Wybory samorządowe w Polsce w 2010 roku

Wybory samorządowe w Polsce w 2010 – odbyły się 21 listopada (I tura). II tura (ponowne głosowanie w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast) odbyła się 5 i 19 grudnia 2010[3].

Wybory samorządowe w Polsce
w 2010 roku
Państwo

 Polska

Rodzaj

wybory samorządowe

Data przeprowadzenia

21 listopada (I tura);
5 i 19 grudnia 2010 (II tura)

Data zarządzenia

17 września 2010
przez: Prezesa Rady Ministrów
Donalda Tuska[1]

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw

Koszt

115 600 332 zł[2]

Głosowanie
poprzednie:
wybory 2006
następne:
wybory 2014
Strona internetowa

Koniec V kadencji

V kadencja organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego upłynęła w dniu 12 listopada 2010.

Kalendarz wyborczy

  • 16 listopada 2009 – informacja Państwowej Komisji Wyborczej o terminie przeprowadzenia w 2010 roku wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
  • 15 września 2010 – ogłoszenie przez Prezesa Rady Ministrów terminu wyborów. Początek kampanii wyborczej
  • 2 października 2010 – podanie do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, informacji o okręgach wyborczych, ich granicach, numerach i liczbie radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym oraz o wyznaczonej siedzibie terytorialnej komisji wyborczej
  • 4 października 2010 – składanie zawiadomień o utworzeniu komitetu wyborczego i zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych
  • 4 października 2010 – zgłaszanie komisarzom wyborczym kandydatów na członków terytorialnych komisji wyborczych
  • 7 października 2010 – powołanie przez komisarza wyborczego terytorialnych komisji wyborczych
  • 22 października 2010 – zgłaszanie terytorialnym komisjom wyborczym list kandydatów na radnych
  • 27 października 2010 – przyznanie przez PKW jednolitych numerów dla list tych komitetów wyborczych, które zarejestrowały listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich sejmików województw i zarejestrowały je w każdym województwie. Numery list wyborczych dla komitetów, które spełniły ten warunek, to[4]:
1 – Sojusz Lewicy Demokratycznej
2 – Polskie Stronnictwo Ludowe
3 – Polska Partia Pracy – Sierpień 80
4 – Platforma Obywatelska
5 – Prawo i Sprawiedliwość
  • 27 października 2010 – zgłaszanie gminnym komisjom wyborczym kandydatów na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
Kampania wyborcza
  • 29 października 2010 – przyznanie przez komisarza wyborczego, wykonującego zadania o charakterze ogólnowojewódzkim, numerów dla list tych komitetów wyborczych, które zarejestrowały co najmniej jedną listę kandydatów w wyborach do sejmiku województwa i nie został im przyznany numer przez Państwową Komisję Wyborczą
  • 31 października 2010 – przyznanie przez komisarza wyborczego numerów dla list tych komitetów wyborczych, które zarejestrowały co najmniej jedną listę kandydatów w wyborach do rady powiatu i nie został im przyznany numer przez Państwową Komisję Wyborczą ani przez komisarza wyborczego wykonującego zadania o charakterze ogólnowojewódzkim
  • 31 października 2010 – podanie do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, informacji o numerach i granicach obwodów głosowania oraz o wyznaczonych siedzibach obwodowych komisji wyborczych
  • 6 listopada 2010 – rozplakatowanie obwieszczeń właściwych terytorialnych komisji wyborczych o zarejestrowanych listach kandydatów na radnych zawierających numery list, skróty nazw komitetów, dane o kandydatach umieszczone w zgłoszeniach list wraz z ewentualnymi oznaczeniami kandydatów oraz treść oświadczeń lustracyjnych stwierdzających fakt pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi
  • 6 listopada 2010 – rozplakatowanie obwieszczeń gminnych komisji wyborczych o zarejestrowanych listach kandydatów na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, na których umieszczone są, w kolejności alfabetycznej nazwisk: nazwiska, imiona, wiek, wykształcenie, miejsce zamieszkania, nazwa komitetu zgłaszającego kandydata, nazwa partii politycznej, do której należy kandydat, oraz treść oświadczeń lustracyjnych stwierdzających fakt pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi
  • 6 listopada 2010 – nieodpłatne rozpowszechnianie audycji wyborczych w programach telewizji publicznej i publicznego radia
  • 7 listopada 2010 – powołanie przez gminną komisję wyborczą obwodowych komisji wyborczych, sporządzenie spisów wyborców w urzędzie gminy
  • 11 listopada 2010 – składanie wniosków o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania
  • 16 listopada 2010 – składanie wniosków przez wyborców niepełnosprawnych o dopisanie ich do spisu w wybranym obwodzie głosowania na obszarze gminy
  • 19 listopada 2010, godz. 24:00 – koniec kampanii wyborczej, początek ciszy wyborczej
  • 20 listopada 2010 – przekazanie przewodniczącym obwodowych komisji wyborczych spisów wyborców
  • 21 listopada 2010 – głosowanie (lokale wyborcze czynne w godzinach 8.–22.)
  • 5 grudnia 2010 – II tura wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
  • 19 grudnia 2010 – II tura wyborów w kilku gminach

Wyniki wyborów

Frekwencja w powiatach po pierwszej turze
Podział mandatów w sejmikach wojewódzkich po wyborach

Frekwencja

I tura wyborów,frekwencja w kraju:

  • do 10:00 wyniosła 5,29%
  • do 15:00 wyniosła 27,55%
  • do 19:00 wyniosła 43,23%
  • ostateczna – 47,32%

II tura wyborów,frekwencja w kraju:

  • do 10:00 wyniosła 3,50%
  • do 15:00 wyniosła 20,45%
  • ostateczna – 35,31%

Wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów miast[5]

Komitet wyborczyPrezydenci miastBurmistrzowieWójtowie
Platforma Obywatelska264815
Sojusz Lewicy Demokratycznej10812
Prawo i Sprawiedliwość42440
Polskie Stronnictwo Ludowe148231

Spośród kandydatów na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, którzy zwyciężyli już w pierwszej turze, największą przewagę nad konkurentami w I turze uzyskali kandydaci w gminach: Budzyń, Puńsk i Szczytna; w każdej z nich uzyskali oni ponad 95% głosów[6]. W miastach wojewódzkich w pierwszej turze wynik został rozstrzygnięty w Białymstoku, Gdańsku, Katowicach, Kielcach, Rzeszowie, Toruniu, Warszawie, we Wrocławiu i w Zielonej Górze, przy czym największą przewagę nad konkurentami w spośród tych miast uzyskał Rafał Dutkiewicz we Wrocławiu, uzyskując ponad 71% głosów[6] (spośród miast niebędących siedzibami województw najwyższy wynik zanotowano w Gdyni, gdzie Wojciech Szczurek wygrał uzyskując ponad 87% głosów[7]). Druga tura wyborów na prezydentów miast wojewódzkich potrzebna była w: Krakowie (Jacek MajchrowskiStanisław Kracik), Łodzi (Hanna ZdanowskaDariusz Joński), Poznaniu (Ryszard GrobelnyGrzegorz Ganowicz), Olsztynie (Czesław MałkowskiPiotr Grzymowicz), Bydgoszczy (Rafał BruskiKonstanty Dombrowicz), Opolu (Ryszard ZembaczyńskiTomasz Garbowski), Szczecinie (Piotr KrzystekArkadiusz Litwiński) i Lublinie (Lech SprawkaKrzysztof Żuk).

Druga tura wyborów na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast odbyła się – tam, gdzie rozstrzygnięcia nie uzyskano w I turze – w większości[8] w dwa tygodnie po pierwszej turze, tzn. 5 grudnia. Podczas tych wyborów, w których frekwencja wyniosła 35,31%, w jednej z gmin (gmina Siemkowice, woj. łódzkie) zanotowano rzadki przypadek: dwóch kandydatów uzyskało identyczną liczbę głosów: po 1107. Pomimo to, zgodnie z ordynacją, zwyciężył ten z kandydatów, który zwyciężył w większej liczbie obwodów głosowania (gdyby i tu nastąpił remis, to o wyniku zdecydowałoby losowanie)[9].

Przeniesiona na 19 grudnia druga tura wyborów odbyła się w gminach: m. Piechowice (woj. dolnośląskie), Jeziora Wielkie (woj. kujawsko-pomorskie), Janowiec (woj. lubelskie), Jerzmanowice-Przeginia (woj. małopolskie), Jasionówka, Rajgród i Wiżajny (woj. podlaskie), m. Ostróda (woj. warmińsko-mazurskie) oraz Marianów (woj. zachodniopomorskie)[10].

Sejmiki województw

Koalicje w sejmikach

W wyborach do sejmików województw frekwencja wyniosła 47,26% uprawnionych do głosowania. Oddano 12,06% głosów nieważnych. Ważnych głosów oddano 12 721 376[11].

Wyniki głosowania

Wszystkie dane wyrażono w procentach.

SejmikPOPiSPSLSLDPPPRegionalne
z mandat.
Inne
dolnośląski[12]30,4117,428,2812,341,1622,2018,19
kujawsko-pomorski[13]33,8117,7714,4917,351,3515,23
lubelski[14]22,9728,3823,1212,580,8312,12
lubuski[15]33,8916,9714,4926,091,167,40
łódzki[16]27,0024,2218,8418,011,1510,78
małopolski[17]33,8231,6910,339,461,0713,62
mazowiecki[18]28,5623,8522,3014,510,7310,05
opolski[19]31,9317,4312,1316,712,1617,7721,86
podkarpacki[20]21,7138,5421,5312,320,924,98
podlaski[21]31,4330,0919,2312,721,005,52
pomorski[22]43,7618,799,4312,111,575,0439,30
śląski[23]33,6620,767,1116,421,218,49412,35
świętokrzyski[24]15,8620,5032,9113,861,249,5356,10
warmińsko-mazurski[25]34,8416,5624,1715,981,766,68
wielkopolski[26]32,0417,9518,0021,601,468,94
zachodniopomorski[27]40,8018,6712,9618,521,387,67
Polska30,8923,0516,3015,201,183,699,69

Objaśnienia:
1 KWW Rafała Dutkiewicza,
2 KW Towarzystwo Społeczno-Kulturalne Niemców na Śląsku Opolskim,
3 KWW Krajowa Wspólnota Samorządowa,
4 Ruch Autonomii Śląska,
5 KWW Porozumienie Samorządowe.

Podział mandatów

Źródło: Państwowa Komisja Wyborcza [dostęp 18 czerwca 2015].

SejmikPOPiSPSLSLDRDMNRAŚKWSPSRazem
dolnośląski15714936
kujawsko-pomorski1665633
lubelski9119433
lubuski1155930
łódzki13107636
małopolski17164239
mazowiecki171413751
opolski12525630
podkarpacki7157433
podlaski11115330
pomorski19733133
śląski2211210348
świętokrzyski67133130
warmińsko-mazurski1457430
wielkopolski1767939
zachodniopomorski1653630
Polska222141938596311561

Rady powiatów

Głosowanie do rad powiatów – wyniki sumaryczne w skali ogólnokrajowej
Komitet wyborczy% głosówLiczba mandatów
Platforma Obywatelska20,91%1315
Prawo i Sprawiedliwość17,25%1085
Polskie Stronnictwo Ludowe15,88%999
Sojusz Lewicy Demokratycznej7,84%493
Pozostałe38,12%2398

Rady gmin

Głosowanie do rad gminnych – wyniki sumaryczne w skali ogólnokrajowej
Miasta na prawach powiatuGminy pow. 20 tys. mieszk.Gminy pon. 20 tys. mieszk.
Komitet wyborczy% głosówLiczba mandatów% głosówLiczba mandatów% głosówLiczba mandatów
Platforma Obywatelska30,30%60020,44%11383,04%981
Prawo i Sprawiedliwość18,43%36513,68%7625,13%1655
Polskie Stronnictwo Ludowe0,40%83,56%19812,93%4175
Sojusz Lewicy Demokratycznej24,90%4936,77%3771,85%596
Pozostałe25,96%51455,55%309377,05%24 873
Obejmuje dane na temat radnych gmin, radnych miast oraz na prawach powiatu
Komitet wyborczyLiczba mandatów% głosów
Polskie Stronnictwo Ludowe438111%
Prawo i Sprawiedliwość27827%
Platforma Obywatelska27196,82%
Sojusz Lewicy Demokratycznej14663,68%
Pozostałe28 48071,5%

Rady dzielnic Warszawy

W warszawskich dzielnicach przeprowadzono wybory rad dzielnic, których wyniki przedstawiają się następująco[28]:

Wyniki głosowania w wyborach do rad dzielnic Warszawy
Rada dzielnicy:BemowoBiałołękaBielanyMokotówOchotaPraga-PołudniePraga-PółnocRembertówŚródmieście
Ugrupowanie%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.
Platforma Obywatelska47,75%1440,72%1249,55%1346,54%1537,43%947,12%1536,02%917,48%444,81%13
Prawo i Sprawiedliwość19,21%517,10%430,88%825,55%721,87%528,12%729,83%810,14%228,75%7
Sojusz Lewicy Demokratycznej15,90%310,46%217,64%421,28%617,90%414,74%318,68%312,04%319,85%5
Pozostałe17,14%331,72%51,93%6,63%22,70%510,02%15,47%360,36%126,58%
Suma100,0%25100,0%23100,0%25100,0%28100,0%23100,0%25100,0%23100,0%21100,0%25
Wyniki głosowania w wyborach do rad dzielnic Warszawy
Rada dzielnicy:TargówekUrsusUrsynówWawerWesołaWilanówWolaWłochyŻoliborz
Ugrupowanie%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.%l.m.
Platforma Obywatelska34,71%1129,72%735,99%1139,83%1234,09%641,60%747,80%1428,69%638,57%9
Prawo i Sprawiedliwość27,83%923,78%514,94%426,40%620,40%317,42%330,88%628,16%628,04%8
Sojusz Lewicy Demokratycznej11,83%17,72%8,27%4,94%5,39%8,37%19,91%510,45%110,21%
Pozostałe25,63%438,78%940,80%1028,83%540,12%632,61%51,41%32,70%823,18%4
Suma100,0%25100,0%21100,0%25100,0%23100,0%15100,0%15100,0%25100,0%21100,0%21

Statystyka głosów nieważnych

% głosów nieważnych w wyborach do sejmików województw w 2002, 2006, 2010 i 2014 roku

W porównaniu z poprzednimi wyborami samorządowymi w wyborach w 2010 spadła liczba głosów nieważnych. Jednocześnie, podobnie jak w poprzednich wyborach, zauważalny jest wzrost odsetka liczby głosów nieważnych wraz ze wzrostem szczebla jednostki samorządu terytorialnego. Najniższy odsetek wystąpił w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów oraz wyborach do rad gmin. Znacznie wyższy był odsetek głosów nieważnych w wyborach do rad powiatów, zaś najwyższy – w wyborach do sejmików województw (12,06%; w 2006 – 12,7%, a w 2002 – 14,43%). Stosunkowo wysoka liczba głosów nieważnych w wyborach do rad powiatów i sejmików województw tłumaczona jest z jednej strony świadomym działaniem niektórych wyborców (manifestacja niezadowolenia ze wszystkich kandydatów), a z drugiej strony skomplikowaniem wyborów samorządowych (duża liczba kart wyborczych).

W wyborach do sejmików w województwie mazowieckim wystąpił znaczący nadmiar głosów nieważnych z podwójnymi skreśleniami, w porównaniu z innymi województwami. Przyczyną tego był najprawdopodobniej fakt, iż tylko w województwie mazowieckim karta do głosowania w wyborach do sejmiku była przygotowana w formie broszury, a nie pojedynczej kartki jak w innych województwach, co prawdopodobnie zmyliło niektórych wyborców[29].

Głosy nieważne[30][31]
Ogółemw tym z powodu:
postawienia zbyt wielu znaków „x”niepostawienia znaku „x”z innych przyczyn
Rodzaj wyborów20062010200620102006201020062010
Wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów1,91%1,66%24,80%28,05%71,04%65,23%4,16%6,72%
Wybory do rad gmin3,80%3,66%39,84%44,11%57,93%52,85%2,23%3,04%
Wybory do rad dzielnic m.st. Warszawy4,16%3,40%26,47%31,94%72,38%66,27%1,15%1,79%
Wybory do rad powiatów8,30%8,18%47,97%54,88%50,72%43,44%1,31%1,68%
Wybory do sejmików województw12,70%12,06%22,47%26,74%76,58%71,92%0,95%1,34%

Zobacz też

Przypisy

Linki zewnętrzne