Unitárny štát
Unitárny štát (alebo jednotný štát) je v štátovede označenie pre štát s jednotnou sústavou štátnych orgánov, s jednotným právnym poriadkom a nedeliteľným územím. Ide o koncepčný protiklad federácie.[1][2]
Unitárna povaha štátu nevylučuje vnútornú decentralizáciu (napríklad existencia krajov v Česku) ani územnú autonómiu jednej z častí (napríklad postavenie Škótska v rámci Spojeného kráľovstva)[1], taký štát je potom označený ako unitárny štát s miestnou autonómiou. Vymedzenie právomocí miestnych orgánov aj autonómneho územia je stanovené v ústave a je tu uplatnený princíp subsidiarity.[1]
Charakteristické prvky unitárneho štátu
- Neoddeliteľná štátna suverenita – v medzinárodných vzťahoch je unitárny štát reprezentovaný len svojimi najvyššími orgánmi, samosprávne a miestne orgány sa nepodieľajú na výkone právomocí najvyšších orgánov ani vo vnútroštátnych otázkach
- Územná zvrchovanosť – územie štátu je nedeliteľné
- Jednotný charakter právneho poriadku – vrchné orgány majú plnú kompetenciu v zákonodarstve, miestne orgány môžu normy vytvárať len na základe a v rámci medziach zákona (často ako vykonávacie či doplnkové normy), tzv. secundum et intra legem
- Hierarchia štátnych orgánov – najvyšší stupeň sústavy tvorí jediná sústava najvyšších orgánov (zákonodarných, výkonných i súdnych)
- Jednotné štátne občianstvo – v unitárnom štáte neexistuje možnosť dvojitého občianstva (miestne autonómne celky nemajú vlastné občianstvo ako vo federácii)
Príklady unitárnych štátov
Unitárna povaha Česka je vyjadrená hneď v Čl. 1 Ústavy Českej republiky: „Česká republika je zvrchovaný, jednotný a demokratický právny štát [...]“. Článok 11 potom zakotvuje nedeliteľnosť územia: „Územie Českej republiky tvorí nedeliteľný celok, ktorého štátne hranice môžu byť menené len ústavným zákonom.“[3] Ďalšie články ústavy a ďalšie zákony potom stanovujú princípy územného členenia, hierarchie orgánov (existencia len jedného najvyššieho súdu a najvyššieho správneho súdu).
Referencie
Pozri aj
Zdroj
Tento článok je čiastočný alebo úplný preklad článku Unitární stát na českej Wikipédii.