Наступление «Талибана» (2021)
Наступление «Талибана» (2021) — активная наступательная операция против правительственных сил Афганистана, начатая боевиками террористической организации «Талибан» 1 мая 2021 года, в связи с объявлением об окончательном уходе американских войск из страны[23]. К 14 августа талибы взяли под контроль 90 % всей территории страны, а 15 августа 2021 года заняли столицу, Кабул, и захватили власть в стране. Президент Афганистана Ашраф Гани бежал из страны[24].
Наступление талибов | |
---|---|
Основной конфликт: Война в Афганистане | |
- Афганистан перешёл под контроль талибов.
- Президент Ашраф Гани сложил с себя полномочия и бежал из страны.
- В провинции Панджшер продолжались боестолкновения[2].
При поддержке: |
|
|
|
|
Фронт национального сопротивления Афганистана (с 16 августа) |
| |
Гражданские потери: 1031 погибли |
не менее 15000 погибших (включая гражданские лица) |
Предыстория
Из-за того, что в годы гражданской войны талибам противостоял «Северный альянс», афганские моджахеды[уточнить] сосредоточили большие силы именно в северных провинциях страны[25].
Жизнь при «Талибане» в 1990-е годы привела к жестокому угнетению женщин: они повсеместно были обязаны носить бурки, девочкам старше 10 лет запрещали учиться, а тех женщин, которые нарушали правила публично наказывали, а иногда и казнили[26].
Ход наступления
Май
В начале мая талибы захватили 15 районов в провинции Вардак[27][28][29][30]. Погибло 405 служащих Вооружённых сил Исламской Республики Афганистан и 260 гражданских[31][32].
Июнь
К середине июня талибы заняли ещё 69 районов в провинциях Кундуз и Баглан[27][33][34][35]. Крупный город Мазари-Шариф был окружён[36]. Талибы подняли белые флаги Эмирата на всех постах вдоль границы с Таджикистаном[37][38]. Более 1,5 тыс. афганских пограничников спаслись от расправы, укрывшись на таджикской территории[39].
В конце июня талибы начали боевые действия в провинции Парван рядом с Кабулом[40][41].
Июль
В пятницу 2 июля последние солдаты НАТО покинули авиабазу Баграм[42].
4 июля талибы подняли свои знамёна на границе с Пакистаном[43].
К вечеру 12 июля талибы закрепились ещё в 55 районах (тем самым, подчинив своей власти около 85 % территории Афганистана)[44]. Официальные власти страны, в свою очередь, утверждали, что вернули контроль над всеми городами, атакованными ранее отрядами «Талибан»[45][46][47].
24 июля правительство Афганистана решило ввести комендантский час на территории республики. «Комендантский час был введен в 31 провинции, чтобы предотвратить передвижения талибов. Ограничения будут действовать с 22:00 до 4:00», — сообщил представитель МВД. По его словам, регионы Кабул, Нангархар и Панджшер пока освобождены от этих ограничений[48].
25 июля американский генерал Кеннет Маккензи, глава Центрального командования ВС США, пребывая с визитом в Кабуле, заявил, что, если талибы продолжат своё наступление, США непременно возобновят нанесение по ним воздушных ударов[49].
28 июля премьер-министр Пакистана Имран Хан выразил сомнение в возможности решения афганского вопроса военным путём, указав на собственные пуштунские племена, которых затянет этот конфликт[50]. В свою очередь, пакистанские талибы объявили о желании полностью очистить племенные территории от армии, подчиняющейся Исламабаду[51][52].
Август
На начало августа афганские талибы удерживали около 200 районных центров из 417. При этом в остальных районах страны также отмечается их постоянное присутствие[53]. Южные провинции уже лишились четырёх телеканалов и нескольких радиостанций из-за постоянных атак боевиков на современную инфраструктуру[54]. В этой связи мирные жители всё чаще стремятся бежать от ужасов гражданской войны за границы Афганистана[55].
Не довольствуясь контролем сельской местности, талибы приступили к осаде крупных городов[56]. Их лидеры пригрозили в ближайшее время покончить с президентом Афганистана Ашрафом Гани, заявив, что его время истекло[57]. В ответ прозвучали обвинения в чрезмерной жестокости: талибы выискивали и преследовали бывших и нынешних правительственных чиновников и убивали людей, которые не принимали участия в боевых действиях[58][59][60]. Так, например, на оживлённых улицах Кабула после пятничной молитвы в своём автомобиле был застрелен директор правительственного информационного центра, журналист Дава Хан Минапал[61][62][63].
Вечером 3 августа отряд талибов на шахид-мобилях проник в «Зелёную зону» Кабула и атаковал резиденцию министра обороны Афганистана Бисмиллы Хана. Все нападавшие были ликвидированы, два телохранителя министра получили ранения. От теракта пострадали в основном простые прохожие[64].
6 августа под натиском талибов пали первые значительные города: Шибарган (вотчина маршала Абдул-Рашид Дустума)[65][66] и Зарандж (город на иранской границе)[67][68].За несколько часов к списку завоеваний добавились Кундуз, Сари-Пуль и Талукан[69][70].
7 августа западные страны призвали своих граждан немедленно покинуть Афганистан в связи с небезопасной обстановкой[71][72].
7 августа представитель генсека ООН по Афганистану Дебора Лайонс предостерегла, что «дальнейшее развитие событий может погрузить страну в состояние катастрофы»[73].
8 августа американская администрация Джозефа Байдена заявила о намерении завершить американскую кампанию в Афганистане несмотря на наступление Талибана[74].
8 августа авиации США, действуя с баз в Персидском заливе, нанесла удар по силам «Талибан»[75][76][77]. В боевых операциях также участвуют корабли Пятого флота ВМС США, включая авианосец «Рональд Рейган»[78]. Очень часто разрушенными оказывались общественные здания, появились погибшие и среди мирного населения[79].
11 августа американская администрация Джозефа Байдена заявила о намерении продолжать оказывать поддержку афганским силам до 31 августа[80].
Иранская компания Голос Исламской республики Иран 14 августа объявила о том, что талибы заняли 90 % территории государства[81].
Взятие Кабула
15 августа стало известно, что талибы взяли под контроль все погранпереходы в Афганистане[82]. Этим же днём боевики движения Талибан начали наступление на Кабул[83]. По информации Al Arabia, на юге и севере Кабула между афганской армией и талибами идут столкновения. В администрации президента Афганистана сообщили, что обстановка в столице находится под контролем, хотя в городе и слышна стрельба[84]. По информации телеканалов Al Arabiya и Аль-Джазира, МВД Афганистана заявило о готовности сдать столицу без боя и о передаче власти талибам в тот же день[85]. По данным телеканала Al Arabiya, президент Афганистана Ашраф Гани проводит переговоры с талибами в президентском дворце и может 15 августа уйти в отставку[86]. В столице государства были закрыты все государственные учреждения, учебные заведения и магазины[87]. Лидеры группировки намерены взять город без сражений и запретили своим солдатам вторгаться на территорию города, пока ведутся переговоры о мирной передачи столицы «Талибану»[88]. В час дня «Талибан» объявил о том, что организация полностью контролирует всю территорию государства, а бои в Кабуле не ведутся[89]. Позже стало известно, что Талибан полностью окружил столицу и готовится войти в городской аэропорт[90]. Жители массово бежали из столицы на своих автомобилях[91].
Бои между повстанцами и правительственными войсками шли на окраинах Кабула, центральную его часть и президентский дворец охраняли американские войска[92]. В сам дворец прибыла делегация талибов для переговоров о мирной передаче власти[93][94]. РИА Новости сообщил об условиях передачи власти, названных Ашрафом Гани. Он настаивает на проведении выборов в стране, заключении соглашения о мире и на том, чтобы талибы назвали преемника Гани на своём посту[95].
Место лидера Афганистана занял глава политического офиса талибов в Катаре мулла Барадар. Главой переходного правительства Афганистана стал экс-глава МВД Афганистана и бывший посол в ФРГ Али Ахмад Джалали[96].
Президент Афганистана Ашраф Гани покинул страну. Абдулла Абдулла, который ведет мирные переговоры со стороны правительства, также подтвердил это. В публикуемом им видео он называет Гани бывшим президентом. Кроме того, агентство Reuters сообщило, что президент бежал в соседний Таджикистан[97].
По сообщениям Associated Press, талибы намерены провозгласить создание (фактически возрождение спустя 20 лет) Исламского Эмирата Афганистан[98].
- Эвакуация граждан и работников консульств
Талибы обещали позволить иностранцам, которые оказались в столице страны в момент её захвата, беспрепятственно покинуть город[90]. Посол Пакистана объявил о готовности упростить процесс оформления виз в страну для афганских журналистов и их семей[99]. Несколько чиновников высокого ранга, в том числе советник президента Афганистана, покинули страну. Пункт назначения государственных служащих неизвестен[100]. К 16 августа правительство Германии намерено эвакуировать из Кабула всех своих граждан, а также работающих вместе с немцами афганцев[101]. США намерены до 17 августа полностью эвакуировать из Кабула сотрудников американского консульства[102].
16 августа. По информации СМИ, аэропорт Кабула остается единственным объектом в столице Афганистана, который контролируют американская армия и её союзники. В аэропорту производится эвакуация иностранцев, а также афганцев, которые хотят уехать из страны. США вывезли весь состав посольства в аэропорт.
17 августа. Посол России в Афганистане Дмитрий Жирнов сообщил, что провел в Кабуле встречу с представителями движения «Талибан». «Это были представители старшего звена талибов в городе. Встреча прошла позитивно и конструктивно. Талибские представители сказали, что у движения „Талибан“ самый дружественный, самый хороший подход к России. Они нам подтвердили гарантии безопасности посольства», — сказал посол в эфире телеканала «Россия 24»[103].
Продолжение сопротивления после падения Кабула
17 августа 2021 года оставшийся в стране вице-президент Афганистана Амрулла Салех объявил себя действующим главой государства и призвал население страны присоединяться к сопротивлению «Талибану»[104]. Сын Ахмад Шах Масуда, бывшего лидера Северного альянса, Ахмад Масуд-младший начал собирать остатки правительственных сил в северной провинции Панджшер в целях организации сопротивления талибам[105]. Сопротивление отбило район Чарикар провинции Парван, перерезав дорогу Кабул — Мазари-Шариф[106][107].
18 августа демонстрация в Джелалабаде (провинция Нангархар) была обстреляна «Талибаном», 2 человека убито, 8 ранено[108].
20 августа талибов выбили из трёх районов провинции Баглан.
Международная реакция
- Аргентина. Министерство иностранных дел призвало все стороны навести порядок и начать диалог, в то же время он призвал Талибан уважать права человека. МИД также призвал Талибан позволить тем, кто желает покинуть Афганистан, сделать это и позволить гуманитарной помощи доходить до населения[109].
- Бразилия. МИД Бразилии выразил обеспокоенность растущей нестабильностью не только в Афганистане, но и во всем центральноазиатском регионе. Страна призвала к оперативному вмешательству Совета Безопасности ООН, выразив полную поддержку Миссии Организации Объединённых Наций по содействию Афганистану[110].
- Ватикан выразил обеспокоенность ситуацией в Афганистане. Папа Римский призвал на площади Святого Петра к мирному диалогу между конфликтующими сторонами[111].
- Великобритания будет сотрудничать с представителями движения «Талибан», если они войдут в состав правительства Афганистана. Соответствующее заявление сделал 13 июля в интервью газете Daily Telegraph министр обороны Соединенного Королевства Бен Уоллес[112].
- Германия. Министр иностранных дел Хайко Маас заявил, что Германия прекратит финансовую помощь, если талибы введут законы шариата, если они придут к власти в стране[113].
- Греция. Министр иностранных дел Греции Никос Дендиас выразил обеспокоенность возобновлением европейского миграционного кризиса и призвал к защите внешних границ Европейского Союза[114].
- Дания. Министр иностранных дел Йеппе Кофод сказал, что Дания решит временно закрыть своё посольство в Кабуле и что ситуация в Кабуле серьёзная, и приложит дополнительные усилия для тех, кто стоял бок о бок с Данией[115].
- Европейский союз решил не признавать режим «Талибана» законным, а в случае военного захвата власти Афганистану грозит международная изоляция[116].
- Индия готова помогать всем заинтересованным сторонам конфликта в мирных консультациях[117].
- Индонезия. Министерство иностранных дел призвало всех граждан Индонезии покинуть Афганистан[118]. Комиссия I индонезийского парламента также призвала правительство быть активным в посредничестве обеих сторон конфликта как нации с мусульманским большинством[119].
- Иран высказался за исключение группировки «Талибан» из списка международных террористических организаций[120].
- Казахстан. Представители Казахстана приняли участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества вместе с властями России и Китая для обсуждения возможного притока афганских беженцев[121].
- Канада. Власти Канады решили приостановить работу посольства в Кабуле[122].
- Китай готов официально признать правительство «Талибана», если они смогут взять под свой контроль Кабул[123].
- Новая Зеландия. Премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн и начальник сил обороны Новой Зеландии маршал авиации Кевин Шорт объявили, что Новая Зеландия направит 40 военнослужащих для эвакуации 53 новозеландцев и 37 афганцев, которые работали на вооруженные силы Новой Зеландии вместе со своими семьями[124].
- Норвегия. Норвегия объявила, что закрывает свое посольство в Кабуле, а министр иностранных дел Ине Мари Эриксен Сёрейде заявила, что «произошло серьёзное ухудшение ситуации с безопасностью в Афганистане, которое в первую очередь затрагивает гражданское население»[125].
- ООН После заседания Совет Безопасности выступил с заявлением против восстановления исламского эмирата в Афганистане[126].
- Пакистан занял выжидательную позицию, заявив, что невозможно гарантировать мир в стране без внутреннего диалога всех сторон[127].
- Россия решила опираться на инструменты сдерживания в рамках ОДКБ[128][129].
- Румыния. 14 августа, когда ситуация в Афганистане ухудшилась, Министерство иностранных дел Румынии призвало всех румынских граждан в Афганистане «немедленно покинуть страну» и избегать любых поездок в Афганистан. Двумя днями позже, 16 августа, премьер-министр Румынии Флорин Кыцу заявил, что в Афганистане по-прежнему находятся 35 румынских граждан и что будет отправлен самолёт, чтобы отвезти их обратно в Румынию[130].
- Таджикистан провёл мобилизацию 20 тысяч резервистов и отправил их к афганской границе[131].
- Туркменистан привел собственные вооружённые силы в состояние повышенной боевой готовности[132].
- Турция сосредоточила свою группировку военнослужащих вокруг международного аэродрома Кабул, заполнив вакуум сил после ухода войск США[133].
- США оправдывает вывод войск из Афганистана, подчёркивая, что «уже многие поколения американцев сражаются на этой чужой им войне»[134][135]. При этом эмигранты из Афганистана, а также многие видные политики и отставные генералы обвиняют президента Байдена в поспешном выводе войск[136]. Председатель Объединённого комитета начальников штабов Вооружённых сил США генерал Марк Милли как главную причину победы талибов назвал отсутствие поддержки народа у прежнего правительства:
Я думаю, что одна из фундаментальных проблем — это коррупция в правительстве... Само правительство не имеет легитимности в глазах народа[137].
- Узбекистан выразил озабоченность возможным потоком беженцев с территории сопредельных государств[138].
- ШОС на экстренном саммите в Душанбе 14 июля решили предоставить талибам время, чтобы те доказали, что они более не опасны для соседей Афганистана[139].
- Франция решила переместить посольство страны в аэропорт Кабула[140].
- Швеция. Швеция объявила о закрытии своего посольства в Кабуле, а министр иностранных дел Анн Линде заявила, что формы помощи Швеции Афганистану также будут пересмотрены[141].
Мирные переговоры
- 15 июля лидеры талибов выразили желание заключить перемирие с Кабулом на срок до трёх месяцев в обмен на 7 тысяч заключённых моджахедов, находившихся в тюрьмах Афганистана[142].
- После первого раунда переговоров, организованных в столице эмирата Катар Дохе, делегации правительства Афганистана и движения «Талибан» так и не пришли к договорённости о кратковременном прекращении огня на время мусульманского праздника Ид аль-Адха (Курбан-байрам)[143].
- Второй раунд переговоров собирались провести 25 июля в столице Пакистана городе Исламабад[144]. Однако после инцидента с похищением дочери афганского посла дипломатические контакты двух стран оказались временно прерваны[145].
- Новый раунд трёхдневных переговоров о мире в Афганистане стартовал 10 августа в Катаре. Кроме талибов и представителей правительства Республики Афганистан в дискуссиях участвовали дипломаты ООН, Европейского союза, России, США, Великобритании, Пакистана, Узбекистана и КНР. Российскую сторону на встрече возглавлял спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов, американскую — спецпредставитель США Залмай Халилзад[146][147].