ് ഒരു പൗരനോടും ജാതി-മത-ലിംഗ-ജന്മദേശങ്ങൾ കാരണമാക്കി വിവേചനം കാണിക്കുവാൻ പാടില്ല എന്ന് 15-ആം അനുച്ഛേദം പ്രഖ്യാപിക്കുന്നു. ഈ അനൂഛേദത്തിന്റെ പച്ചയായ ലംഘനമാണ് നിയമം എന്ന് വിമർശനമുയർന്നിട്ടുണ്ട്.
അന്താരാഷ്ട്രതലത്തിൽ
- അന്താരാഷ്ട്ര മത സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുള്ള യുഎസ് കമ്മീഷൻ ((USCIRF)) ബില്ലിനെ വിമർശിച്ചു [57] പൗരത്വ ഭേദഗതി നിയമം പാസായാൽ ആഭ്യന്തരമന്ത്രി അമിത് ഷാ അടക്കമുള്ളവർക്ക്‌ ഉപരോധം ഏർപ്പെടുത്തണമെന്ന്‌ മതസ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുവേണ്ടിയുള്ള യുഎസ് കമീഷൻ ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു. [58] ഇതിനെത്തുടർന്ന് വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയം ഇത്തരം വാദങ്ങളെ നിരാകരിച്ച് പ്രസ്താവന ഇറക്കിയിരുന്നു[59].
- പൗരത്വ നിയമത്തിന്റെ സ്വഭാവത്തിൽ ഐക്യരാഷ്ട്രസഭ ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചു. പ്രത്യാഘാതം സൂക്ഷ്‌മമായി വിലയിരുത്തുകയാണെന്ന്‌ സെക്രട്ടറി ജനറലിന്റെ വക്താവ്‌ ഫർഹാൻ ഹഖ്‌ പറഞ്ഞു. അടിസ്ഥാനപരമായി തന്നെ ഇത് വിവേചനപരമാണെന്ന് ഐക്യരാഷ്ട്രസഭാ മനുഷ്യാവകാശ കമ്മീഷണർ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.[60] മതവിവേചനപരവും രാജ്യാന്തരസമൂഹത്തോട്‌ ഇന്ത്യ നിയമപരമായി കാട്ടേണ്ട പ്രതിബദ്ധതയുടെ ലംഘനവുമാണ്‌ പുതിയനിയമമെന്ന്‌ ഹ്യൂമൻ റൈറ്റ്‌സ്‌ വാച്ച്‌ വക്താവ്‌ മീനാക്ഷി ഗാംഗുലി പറഞ്ഞു. സംഭവവികാസങ്ങൾ നിരീക്ഷിച്ചുവരികയാണെന്ന്‌ 57 മുസ്ലിം രാജ്യങ്ങളുടെ പൊതുവേദിയായ ഓർഗനൈസേഷൻ ഓഫ് ഇസ്ലാമിക്‌ കോ–-ഓപ്പറേഷൻ (ഒഐസി) വ്യക്തമാക്കി.
- പാകിസ്താൻ പ്രധാനമന്ത്രി ഇമ്രാൻ ഖാൻ ഉഭയകക്ഷി കരാറുകൾ ലംഘിച്ചതിന് നിർദ്ദിഷ്ട പൗരത്വ നിയമത്തെ വിമർശിച്ചു. [61]
- ബില്ലിനെതിരായ പ്രതിഷേധത്തെത്തുടർന്ന് ജപ്പാൻ പ്രധാനമന്ത്രി ഷിൻസെ അബെ ഇന്ത്യ സന്ദർശനം റദ്ദാക്കി. [62]
- മതേതര രാഷ്ട്രമെന്ന നിലയിൽ ഇന്ത്യയുടെ ചരിത്രപരമായ സ്വഭാവത്തെ ദുർബലപ്പെടുത്താൻ ബില്ലിന് കഴിയുമെന്ന് ബംഗ്ലാദേശ് വിദേശകാര്യ മന്ത്രി എ കെ അബ്ദുൾ മോമെൻ പറഞ്ഞു. ബംഗ്ലാദേശിൽ ന്യൂനപക്ഷങ്ങൾ മതപരമായ പീഡനങ്ങൾ നേരിടുന്നുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. [63]
കേരളത്തിൽ
- സംസ്ഥാനത്തെ ഭരണ-പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടികൾ തിരുവനന്തപുരത്ത് നടത്തിയ സംയുക്തസത്യാഗ്രഹം മുഖ്യമന്ത്രി പിണറായി വിജയൻ ഉദ്ഘാടനം ചെയ്തു. "പൗരത്വ ഭേദഗതി നിയമം കേരളം ഒറ്റകെട്ടായി എതിർക്കുന്നു. രാജ്യത്തെ ഒരു പ്രത്യേക മാർഗ്ഗത്തിലേക്ക് തിരിക്കാനുള്ള ശ്രമം നടക്കുന്നു. അത് വിലപ്പോകില്ലെന്ന് പറയാനാണ് കേരളം ആഗ്രഹിക്കുന്നത്‌. സംസ്ഥാനത്തെ ഭരണ-പ്രതിപക്ഷത്തിന്റെ സംയുക്ത പ്രതിഷേധം ഇതാണ് കാണിക്കുന്നത്. രാജ്യത്തുടനീളം ഇപ്പോഴുള്ള ഗുരുതരമായ ഈ പ്രതിസന്ധി ചിലർ ബോധപൂർവം സൃഷ്ടിച്ചതാണ്", മുഖ്യമന്ത്രി പറഞ്ഞു. [64]
- പൗരത്വ നിയമ ഭേദഗതി ബില്ലിൽ പ്രതിഷേധിച്ച് ദേശീയ പുരസ്‌കാര ചടങ്ങ് ബഹിഷ്‌കരിക്കുകയാണെന്ന് സുഡാനി ഫ്രം നൈജീരിയയുടെ സംവിധായകൻ സക്കറിയ മുഹമ്മദ്. മലയാളത്തിലെ മികച്ച സിനിമയ്ക്കുള്ള ദേശിയ പുരസ്‌കാരം നേടിയ ചിത്രമാണിത്. പുരസ്‌കാരദാന ചടങ്ങ് വരാനിരിക്കെയാണ് അണിയറ പ്രവർത്തകർ പ്രതിഷേധവുമായി രംഗത്ത് വന്നത്.[65]
- പൗരത്വ ഭേദഗതി ബിൽ കേരളത്തിൽ നടപ്പാക്കില്ലെന്ന് മുഖ്യമന്ത്രി പിണറായി വിജയൻ പറഞ്ഞു.[66]
- ഡൽഹി ജാമിയ മിലിയ സർവകലാശാലയിലെ പോലീസ് അതിക്രമത്തിൽ പ്രതിഷേധിച്ച് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ വിവിധഭാഗങ്ങളിൽ തീവണ്ടികൾ തടഞ്ഞു. ഡിവൈഎഫ്‌ഐ, യൂത്ത് കോൺഗ്രസ്,കെ എസ് യു, എസ് എഫ് ഐ, എംഎസ്എഫ്, കാംപസ്ഫ്രണ്ട് തുടങ്ങിയ യുവജന സംഘടനകളാണ് അർധരാത്രി തീവണ്ടി തടയൽ സമരം നടത്തി.[67]
- പൗരത്വനിയമഭേദഗതിക്കെതിരേ സംയുക്ത സമിതി നേകതൃത്വത്തിൽ സംസ്ഥാനത്താകെ ഡിസംബർ 17 ന് ഹർത്താൽ നടത്തി. പലയിടങ്ങളിലും പോലീസ് അതിക്രമങ്ങൾ നടന്നു. ഹർത്താലിന് വ്യാപക പിൻതുണ ആണ് ലഭിച്ചത്.[68]
അവലംബം
ബാഹ്യ ലിങ്കുകൾ
- ഫോറിനേഴ്സ് ആക്റ്റ്, 1946, ദി ഗസറ്റ് ഓഫ് ഇന്ത്യ, 7 സെപ്റ്റംബർ 2015 പ്രകാരമുള്ള നിയമങ്ങൾ .