Ruslands føderale enheder

Rusland er en føderation, som består af 85 føderale enheder[1] (russisk: субъект(ы); udtale: subjEkty, ental subjEkt) af vidt forskellige størrelser og indbyggerantal. Opbygningen er i hovedsagen en videreførelse af systemet, der eksisterede i Sovjetunionen. Da den nuværende russiske forfatning blev vedtaget i 1993, var der 89 enheder; nogle af disse er siden blevet slået sammen, så der nu er 85 enheder. Der er planer om flere sammenlægninger i fremtiden. Enhederne betegnes enten som en republik, oblast, kraj, autonom oblast, autonom okrug eller føderal by, men har i teorien samme grad af selvstyre. Hver af disse enheder har deres egen leder, deres eget lokale parlament samt to repræsentanter i føderationsparlamentets førstekammer Føderationsrådet.

Lederen (guvernør eller præsident) af enhederne blev indtil 2004 valgt lokalt, men den russiske føderale regering under præsident Vladimir Putin har efter terrorangrebet i Beslan i 2004 forfulgt en politik, der efterstræber en mere centraliseret magtstruktur, hvilket har medført, at lederne nu bliver udpeget centralt. De skal stadig godkendes af det lokale parlament. Enhederne er underinddelt i en række mindre enheder under betegnelsen 1) rajon (районы), 2) bosætninger (områder af bymæssig karakter) og 3) byer.

De 85 føderale enheder er igen samlet i otte føderale distrikter (russisk: Федеральные округа Российской Федерации, tr. Federalnyje okruga Rossijskoj Federatsii), der blev oprettet i 2000 for at styrke den føderale regerings kontrol over regionerne. De føderale distrikter har intet parlament, og lederen er direkte udpeget af den føderale præsident. De føderale distrikter har hovedsageligt til formål at kontrollere føderationselementerne for den føderale regering.

Endelig er de 85 føderale enheder også samlet i 12 økonomiske regioner, der følger en fælles overordnet økonomisk politik og er ansvarlig for statistisk dataindsamling.

Enheder i den russiske føderation

22 republikker (russisk: республики, tr. respubliki; ental республика, tr. respublika) — i udgangspunktet selvstændig, med ret til at træde ud af føderationen. Hver republik har sin egen forfatning, en præsident og et parlament. Føderationen har ansvaret for udenrigspolitikken. Hver republik er ment til at være hjemsted for en eller flere etniske minoriteter.
46 oblaster (dansk: ~ provinser) (russisk: области, tr. oblasti; ental область, tr. oblast) — den mest udbredte enhed, med føderalt udnævnt guvernør og en lokalt valgt myndighed.
9 krajer (dansk: ~ territorier) (russisk: края, tr. kraja; ental край, tr. kraj) — meget lig oblaster , men ligger ofte i periferien, og er tyndt befolket.
1 autonom oblast (russisk: автономная область, tr. avtonomnaja oblast).
4 autonome okruger (russisk: автономные округа, tr. avtonomnyje okruga; ental автономный округ, tr. avtonomnyj okrug) — mere selvstyre end i oblaster, men mindre end republikker. Sædvanligvis med en stor eller dominerende etnisk minoritet.
3 føderale byer (russisk: федеральные города, tr. federalnyje goroda; ental федеральный город, tr. federalnyj gorod) — storbyer, der har regionsstatus.

I 2004 startede et forløb hvor flere mindre enheder blev slået sammen til større krajer.

Liste over føderale enheder

KodeNavnHovedstad/administrative center
(Største by hvis der ikke er nogen hovedstad)
FlagVåbenskjoldFøderalt distriktØkonomiske regionAreal (km²)[2]Befolkningstal[3]
01Republikken AdygejaMajkop Sydlige distriktNordkaukasus7.600
(nr. 80)
447.109
(nr. 74)
02Republikken BasjkortostanUfa VolgaUral143.600
(nr. 27)
4.104.336
(nr. 7)
03Republikken BurjatiaUlan-Ude SibirienØstsibirien351.300
(nr. 15)
981.238
(nr. 56)
04Republikken AltajGorno-Altajsk SibirienVestsibirien92.600
(nr. 35)
202.947
(nr. 79)
05Republikken DagestanMakhatjkala NordkaukasienNordkaukasus50.300
(nr. 52)
2.576.531
(nr. 22)
06Republikken IngusjetiaMagas
(Største by: Nazran)
NordkaukasienNordkaukasus4.000
(nr. 81)
467.294
(nr. 73)
07Republikken Kabardino-BalkarienNaltsjik NordkaukasienNordkaukasus12.500
(nr. 78)
901.494
(nr. 60)
08Republikken KalmykijaElista Sydlige distriktVolga76.100
(nr. 41)
292.410
(nr. 78)
09Republikken Karatjajevo-TjerkessienTjerkessk NordkaukasienNordkaukasus14.100
(nr. 77)
439.470
(nr. 75)
10Republikken KarelijaPetrozavodsk Nordvestlige distriktNordlige region172.400
(nr. 20)
716.281
(nr. 67)
11Republikken KomiSyktyvkar Nordvestlige distriktNordlige region415.900
(nr. 13)
1.018.674
(nr. 54)
12Republikken Marij ElJosjkar-Ola VolgaVolga-Vjatka23.200
(nr. 72)
727.979
(nr. 66)
13Republikken MordovijaSaransk VolgaVolga-Vjatka26.200
(nr. 68)
888.766
(nr. 62)
14Republikken Sakha (Jakutien)Jakutsk FjernøstenFjernøsten3.103.200
(nr. 1)
949.280
(nr. 58)
15Republikken Nordossetien–AlaniaVladikavkaz NordkaukasienNordkaukasus8.000
(nr. 79)
710.275
(nr. 68)
16Republikken TatarstanKazan VolgaVolga68.000
(nr. 44)
3.779.265
(nr. 8)
17Republikken TyvaKyzyl SibirienØstsibirien170.500
(nr. 21)
305.510
(nr. 77)
18Republikken UdmurtienIzhevsk VolgaUral42.100
(nr. 57)
1.570.316
(nr. 29)
19Republikken KhakasijaAbakan SibirienØstsibirien61.900
(nr. 46)
546.072
(nr. 71)
20Republikken TjetjenienGrosnij NordkaukasienNordkaukasus15.300
(nr. 75)
1.103.686
(nr. 49)
21Republikken TjuvasjienTjeboksary VolgaVolga-Vjatka18.300
(nr. 74)
1.313.754
(nr. 41)
91Republikken Krim[c]Simferopol Sydlige distriktNordkaukasus26.964
1.966.801
22Altaj krajBarnaul SibirienVestsibirien169.100
(nr. 22)
2.607.426
(nr. 20)
75Zabajkalskij krajTjita SibirienØstsibirien431.500
(nr. 12)
1.155.346
(nr. 47)
41Kamtjatka krajPetropavlovsk-Kamtjatskij FjernøstenFjernøsten472.300
(nr. 10)
358.801
(nr. 76)
23Krasnodar krajKrasnodar Sydlige distriktNordkaukasus76.000
(nr. 42)
5.125.221
(nr. 3)
24Krasnojarsk krajKrasnojarsk SibirienØstsibirien2.339.700
(nr. 2)
2.966.042
(nr. 13)
59Perm krajPerm VolgaUral160.600
(nr. 24)
2.819.421
(nr. 15)
25Primorskij krajVladivostok FjernøstenFjernøsten165.900
(nr. 23)
2.071.210
(nr. 26)
26Stavropol krajStavropol NordkaukasienNordkaukasus66.500
(nr. 45)
2.735.139
(nr. 16)
27Khabarovsk krajKhabarovsk FjernøstenFjernøsten788.600
(nr. 4)
1.436.570
(nr. 35)
28Amur oblastBlagovesjtjensk FjernøstenFjernøsten363.700
(nr. 14)
902.844
(nr. 59)
29Arkhangelsk oblastArkhangelsk Nordvestlige distriktNordlige region587.400
(nr. 8)
1.336.539
(nr. 40)
30Astrakhan oblastAstrakhan Sydlige distriktVolga44.100
(nr. 55)
1.005.276
(nr. 55)
31Belgorod oblastBelgorod Centrale distriktCentrale Sortjord27.100
(nr. 67)
1.511.620
(nr. 31)
32Brjansk oblastBrjansk Centrale distriktCentrale region34.900
(nr. 62)
1.378.941
(nr. 38)
33Vladimir oblastVladimir Centrale distriktCentrale region29.000
(nr. 66)
1.523.990
(nr. 30)
34Volgograd oblastVolgograd Sydlige distriktVolga113.900
(nr. 31)
2.699.223
(nr. 17)
35Vologda oblastVologda
(Største by: Tsjerepovets)
Nordvestlige distriktNordlige region145.700
(nr. 25)
1.269.568
(nr. 42)
36Voronezj oblastVoronezj Centrale distriktCentrale Sortjord52.400
(nr. 51)
2.378.803
(nr. 23)
37Ivanovo oblastIvanovo Centrale distriktCentrale region21.800
(nr. 73)
1.148.329
(nr. 48)
38Irkutsk oblastIrkutsk SibirienØstsibirien767.900
(nr. 5)
2.581.705
(nr. 21)
39Kaliningrad oblastKaliningrad Nordvestlige distriktKaliningrad15.100
(nr. 76)
955.281
(nr. 57)
40Kaluga oblastKaluga Centrale distriktCentrale region29.900
(nr. 64)
1.041.641
(nr. 52)
42Kemerovo oblastKemerovo
(Største by: Novokuznetsk)
SibirienVestsibirien95.500
(nr. 34)
2.899.142
(nr. 14)
43Kirov oblastKirov VolgaVolga-Vjatka120.800
(nr. 30)
1.503.529
(nr. 32)
44Kostroma oblastKostroma Centrale distriktCentrale region60.100
(nr. 47)
736.641
(nr. 65)
45Kurgan oblastKurgan UralUral71.000
(nr. 43)
1.019.532
(nr. 53)
46Kursk oblastKursk Centrale distriktCentrale Sortjord29.800
(nr. 65)
1.235.091
(nr. 43)
47Leningrad oblastStørste by: Gattjina[a] Nordvestlige distriktNordvestlige region84.500
(nr. 38)
1.669.205
(nr. 28)
48Lipetsk oblastLipetsk Centrale distriktCentrale Sortjord24.100
(nr. 71)
1.213.499
(nr. 45)
49Magadan oblastMagadan FjernøstenFjernøsten461.400
(nr. 11)
182.726
(nr. 81)
50Moskva oblastStørste by: Balasjikha[b] Centrale distriktCentrale region45.900
(nr. 54)
6.618.538
(nr. 2)
51Murmansk oblastMurmansk Nordvestlige distriktNordlige region144.900
(nr. 26)
892.534
(nr. 61)
52Nizjnij Novgorod oblastNizjnij Novgorod VolgaVolga-Vjatka76.900
(nr. 40)
3.524.028
(nr. 10)
53Novgorod oblastVelikij Novgorod Nordvestlige distriktNordvestlige region55.300
(nr. 48)
694.355
(nr. 69)
54Novosibirsk oblastNovosibirsk SibirienVestsibirien178.200
(nr. 18)
2.692.251
(nr. 18)
55Omsk oblastOmsk SibirienVestsibirien139.700
(nr. 28)
2.079.220
(nr. 25)
56Orenburg oblastOrenburg VolgaUral124.000
(nr. 29)
2.179.551
(nr. 24)
57Orjol oblastOrjol Centrale distriktCentrale region24.700
(nr. 70)
860.262
(nr. 63)
58Pensa oblastPensa VolgaVolga43.200
(nr. 56)
1.452.941
(nr. 34)
60Pskov oblastPskov Nordvestlige distriktNordvestlige region55.300
(nr. 49)
760.810
(nr. 64)
61Rostov oblastRostov ved Don Sydlige distriktNordkaukasus100.800
(nr. 32)
4.404.013
(nr. 6)
62Rjasan oblastRjasan Centrale distriktCentrale region39.600
(nr. 58)
1.227.910
(nr. 44)
63Samara oblastSamara VolgaVolga53.600
(nr. 50)
3.239.737
(nr. 12)
64Saratov oblastSaratov VolgaVolga100.200
(nr. 33)
2.668.310
(nr. 19)
65Sakhalin oblastJuzjno-Sakhalinsk FjernøstenFjernøsten87.100
(nr. 37)
546.695
(nr. 70)
66Sverdlovsk oblastJekaterinburg UralUral194.800
(nr. 17)
4.486.214
(nr. 5)
67Smolensk oblastSmolensk Centrale distriktCentrale region49.800
(nr. 53)
1.049.574
(nr. 50)
68Tambov oblastTambov Centrale distriktCentrale Sortjord34.300
(nr. 63)
1.178.443
(nr. 46)
69Tver oblastTver Centrale distriktCentrale region84.100
(nr. 39)
1.471.459
(nr. 33)
70Tomsk oblastTomsk SibirienVestsibirien316.900
(nr. 16)
1.046.039
(nr. 51)
71Tula oblastTula Centrale distriktCentrale region25.700
(nr. 69)
1.675.758
(nr. 27)
72Tjumen oblastTjumen UralVestsibirien1.435.200
(nr. 3)
3.264.841
(nr. 11)
73Uljanovsk oblastUljanovsk VolgaVolga37.300
(nr. 59)
1.382.811
(nr. 37)
74Tjeljabinsk oblastTjeljabinsk UralUral87.900
(nr. 36)
3.603.339
(nr. 9)
76Jaroslavl oblastJaroslavl Centrale distriktCentrale region36.400
(nr. 60)
1.367.398
(nr. 39)
77Moskva Centrale distriktCentrale region1.100
(nr. 83)
10.382.754
(nr. 1)
78Skt. Petersborg Nordvestlige distriktNordvestlige region1.439
(nr. 82)
4.662.547
(nr. 4)
92Sevastopol[c] Sydlige distriktNordkaukasus864
379.200
79Jødiske autonome oblastBirobidzhan FjernøstenFjernøsten36.000
(nr. 61)
190.915
(nr. 80)
83Nenets autonome okrugNarjan-Mar Nordvestlige distriktNordlige region176.700
(nr. 19)
41.546
(nr. 83)
86Khanty-Mansij autonome okrugKhanty-Mansijsk
(Største by: Surgut)
UralVestsibirien523.100
(nr. 9)
1.432.817
(nr. 36)
87Tjukotskij autonome okrugAnadyr FjernøstenFjernøsten737.700
(nr. 7)
53.824
(nr. 82)
89Jamalo-Nenets autonome okrugSalekhard
(Største by: Novy Urengoy)
UralVestsibirien750.300
(nr. 6)
507.006
(nr. 72)

a. ^ Ifølge artikel 13 i Leningrad oblasts forfatning, så ligger oblastens administrative center i byen St. Petersborg. Men på trods af dette så er Sankt Petersborg ikke oblastens officielle administrative center.

b. ^ Ifølge artikel 13 i Moskva oblasts forfatning, så ligger oblastens administrative center i byen Moskva og i resten af oblasten. Men på trods af dette så er Moskva ikke oblastens officielle administrative center.

c. ^ Ikke internationalt anerkendt som en del af Rusland.

Sammenlægninger

Sammenlægninger af russiske føderationsenheder (russisk) (tysk)
  • Perm kraj: Perm oblast + Komi-Permyak autonom okrug → Perm kraj. Et forslag om sammenlægning af Perm oblast og Komi-Permyak autonome okrug blev lagt ud til afstemning den 7. marts 2005 og vedtaget med stort flertal. Sammenlægningen blev effektueret den 1. december 2005.
  • Kamtjatka kraj: Kamtjatka oblast + Koryak autonom okrug → Kamtjatka kraj. Et forslag om sammenlægning af Kamtjatka oblast og Koryak autonom okrug blev lagt ud til afstemning den 23. oktober 2005 og vedtaget med stort flertal. Sammenlægningen blev effektueret den 1. juli 2007.
  • Zabajkalskij kraj : Tsjita oblast + Agin-Buryat autonom okrug → Zabajkalskij kraj. Et forslag om sammenlægning af Tsjita oblast og Agin-Buryat autonom okrug til den nye kraj Zabajkalskij kraj blev lagt ud til afstemning den 11. marts 2007 og vedtaget. Sammenlægningen planlægges effektueret den 1. marts 2008 [4].
  • Pomorski kraj : Indledende skridt til en sammenlægning af Arkhangelsk oblast og Nenets autonom okrug til en ny kraj. Forslået navn: Pomorski kraj (Поморский край)

Tilføjelser

Ifølge den russiske forfatning stk. 6 kan andre lande eller dele deraf, hvis det er befolkningens eget ønske, vælge at tilslutte sig den Russiske føderation. Dette har været på tale for bl.a. Hviderusland, Sydossetien og Abkhasien i det nuværende Georgien, Krim i det nuværende Ukraine og andre dele af Ukraine med store russiske befolkningsgrupper, Transnistrien (nuværende Moldavien) samt dele af Kasakhstan med store russiske befolkningsgrupper.

Føderale distrikter

Føderalt distriktRussisk navn
Федеральный округ
Areal
(km²)
Befolkning
(2010)
Føderale
enheder
Administrativt
hovedsæde
Kort over føderale distrikter
CentralruslandЦентральный652.80038.438.60018Moskva
Sydrusland inkl Krim (omstridt)[5][6]Южный447.82116.319.2538Rostov ved Don
NordvestruslandДальневосточный1.677.90013.583.80011Sankt Petersborg
FjernøstenДальневосточный6.215.9006.291.9009Khabarovsk
SibirienСибирский5.114.80019.254.30012Novosibirsk
UralУральский1.788.9012.082.7006Jekaterinburg
VolgaПриволжский1.038.00029.900.40014Nisjnij Novgorod
NordkaukasiskeСеверо-Кавказский170.7009.496.8007Pjatigorsk

Økonomiske regioner

Rusland inddeles i tolv økonomiske regioner, som er grupper af administrative enheder, som har:

  • fælles økonomiske og sociale mål og deltagelse i udviklingsprogrammer,
  • relativt ensartede økonomiske forudsætninger og potentialer,
  • ensartede klimatiske, økologiske og geologiske forudsætninger,
  • hinanden lig teknisk udvikling,
  • hinanden lig beskatning og
  • relativt ens levestandard.

Intet føderationssubjekt kan tilhøre mere end en økonomisk region.

Økonomiske regioner grupperes også i økonomiske zoner (så kaldte makrozoner). En økonomisk region og dens dele kan tilhøre mere end en økonomisk zone. Det er Ruslands føderale regering, som bestemmer over de økonomiske regioners og zonernes udformning og eksistens.

Inddelingen i økonomiske distrikter adskiller sig fra inddelingen i føderale distrikter derved, at de først nævnte udformes af rent økonomiske og statistiske årsager, de sidst nævnte af administrative årsager.

Økonomisk regionRussisk navn
Зкономический район
Hovedby
Centrale økonomiske regionЦентральныйMoskva
Centrale Sortjords økonomiske regionЦентрально-ЧернозёмныйVoronezj
Østsibiriske økonomiske regionВосточно-СибирскийKrasnojarsk
Fjernøstlige økonomiske regionДальневосточныйKhabarovsk
Nordlige økonomiske regionСеверныйSyktyvkar
Nordkaukasiske økonomiske regionСеверо-КавказскийRostov ved Don
Nordvestlige økonomiske regionСеверо-ЗападныйSankt Petersborg
Volgas økonomiske regionПоволжскийKazan
Urals økonomiske regionУральскийJekaterinburg
Volga-Vjatkas økonomiske regionВолго-ВятскийNisjnij Novgorod
Vestsibiriske økonomiske regionЗападно-СибирскийNovosibirsk
Kaliningrads økonomiske regionКалининградскаяKaliningrad
Krims føderale distriktКрымскийSimferopol

Se også

Kilder

Eksterne henvisninger