אתר מורשת עולמית

ב־1959 יזמה ממשלת מצרים את הקמתו של סכר אסואן הגבוה, מבנה אשר אמור היה להביא להצפת שטח נרחב, בו שכנו מקדשי אבו סימבל ואתרים ארכאולוגיים אחרים. למרות מחאות מצד ממשלות מצרים וסודאן פתח ארגון אונסק"ו במסע ציבורי להגנת האתרים. בסופו של דבר פורקו מקדש אבו סימבל ומקדש פילה, והועברו לאתר גבוה יותר שם שוחזרו והורכבו מחדש. מחירו של המיזם הגיע לסכום של 80 מיליון דולר ומחציתו גויסה מ-50 מדינות שונות אשר נרתמו למאמץ. האירוע זכה להצלחה והביא למיזמים דומים בוונציה, בעיר העתיקה מואנג'ודארו בפקיסטן ובמקדש בורובודור באינדונזיה. עקב כך ניסח ארגון אונסק"ו, יחד עם הוועדה הבינלאומית למונומנטים ולאתרים (International Council on Monuments and Sites - ICOMOS), טיוטה לאמנה בדבר הגנת המורשת התרבותית העולמית. ב־1965 החלה ארצות הברית לקדם את הקמתה של קרן מורשת עולמית (World Heritage Trust) ואת הרעיון לשמר אתרי טבע לצד אתרי תרבות. "האיחוד הבינלאומי לשימור הטבע" הציע הצעה ברוח דומה ב־1968, והן הוצגו בפני כנס האומות המאוחדות בעניין הסביבה האנושית ב־1972. משהוסכם על נוסח אחיד נוסחה האמנה בדבר הגנת המורשת הטבעית והתרבותית העולמית, וזו אומצה על ידי האספה הכללית של אונסק"ו ב־1972.

על מדינה חברה המבקשת להעמיד אתר להכללה ברשימה לערוך תחילה "רשימה ראשונית" של כל האתרים בעלי הערך התרבותי והטבעי שבשטחה. ניתן להציע מועמדות להכללה אך ורק מתוך רשימה זו, ולשם כך יש לערוך תיק מועמדות בעזרתו של המרכז למורשת עולמית. תיק המועמדות נבדק על ידי "הוועדה הבינלאומית למונומנטים ולאתרים" ו"איחוד השימור העולמי", אשר עורכים את המלצתם לוועדת המורשת העולמית. הוועדה דנה במועמדות האתר בהתאם לקריטריונים מנחים.

על מנת להיכלל ברשימת האתרים על המועמד להיות בעל ערך עולמי יוצא מהכלל ולעמוד לפחות באחד מעשרת הקריטריונים. אלו נחלקים לשתי קבוצות:שישה לבחירת אתר תרבות וארבעה לבחירת אתר טבע. אתר עשוי לשלב קריטריונים משתי הקבוצות ואז הוא מכונה "אתר מעורב". הניהול, ההגנה, האמינות והמצב התקין של האתרים נלקחים גם הם בחשבון. משנת 1992 נשקלים גם יחסי הגומלין בין האדם לבין הטבע באתרים.

קריטריונים לאתר תרבות

• (1) – האתר הוא יצירת מופת של פאר היצירה האנושית.
• (2) – מציג שינוי חשוב בערכים אנושיים, לאורך תקופת זמן או באזור תרבותי של העולם, באמצעות פתרונות יצירתיים בתחומי: האדריכלות, טכנולוגיה, מפעלי אומנות אדירים, תכנון ערים או עיצוב נוף.
• (3) – עדות ייחודית או לפחות יוצאת דופן למסורת התפתחות תרבותית (cultural tradition) או למסורת התפתחות חברתית-כלכלית (civilization).
• (4) – האתר הוא דוגמה יוצאת דופן לסוג בנייה, אדריכלות, טכנולוגיה והנוף המדגים שלבים משמעותיים בתיזמור (ensemble) הכולל שלהם בשלבים משמעותיים בהיסטוריה של האנושות.
• (5) – האתר הוא דוגמה יוצאת דופן להתיישבות מסורתית של בני האדם, לשימוש בקרקע או בים. דוגמה המייצגת תרבות, או יחסי הגומלין בין האדם לבין סביבתו הטבעית, בייחוד אם האתר הפך פגיע לשינויים בלתי הפיכים שעומדים לערוך בסביבתו.
• (6) – קשור לאירועים או למסורות חיות בעלות רעיונות, אמונות או יצירות אומנות ועבודות ספרותיות בעלי מובהקות בינלאומית (המועצה מעדיפה שהאתר יעמוד בקריטריון נוסף).

קריטריונים לאתר טבע

• (7) – כולל תופעות טבעיות יוצאות דופן באזורים בעלי יופי טבעי יוצא דופן ובעלי חשיבות אסתטית.
• (8) – דוגמה לחריגות, להצגת התפתחויות בתולדות האנושות. כולל במהלך החיים, תהליכים גאולוגיים במהלך התהוותם בפיתוח תצורות נוף ומאפיינים גאומורפיים (עיצוב פני הקרקע) או פיזיוגרפיים (physiographic).
• (9) – דוגמה יוצאת דופן בייצוג תהליכים ביולוגיים ואקולוגיים בהתפתחות היבשות (terrestrial), המים הזורמים, המערכת האקולוגית של חוף הים והים (coastal and marine ecosystems) ואוכלוסיות הצמחייה והחי שבהן.
• (10) – בית גידול טבעי, במקומו המקורי אין סיטו, מגוון ביולוגי חשוב ומובהק, כולל אלה המצויים בסכנת פגיעה בשל היבטים מהסביבה מנקודת ראות מדעית או של שמירת הטבע.

מבנה והרכב הוועדה

בוועדה למורשת עולמית חברות 21 מדינות ומשך החברות הוא בן שש שנים, אולם רוב המדינות מסיימות את חברותן ביוזמתן לאחר ארבע שנים בלבד על מנת לאפשר למדינות אחרות להצטרף לוועדה. בחירות לחברות בוועדה נערכות אחת לשנתיים, ובכל פעם נבחרות לפחות 7 חברות חדשות.

תפקידי הוועדה

הוועדה נפגשת מספר פעמים בשנה על מנת לדון בניהולם השוטף של האתרים המופיעים ברשימה ולקבל בקשות לצירוף אתרים חדשים. אחת לשנה מתקיימת "ישיבת ועדת המורשת העולמית" ("World Heritage Committee Session") ובה מצורפים אתרים חדשים לרשימה באופן רשמי. ישיבות אלה מתקיימות כל שנה בעיר אחרת באחת המדינות החברות, למעט ישיבות רבות שהתקיימו בפריז, מקום מושבה של הנהלת אונסק"ו. תפקידה השלישי של הוועדה הוא לבחון בקשות לסיוע בינלאומי מקרן המורשת העולמית.

ישיבות הוועדה השנתיות

הישיבות מתקיימות מדי שנה ברציפות מאז 1977, למעט 2020 בעקבות מגפת הקורונה, ו-2022 בעקבות פלישת רוסיה לאוקראינה, ואלה הן^[2]:

ישיבה מספר	שנה	תאריך	עיר	הערות
1	1977	27.6-1.7	צרפת פריז, צרפת
2	1978	5.9-8.9	ארצות הברית וושינגטון הבירה, ארצות הברית
3	1979	22.10-26.10	מצרים (1972-1984) קהיר, לוקסור, מצרים
4	1980	1.9-5.9	צרפת פריז, צרפת
5	1981	26.10-30.10	אוסטרליה סידני, אוסטרליה
6	1982	13.12-17.12	צרפת פריז, צרפת
7	1983	5.12-9.12	איטליה פירנצה, איטליה
8	1984	29.10-2.11	ארגנטינה בואנוס איירס, ארגנטינה
9	1985	2.12-6.12	צרפת פריז, צרפת
10	1986	24.11-28.11	צרפת פריז, צרפת
11	1987	7.12-11.12	צרפת פריז, צרפת
12	1988	5.12-9.12	ברזיל ברזיליה, ברזיל
13	1989	11.12-15.12	צרפת פריז, צרפת
14	1990	7.12-12.12	קנדה באנף, קנדה
15	1991	9.12-13.12	תוניסיה קרתגו, תוניסיה
16	1992	7.12-14.12	ארצות הברית סנטה פה, ארצות הברית
17	1993	6.12-11.12	קולומביה קרטחנה, קולומביה
18	1994	12.12-17.12	תאילנד פוקט, תאילנד
19	1995	4.12-9.12	גרמניה ברלין, גרמניה
20	1996	2.12-7.12	מקסיקו מרידה, מקסיקו
21	1997	1.12-6.12	איטליה נאפולי, איטליה
22	1998	30.11-5.12	יפן קיוטו, יפן
23	1999	29.11-4.12	מרוקו מרקש, מרוקו
24	2000	27.11-2.12	אוסטרליה קיירנס, אוסטרליה
25	2001	11.12-16.12	פינלנד הלסינקי, פינלנד
26	2002	24.6-29.6	הונגריה בודפשט, הונגריה
27	2003	30.6-5.7	צרפת פריז, צרפת
28	2004	28.6-7.7	הרפובליקה העממית של סין סוג'ואו, סין
29	2005	10.7-17.7	דרום אפריקה דרבן, דרום אפריקה
30	2006	8.7-16.7	ליטא וילנה, ליטא
31	2007	23.6-1.7	ניו זילנד קרייסטצ'רץ', ניו זילנד
32	2008	2.7-10.7	קנדה קוויבק סיטי, קנדה
33	2009	22.6-30.6	ספרד סביליה, ספרד
34	2010	25.7-3.8	ברזיל ברזיליה, ברזיל
35	2011	19.6-29.6	צרפת פריז, צרפת
36	2012	24.6-6.7	רוסיה סנקט פטרבורג, רוסיה
37	2013	16-27.6	קמבודיה פנום פן, קמבודיה
38	2014	15-25.6	קטר (מדינה) דוחה, קטר
39	2015	28.6-8.7	גרמניה בון, גרמניה
40	2016	10-20.7	טורקיה איסטנבול, טורקיה
41	2017	2-12.7	פולין קרקוב, פולין
42	2018	24.6-4.7	בחריין מנאמה, בחריין
43	2019	30.6-10.7	אזרבייג'ן באקו, אזרבייג'ן
44	2021	16-31.7	הרפובליקה העממית של סין פוג'ואו, סין
45	2022	19-30.6	רוסיה קאזאן, רוסיה	הכינוס בוטל בשל פלישת רוסיה לאוקראינה
45	2023	10-25.9	ערב הסעודית ריאד, ערב הסעודית
46	2024	21-31.7	הודו ניו דלהי, הודו

ערך מורחב – רשימת אתרי מורשת עולמית

נכון לשנת 2023, ישנם 1,199 אתרי מורשת עולמית הממוקמים ב-168 מדינות וישויות ברחבי העולם^[1]. האתרים מחולקים לפי אתרים טבעיים, אתרי תרבות שנבנו בידי אדם ואתרים מעורבים (נוצרו בידי הטבע והאדם). אזורי האתרים מחולקים על ידי אונסק"ו ל-5 אזורים:

• אפריקה למעט מדינות צפון אפריקה.
• מדינות ערב במזרח התיכון ובצפון אפריקה (כולל ירושלים העתיקה).
• אסיה-אוקיאניה.
• אירופה וצפון אמריקה (כולל ישראל ורוסיה, ולמעט ירושלים העתיקה).
• אמריקה הלטינית והאיים הקריביים.

המדינה עם מספר אתרי המורשת הרבים ביותר היא איטליה עם 59 אתרים, אחריה סין עם 57 אתרים, ואחריהן גרמניה עם 52 אתרים.

ערך מורחב – אתר מורשת עולמית בסיכון

הוועדה רשאית לקבל אתר ולהכלילו ברשימה כאתר הנתון בסכנה, ולאשרר אתר הנמצא כבר ברשימה, או להסירו מהקטגוריה. נכון ל-2023 כוללת רשימה זו 56 אתרים, ובהם ירושלים שבין החומות (לבקשת ירדן) ופסלי בודהה בבמיאן בעמק במיאן באפגניסטן שנהרסו על ידי הטליבאן, ורוב האתרים בתימן ובאוקראינה בשל מלחמות. השיקולים להכללת אתרים ברשימה זו עשויים להיות גם פוליטיים כפי שמעיד עניינה של ירושלים או רוב האתרים שהוכרזו כשייכים לרשות הפלסטינית (כנסיית המולד הוסרה מהרשימה ב-2019). ב-2021 ניהלה אוסטרליה מאבק מוצלח למנוע את הכרזת שונית המחסום הגדולה כאתר הנתון בסכנה, אף על פי ששני שלישים ממנו ניזוק בגלל ההתחממות העולמית^[3].

עד כה הוסרה ההכרזה משלושה אתרים בלבד - מקלט הראם הלבן בעומאן (2007), עמק האלבה בדרזדן שבגרמניה (2009), והעיר ליברפול ב-2021. ב-2017 הוסרה קתדרלת בגרטי בגאורגיה מהאתר המשותף עם מנזר גלאתי.

במרץ 2014 פורסם מחקר המפרט אתרי מורשת הנמצאים בסכנת טביעה, עקב עליית גובה פני הים^[4].

אתרי מורשת שהוסרו מהרשימה

האתרים שהוסרו בעבר מהרשימה הם:

• 2007 – מקלט הראם הלבן בעומאן, בעקבות ציד שהתקיים במקום.
• 2009 – עמק האלבה בדרזדן שבגרמניה, בעקבות בניית ארבעה גשרים מעל הנהר^[5].
• 2017 - קתדרלת בגרטי בגאורגיה הוסרה מהאתר המשותף עם מנזר גלאתי בשל שיפוצים נרחבים ששינו את אופייה.
• 2021 – ליברפול באנגליה, בעקבות בנייה מודרנית נרחבת, שמשנה את קו הרקיע^[6].

אתרי מורשת עולמית בישראל

 

עכו

מצדה

העיר הלבנה

תל באר שבע

תל מגידו

תל חצור

עבדת

ממשית

חלוצה

שבטה

מקדש הבאב

אל-באהג'ה

בית הצדק העולמי

נחל מערות

בית גוברין - מרשה

בית שערים

העיר העתיקה בירושלים

ישראל משויכת על פי החלטת אונסק"ו לאזור אירופה ואמריקה הצפונית^[7]. תיקי מורשת עולמית של אונסק"ו מטופלים בישראל על ידי הוועד הישראלי לאונסק"ו, הנמצא תחת פיקוח משרד החינוך והתרבות. שר החינוך והתרבות הוא נשיא אונסק"ו ישראל. ועדת מורשת עולמית של אונסק"ו ישראל היא שמחליטה כל שנה אילו אתרים ישראלים יוגשו להכרזה העולמית. אתרי המורשת העולמית בישראל נכון לשנת 2022 (לצד שנת ההכרה בהם):

• 1981 - העיר העתיקה בירושלים וחומותיה - צירופה של ירושלים לרשימה נעשה בהמלצת ירדן, וברשימה של אונסק"ו לא מצוינת המדינה שבתחומה או בשליטתה נמצאת ירושלים.
• 2001 - העיר העתיקה בעכו
• 2002 - מצדה^[8]
• 2003 - "העיר הלבנה" של תל אביב, בזכות ריכוז של מאות מבנים בסגנון האדריכלות הבינלאומית במרכז העיר
• 2005 - תלים מקראיים - שהם דוגמה להתיישבות בארץ ישראל מתקופת הברונזה ומתקופת הברזל: תל באר שבע, תל חצור ותל מגידו
• 2007 - דרך הבשמים - הערים הנבטיות: עבדת, ממשית, חלוצה ושבטה ומספר מצודות וחאנים בנגב^[9]
• 2008 - המקומות הבהאים הקדושים בחיפה ובגליל המערבי^[10]
• 2012 - נחל מערות - מערת תנור, מערת גמל, מערת הנחל ומערת הגדי^[11]
• 2014 - בית גוברין - מרשה^[12]
• 2015 - בית שערים^[13]

• 
  שבטה
• 
  כיפת הבאב בחיפה
• 
  העיר העתיקה בירושלים וחומותיה
• 
  העיר הלבנה בתל אביב
• 
  נחל מערות
• 
  תל מגידו

אתרים ברשות הפלסטינית

• מקום הולדתו של ישו: כנסיית המולד ונתיב עולי הרגל לבית לחם: כנסיית המולד, כנסיית קתרינה הקדושה וכיכר האבוס^[14]
• ארץ הזית והיין בבתיר^[14]
• העיר העתיקה של חברון^[15]
• תל יריחו

	ספר: אתרי מורשת עולמית בישראל
אוסף של ערכים בנושא הזמינים להורדה כקובץ אחד.

• רשימת אתרי מורשת עולמית
• רשימת אתרי מורשת עולמית בישראל
• מורשת תרבותית

מיזמי קרן ויקימדיה
מדריך למטייל בוויקימסע: אתרי מורשת עולמית
תמונות ומדיה בוויקישיתוף: אתר מורשת עולמית

• אתר האינטרנט הרשמי של אתר מורשת עולמית (באנגלית ובצרפתית)
• רשימת אתרי מורשת עולמית לפי ארצות באתר UNESCO
• רשימת הקריטריונים לבחירת אתרי מורשת עולמית באתר אונסק"ו
• גלובוס העולם ובו האתרים
• נוסח האמנה בדבר הגנת המורשת הטבעית והתרבותית העולמית
• אתר הוועד הישראלי לאונסק"ו
• 10 אתרי מורשת עולמית נבחרים, באתר ynet, 12 במרץ 2008
• להורדת קובץ kmz. ל-Google Earth המכיל את כל אתרי המורשת העולמית
• אתר מורשת עולמית, באתר אנציקלופדיה בריטניקה (באנגלית)