รัฐสภาโซเวียต
รัฐสภาโซเวียต (อังกฤษ: Supreme Soviet of Union of Soviet Socialist Republics, All-Union Supreme Soviet, Supreme Council (ไทย: สภาสูงสุดแห่งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต; (รัสเซีย: Верхо́вный Сове́т Союза Советских Социалистических Республик, อักษรโรมัน: Verkhovnyy Sovet Soyuza Sovetskikh Sotsialisticheskikh Respublik) บ้างเรียก สภาสูงสุด หรือโซเวียตสูงสุด[1] เป็นรัฐสภาระบบสภาคู่ในสหภาพโซเวียต และเป็นสถาบันเดียวที่มีอำนาจผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ รัฐสภาโซเวียตมีอำนาจสรรหาและแต่งตั้งคณะผู้บริหารสูงสุด (Presidium) ประกอบด้วยประธาน (ประมุขแห่งรัฐ) รองประธานและสมาชิกสมทบอื่นๆ สภารัฐมนตรี (Council of Ministers) ~เทียบเท่ากับคณะรัฐมนตรีในโลกที่ 1 ประกอบด้วยประธานสภารัฐมนตรี หรือ "นายกรัฐมนตรี" (หัวหน้ารัฐบาล) รองประธานสภารัฐมนตรี รัฐมนตรี ผู้ช่วยรัฐมนตรี ผู้พิพากษาศาลสูงสุด (Supreme Court) เอกอัครราชฑูตประจำในต่างประเทศ (Ambassador of the USSR to the ... ) ผู้แทนถาวรของสหภาพโซเวียตประจำสหประชาชาติ (Permanent Representative of the USSR to the United Nations) และรวมถึงอัยการสูงสุด (Procurator General) รัฐสภาโซเวียต โดยพื้นฐานวางบนหลักการอำนาจรวมศูนย์ (unified power) หรือ องค์กรสูงสุดแห่งอำนาจรัฐ (highest organ of state power) กล่าวคือเป็นสาขาเดียวในรัฐบาลที่มีอำนาจสูงสุดเหนือสาขาอื่นๆ ซึ่งอยู่ภายใต้การตัดสินของพรรคคอมมิวนิสต์ที่มีเลขาธิการเป็นผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์ และโดยส่วนมากเป็นผู้นำในทางพฤตินัยของประเทศในการกำหนดนโยบายของรัฐบาล และรวมถึงการแต่งตั้งคณะผู้ปกครอง (เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ในสาขาย่อยระดับสาธารณรัฐสหภาพ) ส่วนท้องถิ่นในระดับสาธารณรัฐสหภาพ (Union Republic).
รัฐสภาโซเวียต Верховный Совет СССР | |
|---|---|
 | |
| ประเภท | |
| ประเภท | |
| สภาแห่งชนชาติ (Soviet of Nationalities) (สภาสูง) สภาแห่งสหภาพ (Soviet of the Union) (สภาล่าง) | |
| ประวัติ | |
| สถาปนา | 2481 |
| ยุบ | 2534 |
| ก่อนหน้า | สมัชชาชาวโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต และคณะกรรมการบริหารกลางแห่งสหภาพโซเวียต |
| ถัดมา |
|
| สมาชิก | 542 (เมื่อยุบ) 2250 (เมื่อมากที่สุด) |
| การเลือกตั้ง | |
| การเลือกตั้งแบบไม่แข่งขันโดยตรง (2479—2532) ได้รับเลือกตั้งโดยสภาผู้แทนราษฎรสหภาพโซเวียต (2532—2534) | |
การเลือกตั้งครั้งล่าสุด | 4 มีนาคม 2527 (การเลือกตั้งโดยตรงครั้งสุดท้าย) 25 พฤษภาคม 2533 (การเลือกตั้งโดยอ้อม) |
| ที่ประชุม | |
 | |
| พระราชวังเครมลิน มอสโกเครมลิน | |
โครงสร้าง
รัฐสภาโซเวียตประกอบด้วยสองสภา ทั้งสองมีอำนาจนิติบัญญัติเท่ากัน สมาชิกได้รับเลือกตั้งเป็นวาระสี่ปี[2]
- สภาโซเวียตแห่งสหภาพ (Soviet of the Union) ได้รับเลือกตั้งตามจำนวนประชากร โดยมีผู้แทน 1 คนต่อประชากร 300,000 คนจากแต่ละรัฐในสหภาพ
- สภาโซเวียตแห่งชนชาติ (Soviet of Nationalities) เป็นสภาผู้แทนของชนชาติต่างๆในสหภาพ โดยสมาชิกแต่ละคนได้รับเลือกมาจากสาธารณรัฐสหภาพแห่งละ 33 คน, สาธารณรัฐปกครองตนเองแห่งละ 11 คน แคว้น ปกครองตนเอง (oblast) แห่งละ 5 คน และเขตปกครองตนเอง (autonomous okrug) แห่งละ 1 คน หน่วยบริหารชนิดเดียวกันจะส่งสมาชิกจำนวนเท่ากันโดยไม่ขึ้นกับขนาดหรือประชากร
ภายหลัง ค.ศ. 1989 รัฐสภาโซเวียตมีผู้แทน 542 คน (ลดจากเดิม 1,500 คน) การประชุมรัฐสภายังจัดบ่อยขึ้นจาก 6 เป็น 8 เดือนต่อปี[3] คณะผู้บริหารสูงสุดดำเนินปฏิบัติการวันต่อวันของรัฐสภาโซเวียตเมื่อไม่อยู่ในสมัยประชุม