Daftar Situs Warisan Dunia dalam bahaya

Konvensi Warisan Dunia^{[nb 1]} yang ditetapkan oleh UNESCO pada tahun 1972 menyediakan dasar bagi penetapan dan pengelolaan Situs Warisan Dunia. Menurut konvensi pasal 11.4, UNESCO, melalui Komite Warisan Dunia, dapat menempatkan Situs Warisan Dunia yang terancam konservasi memerlukan operasi besar dan yang "bantuan telah diminta" di Daftar Warisan Dunia dalam Bahaya.^[1] Tindakan ini dimaksudkan untuk meningkatkan kesadaran internasional terhadap ancaman dan untuk mendorong tindakan menetralkan.^[2] Ancaman ke situs yang bisa berupa bahaya dipastikan dari ancaman yang terbukti dalam waktu dekat atau bahaya potensial yang dapat memiliki efek buruk pada karakteristik dari sebuah situs.

Dalam kasus situs alam, bahaya dipastikan termasuk penurunan yang serius pada populasi suatu spesies yang terancam punah atau yang berharga lainnya atau kerusakan keindahan alam atau nilai ilmiah properti oleh kegiatan buatan manusia seperti penebangan, pencemaran, permukiman, pertambangan, pertanian, dan pekerjaan umum utama. Bahaya dipastikan karena sifat budaya termasuk kerusakan serius bahan, ornamen atau koherensi struktur arsitektur dan hilangnya keaslian sejarah atau signifikansi budaya. Potensi bahaya untuk situs baik budaya dan alam termasuk proyek-proyek pembangunan, konflik bersenjata, sistem manajemen yang tidak mencukupi atau perubahan status perlindungan hukum milik. Dalam kasus situs budaya juga perubahan bertahap karena geologi, iklim atau lingkungan dapat menjadi bahaya yang potensial.^[3]

Sebelum sebuah properti tertulis di Daftar Warisan Dunia dalam Bahaya, kondisinya dinilai dan program potensial untuk tindakan korektif dikembangkan dalam kerjasama dengan pihak negara yang terlibat. Keputusan akhir tentang tulisan terletak di tangan panitia. Dukungan keuangan dari Dana Warisan Dunia dapat dialokasikan oleh panitia untuk properti yang terdaftar. Keadaan konservasi ditinjau secara tahunan. Tergantung pada hasil meninjau, komite dapat meminta tindakan tambahan atau menghapus properti dari daftar jika ancaman tidak lagi ada atau dapat mempertimbangkan penghapusan dari kedua Daftar Warisan Dunia dalam Bahaya dan Daftar Warisan Dunia.^[3] Dari dua bekas situs, Lembah Dresden Elbe telah dihapuskan setelah penempatan di Daftar Warisan Dunia dalam Bahaya sedangkan Cagar Alam Oryx Arabia secara langsung telah dihapuskan.^[4][5] Pada 2017, terdapat 54 entri (17 alam, 37 kebudayaan) di Daftar Situs Warisan Dunia UNESCO yang dalam bahaya.^[6] Beberapa situs diangkat menjadi Situs Warisan Dunia dan Warisan Dunia dalam Bahaya pada tahun yang sama, seperti Gereja Kelahiran, yang secara tradisional dianggap tempat lahir Yesus. Diaransemenkan oleh kawasan-kawasan UNESCO, 22 situs yang terdaftar terletak di Negara-negara Arab (7 diantaranya terletak di Suriah dan 5 di Libya), 15 di Afrika (5 diantaranya di Republik Demokratik Kongo), 7 di Amerika Latin dan Karibia, 6 di Asia dan Pasifik, dan 4 di Eropa dan Amerika Utara (semuanya pada 2017). Kebanyakan dari situs alam yang terancam (11) terletak di Afrika.^[7]

Dalam beberapa kasus, situs dalam bahaya yang dicantumkan sedang dalam upaya konservasi dan pengucuran dana, yang dihasilkan dalam pengembangan positif untuk situs-situs seperti Kepulauan Galápagos dan Taman Nasional Yellowstone, keduanya kemudian dihapuskan dari Daftar Situs Warisan Dunia UNESCO yang dalam bahaya. Disamping itu, daftar itu sendiri dan implementasi UNESCO dari hal tersebut telah menjadi fokus kritikan.^[8][9] Sebagian besar, Partai-partai Negara dan para pemegang pendirian lainnya dari Situs Warisan Dunia mempertanyakan otoritas Komite untuk mendeklarasikan sebuah situs dalam bahaya tanpa perhatian mereka.^[10] Sampai 1992, saat UNESCO mencanangkan sebuah preseden dengan menempatkan beberapa situs pada daftar dalam bahaya melawan keinginan mereka, Partai-Partai Negara dapat mengajukan sebuah program ukuran korektif kepada sebuah situs yang dicantumkan.^[11] Disamping dipakai sesuai yang ditujukan, Daftar Situs Warisan Dunia UNESCO yang dalam bahaya dianggap oleh beberapa negara sebagai daftar hitam dan menurut Christina Cameron, Profesor di School of Architecture, Canada Research Chair on Built Heritage, University of Montreal, telah dipakai sebagai alat politik untuk meraih perhatian Partai-partai Negara.^[12][13] International Union for Conservation of Nature (IUCN) menyatakan bahwa UNESCO telah merujuk Daftar Situs Warisan Dunia dalam baya (tanpa mengetahui hal yang sebenarnya dari situs tersebut) dalam sejumlah kasus dimana ancaman dapat secara mudah dialamatkan oleh Partai Negara.^[14] Badan tersebut juga berpendapat bahwa menjaga sebuah situs yang didaftarkan sebagai terancam sepanjang periode yang lama dapat dipertanyakan dan bahwa mekanisme lainnya untuk konservasi harus diberikan dalam kasus-kasus tersebut.^[15]