شورای اروپا

کهن‌ترین سازمان برای یکپارچه‌سازی اروپا

شورای اروپا (به انگلیسی: Council of Europe) کهن‌ترین سازمان برای یکپارچه‌سازی اروپاست که در سال ۱۹۴۹ میلادی (۱۳۲۸ ه‍.خ) دایر گشت. پایهٔ این سازمان بر گسترش مردم‌سالاری، حقوق بشر، زمامداری قانون و بهره‌برداری از همکاری‌های فرهنگی استوار است. ۴۷ کشور با مجموع ۸۲۰ میلیون نفر جمعیت عضو این شورا هستند.نهادهای قانونی آن عبارتند از کمیته وزیران شکل گرفته از وزیر خارجه از هر کشور، مجمع پارلمانی از پارلمان متشکل از مجلس از هر کشور، کمیته مختلط متشکل از پنج عضو کمیته وزیران و ش عضو مجمع پارلمانی و دبیرکل که رهبر دبیرخانه شورای اروپا است.

شورای اروپا
Conseil de l'Europe
کوته‌نوشت
CoE
بنیان‌گذاریپیمان لندن (۱۹۴۹)
گونهسازمان بین‌دولتی منطقه‌ای
ستاداستراسبورگ، فرانسه
مکان
اعضا
  • ۴۶ کشور عضو
  • ۵ ناظر شورا
  • ۳ انجمن ناظر
زبان‌های رسمی
انگلیسی، فرانسوی
سایر زبان‌های اداری: آلمانی، ایتالیایی، روسی[۱][۲]
دبیرکلماریا پژچینوویچ بوریچ
معاون دبیرکل
گابریلا باتینی-دراگونی
رئیس انجمن پارلمانی
ریک دامز
رئیس کمیته وزیران
نیکوس دندیاس
رئیس کنگره
اندرس کنپ
وبگاه

پایگاه این شورا در استراسبورگ فرانسه است و فرانسوی و انگلیسی زبان‌های رسمی آن هستند. جرگهٔ وزیران، مجمع پارلمانی و کنگره آلمانی، ایتالیایی و ترکی استانبولی را نیز بکار می‌برند.[۳]

مهم‌ترین زمینه فعالیت شورای اروپا در رابطه با حقوق بشر است. معاهده اروپایی حقوق بشر(۴ نوامبر ۱۹۵۰) و تأسیس دو نهاد خاص کمیسیون اروپایی حقوق بشر و دادگاه اروپایی حقوق بشر از آن جمله اند.

پیشینه

جلسه شورا در سال ۱۹۶۷ در استرسبورگ

پس از جنگ جهانی دوم که اروپا با ویرانی‌های گسترده روبرو شده بود، اندیشهٔ بازسازی و آشتی بین مردم کشورهای گوناگون اروپایی پایه‌ریز این شورا شد.

یکی از نخستین پیشنهادهای یکپارچه‌سازی اروپا به‌وسیلهٔ پال تلکی نخست‌وزیر مجارستان پس از آنکه کشورش دو سوم خاک خود را در جریان پیمان تریانون پس از جنگ جهانی نخست از دست داد، پیشنهاد شد.

چرچیل در سال ۱۳۲۵ (برابر ۱۹۴۶) در سخنرانی خود در دانشگاه زوریخ سوییس از ایالات متحده اروپا نام برد. دو سال پس از آن ساختار شورا در لاهه هلند به بحث گذاشته شد.

در ۱۵ اردیبهشت ۱۳۲۸ (خورشیدی) (برابر ۵ می ۱۹۴۹) شورا با پیمان لندن به بهره‌برداری رسید. در این روز اساسنامهٔ شورا با دستینهٔ (امضای) ده کشور ایتالیا، بریتانیا، بلژیک، هلند، دانمارک، فرانسه، ایرلند، لوکزامبورگ، نروژ، سوئد به تصویب رسید. هم‌اکنون همهٔ کشورهای اروپایی بجز بلاروس و قزاقستان و واتیکان در این شورا هستند. (تا سال ۲۰۱۲ میلادی ۴۷ کشور)

هدف‌ها و دستاوردها

مادهٔ یک اساسنامه این شورا می‌گوید: «درهای این شورا بر روی کشورهایی که به دنبال گسترش مردم‌سالاری، حقوق بشر، زمامداری قانون و بهره‌برداری از همکاری‌های فرهنگی هستند، باز است».[۴]

این شورا با تصویب پیمان‌ها و کنوانسیون‌های گوناگون، دستاوردهای زیادی را در راه رسیدن به اهداف خود داشته است.

برخی از دستاوردهای شورا:

  • گسترش زمامداری قانون با تصویب حدود ۲۰۰ پیمان مانند کنوانسیون جرایم اینترنتی، کنوانسیون پیشگیری از تروریسم، کنوانسیون‌های ضد بزهکاری و کنوانسیون حقوق بشر.
  • کمسیون بهرهوری عدالت (CEPEJ)
  • حفاظت از حقوق بشر به‌ویژه از راه کنوانسیون اروپایی حقوق بشر و کمیته اروپایی پیگیری شکنجه.
  • کنوانسیون اقدام ضد قاچاق انسان
  • کنوانسیون حفاظت از کودکان در برابر آزار جنسی

بنیادها و مجمع‌ها

  • دبیرکل که برای یک دورهٔ پنج ساله به‌وسیلهٔ مجمع پارلمانی انتخاب می‌شود.
  • جرگهٔ وزیران که وزیران خارجهٔ ۴۷ کشور شورا هستند.
  • مجمع پارلمانی که شامل نمایندگان پارلمان کشورهاست.
  • کنگرهٔ شورا که در سال ۱۹۹۴ ساخته شد و شامل نمایندگان سیاسی محلی از کشورهای شوراست.
  • دادگاه حقوق بشر اروپا که شامل قاضی‌هایی از کشورهای شورا است.
  • کمسیون حقوق بشر که توسط مجمع پارلمانی ایجاد شده است.

شمار زیادی از سازمان‌های مستقل و نیمه مستقل نیز با این شورا همکاری دارند.

اتاق عمومی کاخ اروپا در شورای اروپا

نمادها

نماد این شورا همان پرچم اتحادیه اروپاست که ۱۲ ستاره زرد رنگ را در زمینهٔ آبی دارد.

کشورها

  کشورهای پایه‌گذار
  عضوهای پسین
پرچمکشورتاریخ الحاق
بلژیکپایه‌گذار
دانمارکپایه‌گذار
فرانسهپایه‌گذار
ایرلندپایه‌گذار
ایتالیاپایه‌گذار
لوگزامبورگپایه‌گذار
هلندپایه‌گذار
نروژپایه‌گذار
سوئدپایه‌گذار
بریتانیاپایه‌گذار
یونان۹ اوت ۱۹۴۹
ترکیه۹ اوت ۱۹۴۹
ایسلند۷ مارس ۱۹۵۰
آلمان۱۳ ژوئیه ۱۹۵۰
اتریش۱۶ آوریل ۱۹۵۶
قبرس۲۴ مه ۱۹۶۱
سوییس۶ مه ۱۹۶۳
مالت۲۹ آوریل ۱۹۶۵
پرتغال۲۲ سپتامبر ۱۹۷۶
اسپانیا۲۴ نوامبر ۱۹۷۷
لیختن‌اشتاین۲۳ نوامبر ۱۹۷۸
سن مارینو۱۶ نوامبر ۱۹۸۸
فنلاند۵ مه ۱۹۸۹
مجارستان۶ نوامبر ۱۹۹۰
لهستان۲۶ نوامبر ۱۹۹۱
بلغارستان۷ مه ۱۹۹۲
استونی۱۴ مه ۱۹۹۳
لیتوانی۱۴ مه ۱۹۹۳
اسلونی۱۴ مه ۱۹۹۳
جمهوری چک۳۰ ژوئن ۱۹۹۳
اسلواکی۳۰ ژوئن ۱۹۹۳
رومانی۷ اکتبر ۱۹۹۳
آندورا۱۰ نوامبر ۱۹۹۴
لاتویا۱۰ فوریه ۱۹۹۵
آلبانی۱۳ ژوئیه ۱۹۹۵
مولداوی۱۳ ژوئیه ۱۹۹۵
جمهوری مقدونیه۹ نوامبر ۱۹۹۵
اوکراین۹ نوامبر ۱۹۹۵
کرواسی۶ نوامبر ۱۹۹۶
گرجستان۲۷ آوریل ۱۹۹۹
ارمنستان۲۵ ژانویه ۲۰۰۱
آذربایجان۲۵ ژانویه ۲۰۰۱
بوسنی و هرزگوین۲۴ آوریل ۲۰۰۲
صربستان۳ آوریل ۲۰۰۳
موناکو۵ اکتبر ۲۰۰۴
مونته‌نگرو۱۱ مه ۲۰۰۷

بلاروس و قزاقستان به دلیل مشکلات حقوق بشر هنوز به جمع کشورهای این شورا نپیوسته‌اند. روسیه به علت حمله به اوکراین و تحریم‌های اتحادیه اروپا از این شورا خارج شد.

ناظران

آمریکا، کانادا، واتیکان، مکزیک و ژاپن ناظران این شورا هستند.

مجلس‌های کانادا، مکزیک، اسرائیل و نماینده مجلس فلسطین و ترک‌های قبرس نیز می‌توانند در جلسه‌های شورا شرکت کنند.

جستارهای وابسته

منابع

پیوند به بیرون

🔥 Top keywords: