ממשלת ישראל העשירית

הממשלה הוקמה ב-2 בנובמבר 1961 אחרי הבחירות לכנסת החמישית. למרות שבן-גוריון היה ראש הממשלה, הממשלה הורכבה, למעשה, על ידי שר האוצר לוי אשכול. ב-7 בספטמבר 1961 הודיע בן-גוריון שלא הצליח להרכיב ממשלה. הנשיא יצחק בן-צבי הטיל את הרכבת הממשלה על אשכול, שהסכים לכך בתנאי שבן-גוריון יהיה ראש הממשלה. זו הייתה הממשלה האחרונה שהייתה בהנהגת בן-גוריון. כנגד מפא"י התייצבו ארבע מפלגות, שכונו "מועדון הארבע": הליברלית, המפד"ל, מפ"ם, ואחדות העבודה-פועלי ציון, שהסכימו ביניהן שלא להיכנס לממשלה ללא קבלת שוויון במספר התיקים ובמשקלם. אשכול התעקש שלמפא"י יהיו רוב התיקים בממשלה, וניהל משא ומתן ארוך של קרוב לשישה שבועות. הוא הצליח לצרף לממשלה את מפלגת פועלי אגודת ישראל עם שני המנדטים שלה, ולאחר מכן פירק את התנגדות הגוש החוסם, וצירף לממשלה את המפד"ל ואת אחדות העבודה-פועלי ציון. אשכול סיכם את הרכבת הממשלה במילים: "הבאנו את 'מועדון הארבע' על ארבע... לממשלה".^[1]

בעקבות מחלוקת על חלוקת הסמכויות בין שר המשפטים דב יוסף ליועץ המשפטי לממשלה גדעון האוזנר, החליטה הממשלה להקים את ועדת אגרנט (הראשונה)^[2]. הוועדה הגדירה את סמכויות היועץ המשפטי לממשלה, היחסים בינו לבין שר המשפטים, והממשלה וכן את תוקפה של חוות דעתו המשפטית ביחס לממשלה וביחס לרשויות המנהליות שלה. מסקנות הוועדה אומצו בהחלטת ממשלה^[3].

הממשלה סיימה את דרכה ב-16 ביוני 1963, כשבן-גוריון התפטר "בגלל צרכים אישיים". לוי אשכול הקים ממשלה על פי אותו הרכב קואליציוני, ללא הליכה לבחירות.

מספר הח"כים החברים בקואליציה:

• 68 ח"כים במשך כל תקופת הממשלה העשירית (2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963).

הממשלה מנתה עם כינונה 16 שרים, ובה כיהנו 11 מתוך 14 חברי הממשלה הקודמת, לאחר שמפ"ם לא הצטרפה לקואליציה, ועל כן שני שריה מהממשלה הקודמת לא נכללו בה, ופנחס רוזן, שעתה היה חבר במפלגה הליברלית, נותר באופוזיציה. שרים חדשים בממשלה היו: זרח ורהפטיג כנציג נוסף של המפד"ל, יגאל אלון כנציג נוסף של אחדות העבודה-פועלי ציון, ושלושה שרים חדשים של מפא"י: אליהו ששון, יוסף אלמוגי ודב יוסף כנציג חדש-ישן. במהלך כהונת הממשלה, נפטר גיורא יוספטל ומספר השרים ירד ל-15.

ממשלת ישראל העשירית
כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג | 2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963

משרד	שר		מפלגה		כהונה
שרי הממשלה
משרד ראש הממשלה		ראש הממשלה דוד בן-גוריון		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הביטחון
משרד האוצר		לוי אשכול		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הבריאות		חיים משה שפירא		מפד"ל	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הפנים
משרד הדואר		אליהו ששון		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הדתות		זרח ורהפטיג		מפד"ל	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד החוץ		גולדה מאיר		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד החינוך והתרבות		אבא אבן		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד החקלאות		משה דיין		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד המסחר והתעשייה		פנחס ספיר		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד המשטרה		בכור-שלום שטרית		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד המשפטים		דב יוסף		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הסעד		יוסף בורג		מפד"ל	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד העבודה		יגאל אלון		אחדות העבודה - פועלי ציון	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	2 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הפיתוח משרד השיכון		גיורא יוספטל נפטר בכהונתו		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - כ"ג באב ה'תשכ"ב	2 בנובמבר 1961 - 23 באוגוסט 1962
		יוסף אלמוגי		מפא"י	א' בחשוון ה'תשכ"ג - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	29 באוקטובר 1962 - 26 ביוני 1963
משרד התחבורה		יצחק בן-אהרן התפטר מתפקידו		אחדות העבודה - פועלי ציון	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - כ"ד באייר ה'תשכ"ב	2 בנובמבר 1961 - 28 במאי 1962
		ישראל בר-יהודה		אחדות העבודה - פועלי ציון	כ"ד באייר ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	28 במאי 1962 - 26 ביוני 1963
ללא תיק		יוסף אלמוגי		מפא"י	כ"ג בחשוון ה'תשכ"ב - כ"ג באב ה'תשכ"ב	2 בנובמבר 1961 - 23 באוגוסט 1962
סגני השרים
משרד האוצר		יצחק קורן		מפא"י	כ"ו באייר ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	30 במאי 1962 - 26 ביוני 1963
משרד הביטחון		שמעון פרס		מפא"י	כ"ז בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	6 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הבריאות		יצחק רפאל		מפד"ל	כ"ז בחשוון ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	6 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד החינוך והתרבות		עמי אסף נפטר בכהונתו		מפא"י	כ"ז בחשוון ה'תשכ"ב - כ"ג באייר ה'תשכ"ג	6 בנובמבר 1961 - 17 במאי 1963
		מרדכי זר		מפא"י	ד' בסיוון ה'תשכ"ג - כ"ג באייר ה'תשכ"ג	27 במאי 1963 - 26 ביוני 1963
		קלמן כהנא		פועלי אגודת ישראל	כ"א בכסלו ה'תשכ"ב - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	29 בנובמבר 1961 - 26 ביוני 1963
משרד הפנים		ישראל שלמה בן-מאיר		מפד"ל	כ"ד בשבט ה'תשכ"ג - ד' בתמוז ה'תשכ"ג	18 בפברואר 1963 - 26 ביוני 1963

חילופי שרים

• ממשלת ישראל העשירית באתר משרד ראש הממשלה
• ממשלת ישראל העשירית באתר הכנסת
• הנשיא בן-צבי מאשר את הקמת הממשלה העשירית, באתר ארכיון הסרטים הישראלי בסינמטק ירושלים, 1961